讀者鑒

反腐的初衷

是為了保證公平的商業(yè)環(huán)境

上期的文章《美國在華商業(yè)反腐內(nèi)幕調(diào)查》正好應對了當前跨國公司腐敗案例增長時期，商業(yè)反腐仍需要國際合作。那么，為什么美國對該國企業(yè)的海外行賄如此重視?

湖北讀者李峰

美國1977年制定的《反海外腐敗法》(FCPA)是為了任何一家美國企業(yè)在海外的商業(yè)行為都處在公平的環(huán)境中，比如說兩家美國企業(yè)同時投標，如果其中一家行賄，會造成對另一家美國企業(yè)的不公平，當年FCPA制定的最初設(shè)想就是為了避免出現(xiàn)這樣的問題。

經(jīng)過30多年的發(fā)展，對于為什么美國嚴查本國公司海外腐敗行為，也有人給出不同的答案。在采訪中，有人稱嚴查源于近幾年全球經(jīng)濟受金融危機的影響而一落千丈，在此大環(huán)境下，海外商業(yè)腐敗案件層出不窮;另有持“陰謀論”觀點人士表示，F(xiàn)CPA并沒有立案的固定標準，美國政府什么時候會實際采取執(zhí)法行動，美國司法部和證交會的回答才具有權(quán)威性，并且美國政府的調(diào)查火力都集中于與政府行為密切相關(guān)的能源、建筑、醫(yī)藥等領(lǐng)域 ，所以外界不免認為美國政府的行為涉及到很多國家秘密。這已不同于為了保證公平原則的最初設(shè)想。

不論這兩種觀點正確與否，目前能肯定的是，美國公司內(nèi)部對于商業(yè)行賄的問題非常重視。本刊這篇報道中也寫道，在近幾年發(fā)生的腐敗案件中，有八成是自家披露，這足以說明其重視程度。自我披露的原動力恐怕也在于，如果由外界披露，公司面臨的巨額罰金可能將致其于死地。

本刊記者馬鑫

拆遷極端事件本質(zhì)在于行政權(quán)力過大

近幾年層出不窮的拆遷自焚事件成為公眾維護私有財產(chǎn)的無奈之舉，江西宜黃的拆遷自焚事件又是這樣的一起極端事例。媒體也一如既往地紛紛指責拆遷一方的暴力引發(fā)此悲劇。

隨后公眾的焦點又轉(zhuǎn)向了對相關(guān)責任人的處理結(jié)果，但是處分僅在行政系統(tǒng)內(nèi)部，司法系統(tǒng)卻沒有介入。又是一個“治標不治本”的處理方式，就像宜黃自焚傷者的家屬所說:“這件事對官員來說可能只是暫時免職而已，留給我們的卻是家破人亡以及親人身心上永遠的創(chuàng)傷。”

拆遷極端事件的發(fā)生總是伴隨著公權(quán)力的濫用。拆遷作為一個商業(yè)行為，應該由開發(fā)商和拆遷戶交涉，按照市場價格進行補償，但是政府的介入，使其作為雙方裁判的角色發(fā)生變化。因為牽涉到利益關(guān)系，政府的公正性出現(xiàn)缺失。所以近幾年出現(xiàn)的拆遷極端事件本質(zhì)就是行政權(quán)力過大，如果諸多的房屋拆遷引發(fā)的糾紛都要通過政府解決，而非司法機構(gòu)，那么法律就會在權(quán)力干預下消極作為甚至不作為，極端的拆遷事件還會不斷發(fā)生。

廣西薛濤

樓市調(diào)控會讓銀行家信心倍增嗎

近日，央行公布的3季度居民調(diào)查結(jié)果顯示，72.2%的居民認為當前房價水平“過高，難以接受”，但對房價上漲預期大幅上升。業(yè)內(nèi)人士認為這與樓市供應量上漲有關(guān)。

清華大學政治經(jīng)濟學研究中心蔡繼明教授認為，房價與收入之比超過6倍即存在泡沫，而我國的房價與收入之比大概在8倍以上，顯然我國房價偏高。政府有責任采取必要的經(jīng)濟手段，控制房價上漲的勢頭。對于4月實施的房產(chǎn)新政，中國土地勘測規(guī)劃院的報告稱，調(diào)控已初見成效，房價上漲勢頭已被遏制。但“不差錢”的底氣讓短暫沉寂的“地王”在9月頻出。隨著各地政府為完成今年供地計劃，年內(nèi)將會有更多的“地王”誕生。

另外，根據(jù)央行對銀行家的調(diào)查顯示，3季度銀行家貨幣政策感受指數(shù)，即選擇貨幣政策“適度”的銀行家占比為69.4%，較上季大幅提高11.5個百分點。對下季貨幣政策預期，63.9%的銀行家認為將保持現(xiàn)狀，較上季提高12.4個百分點。如此看來，對房價這個敏感的話題還必須從多角度解讀。我國樓市自今年4月以來經(jīng)歷了有史以來最嚴厲的宏觀調(diào)控，但北京、上海等大城市的房價卻并未見到明顯松動，而房價出現(xiàn)下跌的城市則出現(xiàn)成交量的上漲。

而從最近的項目實際情況來看，少數(shù)熱銷項目降價的趨勢明顯放緩，甚至部分項目的二期相比一期價格還出現(xiàn)了上漲。看來，新一輪的房價上漲潮正在滲透房地產(chǎn)市場。也難怪新的房地產(chǎn)調(diào)控政策被網(wǎng)友調(diào)侃成:“一鼓作氣，再而衰，三而竭。”

河南劉英團