天下

出手釣魚島 日本小動作后的大戰略

這是美日韓同盟總體策略的一部分，也是民主黨黨首選舉的衍生品，更是民主黨對美政策的拐點

金秋時節，本來是收獲歡樂的時候。孰料在中國的周邊海域，美韓軍演引發的危機尚未落幕，釣魚島列島又風云突起，日本扣押中國漁船不算，還援用國內法對船長詹其雄拘押起訴，在國際上制造日本有效擁有釣魚島主權的先例。不僅如此，日本防衛白皮書直指中國軍力發展不透明，因此將部署自衛隊在西南島嶼，形成與中國軍事對壘的態勢。

這絕對不是巧合，而是美日韓同盟總體策略的一部分，分兵合擊，劍指中國，形成圍攻夾擊中國的包圍圈，防止中國的海上崛起。實際上，這也是民主黨黨首選舉的衍生品，更是民主黨對美政策的拐點。

民主黨在去年眾議院選舉中，能夠大敗自民黨實現政權交替的一個重要原因，就是在外交上提出了疏遠美國、回歸亞洲的政策。日本民眾在20年低迷的情況下，當然期待新的領袖、新的政黨、新的國家發展方向。但是，在鳩山執政的過程中，美日圍繞著沖繩美軍的駐軍問題，進行了反復地較量，結果奧巴馬大獲全勝。鳩山違背選舉承諾，讓美軍繼續駐扎在沖繩，從而引發日本民意的大反彈，鳩山被迫辭職。

菅直人繼任首相，但仍然沒有止住民主黨支持率下跌的趨勢，導致民主黨在參議院選舉中敗北。一直到天安艦事件爆發，朝鮮半島局勢緊張，民主黨被迫修正疏離美國的政策，開始強調日美同盟的重要性，菅直人更是明確表態，對美關系超過對華關系，東亞地區的穩定依賴美日韓三國。

問題是，美國并沒有完全相信日本民主黨政府的政策拐彎，而日本民眾也不滿菅直人政權在沖繩駐軍問題上“蕭規曹隨”，延續鳩山的錯誤。為了迫使民主黨改變對美立場，美國適時通過非正式渠道，聲稱不再表態說明釣魚島列島處于美日安保條約“周邊有事”的范圍。

換言之，一旦在釣魚島日中發生軍事沖突，美國或許就不會視其為對美國的攻擊而出手相援。美國希望通過這種模糊的定位策略，要挾日本，同時也為日益緊張的美中關系投放一點“緩和的煙幕”。誰知，共同社得到內線消息后將其曝光，美國國務院在記者的追問下，勉強表態華盛頓對釣魚臺列島的政策立場沒有變化。

雖然是虛驚，日本已經嚇出一身冷汗。不管是菅直人還是小澤一郎，都形成了共識，目前的日本，既無力主導鳩山提出的東亞共同體構想，也無法擺脫美日同盟的制約，那就必須改變民主黨“近華遠美”的國際觀感，重新贏得美國的信任，而釣魚島則成了棋盤上的一個棋子，而且可以一箭雙雕。

在黨首競選辯論會上，菅直人和小澤在不留情面的攻訐、互揭瘡疤之外，不約而同強調釣魚島是日本固有領土。5日辯論會結束，8日就發生了扣押中國漁船、逮捕船長的鬧劇，并與中國形成小泉純一郎之后罕見的政治對峙局面。民主黨以此告訴美國，日本在釣魚島主權屬誰的問題上是無法退讓的，并施行國內法，美國以后不能單方面將釣魚臺排除到安保條約適用的范圍之外。

為了讓美國更堅定站在日本一方，日本防衛廳發表白皮書則追隨美國的口徑，指責中國軍事發展不透明，因此要在海洋島嶼上設立更多的軍事設施，推動有領土主權爭議的島嶼國有化。日本這一招，反被動為主動，讓美國為其背書。

不僅如此，精明的小澤已經意識到中方在這個問題上不能示軟。中日緊張局勢一定升高，軍事對壘的場面也會出現，如此一來，日本民意就會轉向，不但遏制反對美國駐軍的聲音，更會激發支持美國在沖繩駐軍威懾中國的輿論導向。這樣，民主黨違背大選承諾反而變成了具有先見之明。除此以外，還可以消除美國對菅直人和小澤一郎“親華”的顧慮，從而讓他們可以穩定執政。對小澤而言，另外一個意想不到的收獲就是釣魚島風波鬧大，媒體窮追猛打的“小澤-青木愛”緋聞，也被擠到媒體版面的角落去了。

由此可見，雖然菅直人和小澤為了誰做老大翻了臉，但是在釣魚臺問題上兩個人配合得天衣無縫。小澤定了調，提出了策略，菅直人就立刻在行動層面上加以執行。這就是日本政治的吊詭之處，也是民主黨為何由鳩山、小澤、菅直人三巨頭組成并取得成功的原因所在。