2010年的3、4月份,美國國會與政府曾上演了一幕逼迫人民幣升值的劇目。近期,圍繞即將召開的G20峰會,施壓人民幣升值的聲音再次響起。
可以肯定地說,人民幣匯率問題不是個經(jīng)濟命題,美國及其盟友要求人民幣升值的幾條理由,都不成立:
理由一,解決美國經(jīng)常項下貿(mào)易赤字。國際間產(chǎn)業(yè)分工和美國的消費模式?jīng)Q定了,美國的進口彈性很低,美國不從中國進口,也必然要從其他國家進口,對于國際收支而言,結(jié)果相同。
理由二,變相提高中國的生產(chǎn)要素價格。中國生產(chǎn)要素價格,土地、水電煤氣等公用服務(wù)、運輸、勞動力等成本已經(jīng)提高,且仍然在大幅上漲,直接漲價的市場信號更清晰,無需通過匯率升值隱性來體現(xiàn)。
理由三,調(diào)整國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。匯率屬于總量指標,以總量指標來調(diào)整結(jié)構(gòu),必然導(dǎo)致調(diào)整效應(yīng)不可控,有的調(diào)整不到位,有的“誤傷無辜”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)由產(chǎn)業(yè)政策來實現(xiàn)。
理由四,緩解國內(nèi)通脹壓力。當前國內(nèi)通脹壓力并非來自國外輸入。以匯率手段調(diào)節(jié)物價指標,本身就是偽命題。
理由五,匯率浮動有利于貨幣真實價格發(fā)現(xiàn)。本次金融危機所暴露出來的核心問題,就是當今國際貨幣體系的內(nèi)在缺陷,即事實上的美元本位制和浮動匯率制度。浮動匯率制本質(zhì)上是沒有匯率參照系的制度,甲貨幣依據(jù)乙貨幣,乙貨幣依據(jù)丙貨幣,丙貨幣又依據(jù)甲貨幣設(shè)定幣值,循環(huán)設(shè)定,無所依據(jù)。尤其是近30年,美元本位制所帶來的貨幣超發(fā)直接推動虛擬經(jīng)濟快速膨脹,超量貨幣涌入各類交易所,使得交易所定價的所有商品均價格失真,投機性交易早已替代(服務(wù)于實體經(jīng)濟供需雙方的)套期保值交易,成為主導(dǎo)商品價格的主要力量。在這一背景下,國際資本經(jīng)由外匯交易所產(chǎn)生的匯率價格,早已經(jīng)偏離了貨幣的真實價格。以貨幣交易所產(chǎn)生的浮動匯率來發(fā)現(xiàn)真實貨幣價格的機制,在虛擬經(jīng)濟條件下,基本失效。
對美國施壓人民幣升值的本質(zhì)問題的辨別,仍要回到當前美國國策的兩個核心點上來:即保美元地位、保增加出口。保美元地位,通過推動歐元危機,已經(jīng)和正在實現(xiàn)。保增加出口,則必須要在中國、在人民幣上做文章。
“奧巴馬新政”里,有一條醒目的量化目標:五年內(nèi)實現(xiàn)出口額翻一番。
從美國幾個最主要的出口國家來看,加拿大、日本、英國屬于發(fā)達國家,也是受金融危機影響較深的國家,五年內(nèi)經(jīng)濟快速增長的潛力不大;墨西哥屬于較貧窮國家,而且墨西哥只是美國的出口加工基地,并不是最終產(chǎn)品消費國,對墨西哥的出口增長要看全球經(jīng)濟的恢復(fù);歐洲原本對美國的出口貢獻就不大,歐元震蕩后,歐元匯率很有可能中長期不穩(wěn)定,出口增長難以預(yù)測。
真正能幫助美國實現(xiàn)出口倍增計劃的只有中國。而施壓人民幣升值就是實現(xiàn)這一計劃的最有力的手段。這就是問題的實質(zhì)。
總之,美國的國家戰(zhàn)略是施壓歐元貶值來保美元的強勢本位幣地位,施壓人民幣升值來保美國出口的超常規(guī)增長,這兩個層面均已展開。
對于中國而言,要重點關(guān)注國際金融格局的變化,更要認清人民幣匯率問題的本質(zhì),妥善應(yīng)對。
人民幣升值和自由兌換并不是外匯管理體制改革的目標,只是匯改過程中可能的一種結(jié)果。全球各國中真正選擇了完全自由浮動匯率機制的國家并不多,各國需要根據(jù)各自的國情在不同的時空下合理地取舍。匯率是經(jīng)濟全球化下國與國之間最重要的經(jīng)濟變量,匯率手段是國際經(jīng)濟領(lǐng)域的大規(guī)模殺傷性武器,美國既然已經(jīng)啟用了這一手段,就是擺明了要放手一搏。
對此,決不能把它視為一個簡單的經(jīng)濟命題,以為通過經(jīng)濟學(xué)原理的辯論就能化干戈為玉帛,更不能被美國政界、學(xué)界冠冕堂皇的理論說教所迷惑,自亂陣腳。我們的選擇只有一條:積極應(yīng)戰(zhàn)。當前我們更需要宏觀層面的總體構(gòu)想,需要把金融利益和金融手段納入到國家整體的戰(zhàn)略中,需要取得整體戰(zhàn)略的成功和主動,“能戰(zhàn)方能言和”。
插排:真正能幫助美國實現(xiàn)出口倍增計劃的只有中國,而施壓人民幣升值是實現(xiàn)這一計劃的最有力手段