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職稱評審制度可改不可棄

2010-12-31 00:00:00
北京文學 2010年11期

對于制度的不足之處,是要對制度本身加以改善和完善;而執行過程中的不足,如考試作弊之類的,那就要加強管理,堅決杜絕,而不能因噎廢食,來廢除整個制度。

在《北京文學》雜志上展開對職稱評審制度的討論以來,看到的文章大都是對職稱評審的批評意見,尤其是歲數較大的過來人,對職稱評審制度幾乎是深惡痛絕。毋庸置疑,職稱評審制度存在著很多問題,這些年來一直受詬病。但是當我們理智地看待職稱評審制度,而不是以一己之痛來抨擊整個制度時,不僅要理智和客觀,而且還要將該制度的不足之處與執行制度的不足之處加以區分。對于制度的不足之處,是要對制度本身加以改善和完善;而執行過程中的不足,如考試作弊之類的,那就要加強管理,堅決杜絕,而不能因噎廢食,來廢除整個制度。

我是過來之人,大家在討論過程中所遇到的問題,我本人幾乎全部體會到了,而且我身邊的親戚和朋友,也都親歷親為。因此,我來談談我的觀點。

一、制度的不足

大家都抨擊職稱評審制度,尤其是在評審過程中的硬杠杠,如在核心刊物發表文章,英語考試等。那么,設想一下,如果取消這些硬杠杠,在中國這個人情大于法的情況下,會出現什么問題?豈不是給有關系有門路的人大開方便之門?在現有硬杠杠的限制下,沒有關系的人至少能通過努力取得職稱的可能。正如高考,一直為人們所詬病,尤其是隨著高考指揮棒轉的中小學教育,存在著非常多的問題。可是如果沒有相對公平的高考,可能有一大批像我這樣的人不可能有讀大學和研究生的機會,也就沒有資格在這里討論職稱評審制度。所以職稱評審制度只能改善而不能廢棄。

實際上,中國的職稱評審制度也是在逐步改善。記得以前完全是由各單位評,這就存在著如一些文章所言的單位領導指定的現象。但是現在的改革方向是考評結合,諸如高級會計師和高級經濟師,是先考后評。要求考過專業和外語兩門以后,再按照要求提交論文,并接受面試。雖然考試對于在職人員很殘酷,但是考試還是相對公平。我本人也是過去單純的評選中沒有機會,后來通過中級職稱和高級職稱的考試和評審才晉升的。雖然有工作有家庭的專職人員苦不堪言,在現有制度下,經過努力還是有機會的。

關于在核心刊物發表文章的要求,的確是一個很大的弊端。因為大部分專業人員尤其是基層工作者,在核心刊物上發表論文幾乎是天方夜譚。我表妹是地市級氣象部門的業務骨干,這幾年在她領導下做的課題不計其數,然而在評正高時,卻因為在國家一級刊物上發表的文章少一篇而被刷下來。跟她同時評的北京氣象局研究所的研究員自然是發表文章居多,因為他們本身就是搞研究的,與地方工作不是一個性質的。所以這是制度的弊端,需要改進,也是堵住抄襲的源頭之一。

關于外語問題,這里存在兩個問題,一個是外語考試要不要取消,另外一個問題是外語考試中的作弊問題。作弊是執行中的問題,我將在第二部分來闡述。外語考試,是在職人員最大的困難,尤其是歲數大的人。我也親眼目睹有些人因為懼怕外語而一直停留在中級職稱,很是令人扼腕。但是作為高級職稱,學習外語還是很有必要的,尤其是現在隨著老中青逐步接替過程,學過外語的人越來越多。像我這種過去沒有機會學外語的人也越來越少。事實上,國家對不同歲數的人的外語分數也有所不同,而且外語考試按照規定是可以帶一本詞典進去,但是需要對基層和有特殊貢獻者進一步加以區別對待。

二、執行制度的不足

在制度執行過程中,存在兩方面的問題。

一方面是外語考試的作弊問題,越在基層問題越多,我在北京考試時就沒有發現這個問題。我所在的考場可以說是連針掉下來的聲音都能聽見,誰有膽量作弊?但是地方上,有朋友反映他們那里確實存在這種情況,有些大家都知道低水平的分數很高。我是過來人,知道高分數是如何來之不易。所以,凡是考試,都要與高考一樣,嚴防嚴打作弊現象。

另一方面,對于領導欽點和人情的問題,只要還存在硬杠杠,即使有人情作祟,好歹也會講得過去,不至于太過分。我在面試過程中,盡管面試官們的資歷比我還淺,明明看到我的考試分數很高,還是毫不留情地問了又問,但是終究還是讓我一次性過了。公示時,我發現跟我同時面試的一個人就沒有過。

三、申請人自身努力

在批評職稱制度時,不要總是強調工作忙,也要從自身找原因,看看自己是否已經真正盡到最大的努力了。申請職稱的人,哪個不是在職的?只有少數人不忙,大部分人都有一本血淚賬,我也一樣。別人只見我過五關斬六將,我每個周末或者下班不吃飯去聽英語課的艱難又有誰知道?雖然我曾經受到很多不公正待遇,但是我還是慶幸有考評制度,我還能通過自己的努力,重新獲得中級以至高級職稱,雖然比正常要晚很多。

對于成年人而言,最困難的是英語。很多人根本不去了解就放棄了,尤其是聽到6000個單詞量,馬上放棄了。其實為什么不去試試,找到適合自己的學習方式?新東方一個教英語的老師就當面跟我說,不知道怎樣教我,因為我歲數大,基礎差。而另一個好心的老師用年輕人的方式教我背單詞,這怎么可能?所以我一邊報班學英語,一邊自己摸索方法,最后以98分的高分通過考試。其實我這個年齡,規定是放寬到45分。因為職稱英語,我也嘗到了甜頭。人的潛力不挖,怎么知道有多大?當然,大多數人不可能考得這么高,但是50到60分的可能性還是很大。現在各種針對成年人的職稱英語培訓也很多。

我還記得我舅媽評職稱的那年春節,我寫論文,我表弟準備高考,我舅媽天天學英語,準備職稱考試。那年過年,我們三個人就是在學習中度過的,結果皆大歡喜。

四、改革職稱評審制度的建議

1.完善職稱考評制度,基層工作者以完成一定的工作量來代替發表文章。

2.外語考試,對50歲以上同時在專業上有一定成就的,適當降低分數。

3.對于有重大發現或發明的基層工作者,經過特批免考外語,但是要經過省部級有關部門審核。

4.堅決杜絕考試作弊,凡是作弊者,將終身禁止參加評審。

5.最后要加強公示,公示過程不能少。

責任編輯 張頤雯

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