4月2日,《三網融合試點工作方案》第一稿正式提交,因分歧太大,被國務院三網融合領導協調小組打回重寫。
4月26日,經協調修改的《三網融合試點工作方案》第二稿再次提交,但該方案仍未獲得批準。按照國務院的時間表,三網融合試點方案必須在5月底之前正式完成。
據悉,工信部、廣電總局兩部委已開始制定試點方案的第三稿,預計最快在5月20日之前提交。
多次的返工、不斷的波折背后,是有關部門糾結的利益,以及不斷升級的沖突。“試點方案千呼萬喚未出來,相關各方的利益博弈更趨白熱化。”談及三網融合,一些業內人士感慨頗多。
“也難怪,分歧太大,爭執在所難免。”業內人士指出,僅僅今年元月正式出臺的“總體方案”,就曾傳奇般地經歷了10次以上的易稿,而從“總體方案”到“試點方案”,廣電系統和電信系統都從各自利益出發,各寫各的。三網怎么融合要“爭”明白,并不容易。
那么,三網融合利益各方爭吵的焦點在哪呢?
IDC的控制權是三網融合爭奪的首要焦點,這既是廣電部門的短板,也是電信部門所要堅守的。
IDC控制權 廣電遭電信網間暗算
三網融合爭奪的首要焦點,其實不在試點城市、不在雙向進入的業務劃分,而是互聯網數據中心(Internet Data Center)、即IDC的控制權。
IDC,是以電信級機房設備向用戶提供的專業化和標準化的數據存放和相關服務。經營IDC業務的公司中,主機托管和整機租賃、虛擬主機等業務是主要支柱業務,此外,還衍生出一些增值業務。
“IDC在誰手里,互聯網內容就在誰手里。……