手握生殺大權的監理工程師

各行各業都有手握生殺大權的監理或監察人員。整頓監理或監察人員職稱評定，以及對這類有職稱人員的監管是個亟待解決的課題。有關部門應盡快把這項工作列入議事日程。

職稱體現人的能力、水平，也讓人有榮譽和自豪感。然而有一種體現權力的職稱，越來越引起人們的關注。以我們建筑行業來講，那就是建筑監理工程師。

監理工程師雖是普通工程師的職稱，人稱小八臘子，說白啦就是不是領導干部，是個兵卒子，然而監理工程師這個小八臘子卻手握生殺大權，他可以下令工程停工，可以建議有關部門對施工方罰款，甚至于可以建議追究施工者法律責任。人物地位雖然不高，權力很大，開發商、施工人員都對監理工程師另眼看待。

最近幾年發生的工程質量事故，如樓倒倒、樓歪歪、樓裂裂、樓漏漏、樓靠靠和公路橋梁的裂縫，漏水及倒塌等，其中主要原因是工程監理不到位，權錢交易，腐敗造成的。

筆者80年代初期有工程師職稱，90年代初期又取得高級工程師職稱，從來沒有人到我家里做客。然而普通監理工程師總是賓客滿門，雙休日有人開車接監理工程師全家人去旅游，去郊區果園摘水果，去釣魚，去游山逛水。夏天有人請監理工程師全家避暑，冬天又請去滑雪等等。平日有人到監理工程師家送些禮物那已是習以為常，節日元宵、月餅、點心、粽子，飯館吃飯，來來往往真熱鬧。工作上的待遇也讓我這個高級工程師眼紅。監理工程師可以得到施工方和開發商發的加班費，夜餐費，獎金和旅游獎勵，又能分到施工方發的福利品，如防暑降溫白糖、茶葉，節假日職工分的福利食品，同時又可領到勞保用品，如工作服、毛巾、手套、肥皂、鞋等等。作為監理工程師在本單位已經享受有關福利，但又同時享受開發商和施工方的優厚待遇，至少在收入上增加30%～50%，這是否是灰色收入呢?

開發商和施工方為什么如此對待一個只是小八臘子的監理工程師?照章辦事，不額外招待這些人有什么難處?開發商和施工方熱情巴結監理工程師也是沒有辦法，知道這樣做不對，又得去違心做;當然少數別有用心，腐敗的人除外。筆者跟監理工程師多年打交道，我這個工程師在年輕的監理工程師面前也是要低頭做人，不敢得罪這些比我小一輩的監理工程師。有一位監理工程師盛氣凌人，經常吹胡子瞪眼，訓人，引起工人的不滿。有位老工人看不慣，與這位監理工程師爭吵起來。工作中爭吵是件很平常的事情，這位年輕的監理工程師認為丟了面子，于是下令工程停工。整個工地100多人，施工塔吊等機械立馬癱瘓。為此我找到了監理人員上級，上級領導回答，你們工程質量有問題，停工是對國家和人民負責。結果這項工程停了五天，直接損失數萬元。這種拿工程質量有問題說事，施工方就是打官司也很難取證，即使打贏官司，遭報復損失更大。

對于監理工程師，施工方只能是惹不起、離不開，還得哄著。這種怕、哄，供大爺的現象在建筑施工工程中很普遍。這就給人們提出這樣一個課題，手中掌握生殺大權的監理工程師的職稱怎么評?又如何管理和監督他們。

監理在各行各業都存在，如糧食，食品，食品加工，醫藥衛生等，只是各行各業的稱呼不一樣。但其手中有生殺大權的特性是一樣的，這些人的一舉一動對人民生命財產影響甚大，如毒奶粉、毒鴨蛋、蘇丹紅、瘦肉精、假藥等等，均與如何管理監理人員有關。

根據我多年與監理人員打交道的經驗，做好監理工程師的職稱評定和管理應做好以下幾件事情:

加大打擊腐敗的力度。監理工程師的評定是在取得工程師職稱人選中產生。評定監理工程師應該優者上、平者讓，庸者下、劣者終生淘汰。筆者在建筑施工干了40年之久，但卻沒有監理工程師職稱。單位有一個監理工程師名額，卻給了一個施工經驗不豐富的工程師，領導內定，無可奈何之。為取得監理工程師職稱，拉關系，托人情，走后門，請客等很普遍，打擊不力。

考核監理工程師要從嚴。監理工程師這個權力很大的特殊群體，單從才華上考核有片面性。監理工程師要求德才兼備，武大郎型有德缺才者不能勝任，這種人不應評監理工程師職稱;西門慶型有才缺德，雖然業務上精通，出任監理工作沒問題，但此類人缺德，以權謀私，會對國家和人民生命財產造成損失，也應淘汰。對于監理工程師監管，有關部門應該專人專管。那些群眾揭發檢舉，證據真實，確是搞不正之風的監理工程師應立即下崗，終身不得再評為監理工程師職稱。這種從嚴做法是對人民負責。

監理工程師職稱不搞終身制。取得監理工程師職稱，三年考核一次，不稱職者下崗，下崗三年再考，仍考不上的終身禁考。這樣做似乎有點殘酷，效果是對國家和人民有利。你沒有那個能力，不能為人民掌權，就應下崗。

堅決取締花錢可以取得監理工程師職稱的做法。有這樣一種做法，辦監理工程師學習班，參加學習班的是有工程師本的人，通過學習結業時，發監理工程師職稱本。但這種學習班要交培訓費，實質上是用錢去換職稱，這種做法不妥。培訓班是個好辦法，可以提高業務水平，但參加人素質很難在學習班中體現。比如施工經驗不足，那需要實際工作中取得，憑學習班暫短培訓很難實現。培訓班考核成績及格，但品德劣者仍可取得監理工程師職稱，這類人取得監理工程實權，豈不坑國害民?花錢參加培訓班獲得監理工程師本，此法不可取。

監理工程師權錢交易，腐敗現象如何監管?為什么全國各地工程質量不斷發生?筆者認為監管法規不健全，有空子讓西門慶式人物可鉆。筆者在工作中最討厭這類西門慶式監理工程師。這類人頭腦靈活，業務水平高，歪門邪道也多。這類人物以手中監管特權，搞以權謀私，會打擦邊球，雖然干了違法的事，又不夠立案的標準。他們長年累月利用手中權力，謀取私利，讓我等草民無可奈何。暗箱操作產生腐敗現象，最終受害的是國家和人民。群眾迫切要求盡快根據監理工作的特點，修改和制定新的監管法規。對手中有生殺大權的監理人員，評定職稱應德才兼備，并以德為重點考核標準。監管這類人物也應重點放在德字上，人民給的權力，必須為人民服務，不為人民服務應淘汰。就像公安機關處理違章汽車司機一樣，發現酒后駕車者一律拘留之。監理工程師搞以權謀私，一旦發現應立馬下崗。如此嚴厲處罰，相信類似樓倒倒之類工程質量事故就不會發生了。