“記者下不了基層”現象探析

【摘要】近年來，基層記者下不了基層的現象已經普遍存在。筆者分析了造成這一現象的原因，并提出了解決這些問題的辦法。

【摘要】地方記者 “三貼近” 基層

市級廣播、電視媒體的記者，應當是我國主流媒體中真正基層的記者。然而近年來，筆者作為市級記者中的一員，卻深感這些身在基層的記者們越來越下不了基層。有人說，現在的市級媒體記者是天天圍著會議轉，步步跟著領導轉，坐在辦公室圍著分配的任務轉，時時圍著考核分數轉，處處盯著創收稿件轉。記者們從早到晚忙忙碌碌，平均每人每月發稿五、六十條以上，半數以上都是會議消息、領導講話。打開電視、廣播，新聞節目成了領導活動表，成了領導講話報告廳，真正貼近生活，貼近實際，貼近群眾的新聞少之又少。基層記者下不了基層的現象已經普遍存在。

筆者根據自己在基層從事記者工作近十年的體會，認為這種現象產生的根源是由以下幾個方面造成的。

一、地方領導和領導機關的原因

一些領導和領導機關認為:媒體的喉舌作用就是要充分報道領導機關的會議和領導的活動。因此，領導機關召開的會議記者必須采訪報道，領導出席的各種會議必須采訪報道，領導每天進行的活動必須采訪報道。從市六大班子到各部、委、辦、局，每天都要召開若干個會議，從市委書記到市委常委，各大班子四、五十個正副職領導，每天都有若干位領導參加大大小小的活動，這就意味著需要5、6名甚至更多的記者隨同采訪，而市級廣播電視媒體一般擔負采訪報道的一線記者也僅有10名左右，半數以上的記者每天只能圍著會議轉，跟著領導轉。如果遇到突擊性的檢查、慰問活動，往往得派出全部記者才能應付上級的需要。

筆者在工作中曾不止一次地遇到這種情況。某次，市人大常委會5名副主任各帶領一個調研組對某一問題到基層調研5天，負責宣傳的人大工作人員要求本市的廣播、電視、日報社各派5名記者，每天跟蹤采訪，并要求活動結束后，各家媒體統一發一篇稿件，如此做法，著實浪費人力，媒體也試圖婉拒，然而向上級請示的結果，還是必須按人大要求派出大量記者陪同才行。如此情況下，記者下不了基層就不足為奇。

二、主管機關的原因

2002年，黨中央制定下發了《關于進一步改進會議和領導同志活動新聞報道的意見》，這是按“三貼近”要求，進行新聞報道改革的綱領性文件。作為媒體主管機關的宣傳部、廣電局雖然十分歡迎，積極貫徹，但是在實際執行中，還是很難實施。宣傳部、廣電局接到市六大班子會議通知或是領導活動通知時，仍然只能以下達任務的形式要求新聞單位派出記者，全程報道，不得遲到，不得中途離開，還要嚴格按照排名順序，報道領導名單、講話內容，甚至文章字數，發稿位置等也都有詳細規定。長期以來形成的新聞報道官本位的傳統思想沒有得到普遍的轉變，基層記者就只能身不由己地深陷“文山會海”而無暇深入基層采訪。

三、媒體領導者的原因

一些市級廣播電視臺的領導要求記者不僅本市各大領導班子的會議要逢會必報，而且規定所有市六大班子副職領導的講話、活動也要報道，并且規定漏報會議算差錯，漏報領導名單算事故，一律予以處罰。于是，大到市委、政府的各類工作性會議，小到有市領導參加茶話會、聯歡會，每天的新聞都少不了會。從市委書記、市長的每天活動，到各大班子領導成員調研、考察，每天的新聞都是領導們的講話、活動記錄。市級新聞單位的領導似乎形成了共識:只要上級滿意，只要不出差錯，只要能多創收，就是辦好了新聞，辦好了媒體。

四、考核機制的原因

據筆者了解，現在大多數的市級廣播電視臺對記者實行的是工資靠定級，獎金靠稿費，某電臺規定高級職稱每月采訪的稿件不得少于30篇，中級職稱以下不得少于28篇，否則獎金一分錢沒有，并且還有言論、通訊、錄音報道等多個品種限制，這種考核機制造成了記者為“掙工分”而寫稿，不知不覺就成了寫稿機器。筆者通過對某電臺最近三年記者的發稿情況進行統計發現:平均每個記者每月發稿50多篇，最多有的記者一個月寫稿竟多達百篇以上，把雙休日全部計算在內，平均每人每天發稿近2篇。如此狀況，不要說下基層采訪，就是抄會議材料，也是時間緊迫。如此一來就出現了這樣的情況:按照考核評分，采訪會議新聞一般為11分，一條錄音報道一般在15分左右，一條現場口播新聞20分。記者到基層采訪，交通不方便，單位不派車，打車得自己掏腰包，不如在會上抄兩條新聞，或者錄幾句領導講話算作錄音新聞，拿到的稿費要比到基層采訪高得多，誰還會有心思下基層。

五、記者自身的原因

受拜金主義和單位內部考核機制的影響，現在許多記者，收入至上思想嚴重，社會主義新聞觀和職業意識淡薄。少數記者為稿費而寫，圓滑世故，時常圍著酒店飯桌轉，尋找開業典禮，一頓酒，一條煙就被搞定，寫出的新聞毫無價值可言，甚至充滿廣告味。

上述原因導致的結果是“三貼近”原則得不到落實，新聞宣傳質量不高，“喉舌”作用發揮不好，同時也使記者的積極性得不到很好發揮，社會主義新聞職業操守得不到落實。

如何解決這些問題呢?筆者認為:

一是領導和領導機關要轉變觀念，嚴格依照中央精神，按新聞規律辦事，主動為記者松綁，讓記者有更多的時間到基層去。

胡錦濤總書記強調，思想政治工作要“創新教育方法，改進引導方式，切實做到因勢利導，潛移默化，春風化雨，注重實效”。黨中央《關于進一步改進會議和領導同志活動新聞報道的意見》提出“不應完全依照職務排序安排報紙版面和廣播電視時段，而應突出新聞本身的重要性”等要求，反映了遵循新聞規律，不斷改善新聞事業領導方式的重要動向。人民日報社記者張振國采寫的新聞《空府記》，雖然沒有領導講話，也沒有報道會議，但是他通過市級領導干部活動的表現，反映出領導干部深入群眾，現場解決問題的良好作風，在全國引起很好反映，作品被評為中國新聞獎。

二是地方主管機關和新聞單位的領導者要進一步貫徹“三貼近”原則，讓記者有更多的精力到基層去。

“三貼近”是基層電臺、電視臺全面貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。只有做到“三貼近”，電臺、電視臺才能把宣傳黨的主張和反映人民心聲緊密結合起來。堅持“三貼近”的根本途徑是記者必須深入基層，深入生活。我國新聞記者深入基層，連續不斷地精心推出的一批新時代楷模人物的報道:許振超、任長霞、牛玉儒等，都是以真實客觀、鮮明生動的形象，成為新時期新時代人們學習的榜樣，真正樹立了好干部、好黨員的好形象，引起了普遍共鳴。

2003年非典之禍，2005年禽流感之災，百姓惶恐，黨和政府焦慮，大批記者冒著被感染的危險深入防災抗災第一線，報道黨和政府的措施，為黨和政府排了憂，為人民群眾解了難，真正做到了“兩頭都滿意”。

三是改革分配和考核機制，激勵記者到基層去。中國記協一位負責人在介紹2005年中國新聞獎獲獎作品的共同特點時說:它們抓住了重大主題、重大典型、重大事件，體現了貼近生活、貼近群眾、貼近實際，達到了增強了新聞報道的吸引力、感召力、影響力。筆者認為，這些作品還有一個最基本的共同特點，那就是記者深入基層采訪出來的。到基層去，到現場去，這是記者的職業要求。要“下”去，就得有時間。據了解:目前省級以上媒體已經不再按記者的發稿數量進行考核，而東部經濟發達地區的地方媒體也取消了按量計獎的辦法，如浙江許多市級電臺記者考核是以質量為主、數量為輔。有的電臺甚至不允許記者每月發稿超過20條。深圳報業集團《晶報》實行的記者分級考核制度，將記者分為幾個等級，一段時間內相對固定，使記者不必為完成每月的任務而四處奔忙，從而有更多的時間深入基層，深入現場采寫。美國《巴爾的摩太陽報》行政管理主編愛德華·休伊特說，該報記者沒有固定的發稿定額“我們從來不數記者發了多少稿件”。

四是加強對記者的職業道德教育，激發記者到基層的熱情。有一位著名記者這樣說過一句話:一篇好的新聞作品是靠艱苦，深入的采訪而得來的，不是靠在家認真寫出來的，只有徹底地沉下去，好的精品才能浮上來。它深刻地說明了到第一線采訪的作用。

記者不到基層采訪，客觀原因固然不少，但是記者在主觀思想上也是存在問題的。例如，記者“掙工分”思想，看重收入，把自己視為寫稿機器，以至不求精品。這些其實是記者的職業道德缺乏。加強記者的職業道德教育，關鍵是要教育記者自覺堅持“三貼近”原則，自覺轉變工作作風。“涉淺水者見蝦，其頗深者察魚鱉，其尤甚者觀蛟龍。”記者要寫出精品，必須堅持深入實際深入群眾，深入生活，否則，只能是閉門造車，臨淵羨魚。要堅決革除那種“拿著帖子趕場子，蹲在賓館寫稿子，翻著報紙套路子，關起門來想點子，抓起電話要例子”的壞作風，深入到現實生活中去。

綜上所述，“基層記者下不了基層”現象產生的原因是多方面的，但不管是何原因，這一現象必須引起地方各個新聞單位的高度重視，采取措施，盡快加以消除，否則，堅持“三貼近”的原則只能是空話，發揮喉舌作用也只能是空談。

(作者單位:馬鞍山人民廣播電臺新聞中心)

責編:周蕾