學術觀點

中國發展離不開農民理性等三則

03月29日至04月11日

焦點

中國發展離不開農民理性

華中師范大學 徐勇

“農民理性的擴張:

中國奇跡的創造性主體分析”

《中國社會科學》2010年第1期

以往對中國發展經驗的研究多從制度的視角切入，可能忽視了作為歷史創造主體的農民。在一個農民占主要人口的國度里，談中國奇跡不可能離開農民。

中國改革是一個農民理性的擴張過程，而農民理性包括下列特征:將勞動視為生活的源泉，主要是勤勞而不是技術擴張了中國經濟的競爭力;勤儉持家的節儉理念降低了消費支出，使得農民可以抵御歉收的風險，減少經濟波動的危害。

互惠在熟人社會的傳統使得大量合作得以形成，增加了財富;人情擴大了交往、規避風險、降低成本，從而獲得更高收益;好學的實用主義態度促成了學習和模仿行為，節約了研發成本，具有后發優勢;求穩的心態保證了政治上的穩定為漸進式改革提供了制度保障;忍耐使得農民在國內外的大變革中克服困難，變富變強。

首先，農民理性觀點可以走出傳統與現代二元對立的思維定式，將中國的成功歸結于儒家文化等傳統因素，無法解釋在過去2000多年儒家文化期間經濟發展速度與現在的差異。

其次，農民理性觀點重視文明形態起承轉合的歷史關節點上的因素和影響，中國改革的成功固然有領導人的作用，但也離不開“泥腿子”。

再次，農民理性觀點總是社會變遷中的文化和民性民情民意因素，再好的制度沒有相應的文化內核，也難以發揮作用，中國發展符合中國國情正是符合民情民意的緣故。

最后，農民理性觀點對歷史制度主義的分析框架給予足夠重視，歷史制度主義注重制度變革是一個歷史過程，制度變革能否有效，與特定歷史時期人的因素不能分開。

制度

增收才能扭轉不平等

南開大學 龔剛、楊光

“從功能性收入看中國

收入分配的不平等”

《中國社會科學》2010年第2期

隨著經濟的發展，工資性收入占國民收入的比例越來越小，而現階段中國二元經濟結構下的無限勞動力供給則是其主要原因。

實證分析表明，勞動力無限供給不僅使工資無法對勞動力市場的供求狀況進行反映，而且使勞動生產率和物價變動對工資的影響不敏感。

這意味著當存在勞動生產率提高或由經濟增長所帶動的物價上漲時，工資的提高不夠顯著，從而由經濟增長或勞動生產率提高所帶來的利益大部分轉化為利潤，而非工資。

當然，隨著經濟的進一步發展和二元經濟向現代化經濟的逐步轉型，無限的勞動力供給將會消失，工資率將逐漸恢復對勞動力市場上供求關系的反應，同時勞動生產率和物價變化對工資的影響會更加敏感。這將會使工資隨著經濟增長而上升，扭轉工資收入占國民收入比重下降的趨勢。

因此，要徹底扭轉中國收入分配惡化趨勢，根本途徑是保持經濟的高速增長，加快工業化和城市化進程，使農村剩余勞動力能盡快被吸收。

觀點

應對福利挑戰

馬里蘭大學公共政策學院

肯尼斯·阿普菲爾

“中美退休政策的挑戰”

北京大學國家發展研究院講座

2010年3月17日

對比美中兩國的退休福利政策，美國的問題包括社會逐步老齡化、各級政府財政面臨巨大壓力。中國所面臨的問題包括人口迅速老齡化、退休年齡過早、退休福利覆蓋面小等。

世界銀行針對老年退休福利的一般政策模式是由家庭支持、社會基金、雇員退休金等多方面財源共同承擔老年福利開銷。但美國中低收入者過于依賴社會保障資金，與世行的理想模式相悖。

隨著美國退休儲蓄逐步萎縮，許多年輕人過早地透支這部分儲蓄。但積極方面在于，美國居民對社會福利的依賴程度有所降低，減輕了公共財政壓力。

而中國退休福利覆蓋面小，退休人員對公共退休金的依賴程度過高等是非常嚴峻的社會問題。并且公共保障體系缺乏透明，管理不當，并未能保障沒有城鎮戶口的農民工利益。