小康社會與全民健身體系構建關系的研究

摘要全面建設小康社會是黨的十六大確定的社會發展目標，這一時期的體育稱作小康體育。從小康社會的角度對小康體育的提出、內涵進行分析，并對小康社會與全民健身、全民健身體系構建的關系進行探討，論述在新形勢下全民健身體系構建在全面步入小康體育進程中應發揮的作用。

中圖分類號:C913文獻標識碼:A

2002年11月8日中國共產黨第十六次全國代表大會在北京召開，江澤民同志指出:“我們要在本世紀頭二十年，集中力量全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科技更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”。確立了全面建設小康社會的總體目標，為建設有中國特色的社會主義開創了新的局面。進入小康社會，體育事業將如何發展，它和正在推行的全民健身計劃綱要以及全民健身對步入小康社會階段的體育事業發展應發揮什么作用，是在新世紀、新形勢下值得我們探討的一個重要問題。

1 小康社會中的小康體育

1.1 小康體育的提出

十六大小康社會目標的提出，是以經濟建設為中心，把發展作為興國的第一任務，這本身也是我們在改革開放中積累的最重要的經驗，十六大報告中也提出，在2020年國內生產總值比2000年翻兩番，基本實現工業化、社會主義市場經濟體制完善、建成更具活力、開放的經濟體系，因而，小康社會是以經濟建設為中心、而且也是社會經濟發展到一定階段的特定時期。小康社會的標準并非只包含經濟指標，它以社會經濟發展為基礎、還包含社會政治、文化等多方面的發展，鄧小平在最早提出建設小康社會的任務時就指出小康社會涵蓋諸多方面內容，在我國文化事業的發展目標應是:全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，形成比較完善的國民教育體系、科技和文化創新體系、全民健身和醫療體系，人民享有良好教育的機會，促進人的全面發展。人的全面發展是小康社會目標的重要內容，人是生產勞動的基礎，任何目標的實現都離不開人，人做任何事情都需要以人的身體作為載體，這一載體——身體健康是其智力發展、心理發展的基礎所在，也是整個人類生存的社會可持續發展的保障。體育能夠使人增強體質、增進健康，因此，體育的發展也成為小康社會目標的重要組成，小康體育正是在此背景之下所提出的，屬于小康社會的大范疇。

1.2 小康體育的內涵

小康體育是小康社會中的體育，它必須建立在一定社會經濟的發展基礎之上。從歷史進程講，是指工業化進程和城市化進程不斷加快、經濟快速發展、社會分層轉型、文化多元融合、人們生活方式和消費結構梯度升級，需求和欲望顯著提升，人均GDP從1000美元增長到4000美元，這一特定歷史時期的體育。隨著經濟的發展和社會的進步，人們的生活水平在不斷提高，溫飽問題已解決，人們更加注重的是自身的生活質量，追求娛樂身心、延年益壽，體育在這一時期成為人們的一種自主需要。因而，小康體育是在小康社會背景下的體育，是社會經濟發展達到一定水平的產物，對小康體育的解釋可以從廣義和狹義來認識:廣義的小康體育是社會發展到小康階段的體育，它包括了休閑娛樂運動、競技體育、社會體育、體育科技、體育產業等方面的內容;狹義的小康體育是以家庭體育為主，包括家庭中的體育娛樂、體育教育以及家庭成員之間的共同休閑娛樂運動，也包括家庭成員在各自單位、學校、崗位中的體育活動內容。

2 小康體育與全民健身

國務院于1995年6月頒布了《全民健身計劃綱要》，提出了新世紀我國大眾體育事業發展的目標與改革的思路，《全民健身條例》的頒布更進一步指明了我國全民健身事業發展的新思路與要求。鄧小平在對小康社會文化目標的論述指出要建立較為完善的全民健身體系，“建成完善的全民健身體系”也成為小康社會建設的重要目標。全民健身活動的最終目的是讓全民自覺、積極、主動的參與到健身行列中來，這一目的需要社會經濟發展達到一定水平，而現階段我國經濟發展尚未達到所需要求，還有些地方較為貧困，這些地方的大眾很難自覺加入到健身行列中來。小康社會經濟較為發達，溫飽已不再是大眾需解決的問題，人們自由支配的余暇時間增多，更多的會去追求生活質量與延年益壽，關注自身身體健康，這時更多人群投入自覺健身活動已成為可能，全民健身會成為一種自然的社會現象，可見，真正的全民健身應在小康社會中出現，成為小康體育的一種表現，包含于小康體育的范疇之中。當然，人們自覺參與健身并非只受經濟發展水平的制約，也會受到自身的意識水平、對體育健身的科學知識與健身方法掌握程度的影響，這需要在現階段進一步推動與開展全民健身工作。

此外，全民健身中明確提出全社會的人員參與健身，這包括了學校的學生，教育部規定小學到大學二年級學校必須開設體育課，學校體育也屬于全民健身的組成部分，《全民健身計劃綱要》也明確指出:“全民健身計劃以全體國民為實施對象，以青少年和兒童為重點?！蔽覈鴮嵤┚拍炅x務制教育，青少年兒童絕大部分都在學校中接受教育，可見，學校體育是全民健身工作的重點所在。小康社會中大眾參與健身活動須有一定的基礎，這包括兩方面，一是大眾能自覺、積極、主動的參與體育健身并養成習慣;另一方面是要掌握有關體育鍛煉的科學知識與方法。而這兩方面的基礎都可通過學校體育階段的培養獲得，因為學校體育在培養人的過程中一方面要讓將來走出校門、走上社會的學生養成終身體育的習慣;另一方面就是讓學生掌握“三基”即:體育的基本技術、知識與技能。全民健身的基礎與學校體育的目標是一致的，學校體育是在為人一生從事體育健身活動在打基礎，是參與體育健身的中間環節、全民健身的基礎所在。

2.1 小康體育與全民健身的關系

全民健身是小康社會中小康體育的重要組成，包含在廣義小康體育中，現階段，深入貫徹《全民健身計劃綱要》、《全民健身條例》，進一步推動全民健身活動的開展，將會對小康社會的小康體育時期更多的大眾自覺積極參與體育健身活動奠定堅實的基礎。小康體育與全民健身的關系可從兩方面表述:第一，從其內涵看，社會經濟發展到一定階段小康社會出現后，小康體育會隨之出現，全民健身作為小康體育的表現形式之一，被包含于各項體育事業較為發展的小康體育中。第二，從作用來看，全民健身活動大力宣傳與推動開展的現階段，能為小康體育階段全民自覺、積極、主動參與體育健身活動奠定良好的基礎。所以，全民健身活動的大力宣傳、推動與開展會對加快進入小康體育階段起到推動作用。

2.2 進一步推動全民健身活動、加快步入小康體育時期

小康體育時期是社會經濟發展到了較高水平，是以實現小康社會為基礎，但小康體育也不僅僅只受社會經濟發展水平的制約，人們的觀念意識、對科學的體育健身知識與方法的掌握都會影響小康體育的步入?？梢?，現階段對全民健身計劃的大力宣傳、《全民健身條例》的深入貫徹，以及有中國特色的全民健身體系的形成都是現階段全民健身工作的重點，會為較快的全面步入小康體育階段打下良好的基礎。

3 小康社會與全民健身體系構建關系的研究

小康社會體育事業的發展是以社會經濟發展到一定程度作為基礎，其特征表現為全民自覺參與的體育、與競技體育協調發展、休閑娛樂活動豐富多彩，這也是小康社會對體育事業發展的要求。當社會經濟發展到一定階段，體育事業的重點必須要轉向全民真正的體育——大眾體育，這也是體育工作的重點所在，特別是2008年北京成功舉辦了第29屆奧運會，我國取得了令世人矚目的成績，中國競技體育已經崛起，北京奧運會后，大力推動大眾體育事業的發展已成為趨勢。一個國家是否屬于體育強國，不只有一個競技體育的標準，國民身體素質提高了，群眾體育發展起來了，才能算得上體育強國，這也是小康社會對體育事業發展的要求。2009年1月的全國體育局長會議上，國家體育總局劉鵬局長明確指出:“從體育大國向體育強國邁進，我們就要以人為本，更加注重群眾體育事業的發展”，下階段中國體育工作的任務就是要更加重視群眾體育的發展。因而，現階段推行的全民健身計劃是實現這一目標的重要途徑。

任何事業的發展必須要有一定的制度與保障，全民健身不同于競技體育，長期以來，我國競技體育事業從國家到地方，從參加國際比賽，全運會到省市運動會已經形成了較為完善、高效的管理、競賽體制，并取得了前所未有的成績，2008北京奧運會中國競技體育的崛起足以說明這一點。全民健身體系是體育公共服務體系中不可分割的重要部分，這一體系是為全體國民提供體育健身的基本環境和條件，滿足體育健身的基本需求，使全體國民健康素質得到明顯提高的服務和保障系統。全民健身計劃綱要雖然已經頒布實施十幾年，但其自身發展仍較為薄弱，特別是農村全民健身活動的開展情況更不容樂觀。究其原因，一方面是因為我國經濟特別是農村經濟發展滯后，全民真正的參與到健身行列中來需要經濟水平達到一定程度，溫飽解決了、富裕了，才會投入到健身行列中來;另一方面，參與健身活動是大眾在余暇時間的一種自覺行為，無法強制，而競技體育是一種國家政府行為，組織專門的人力、物力投入，參與者大多是一種職業行為;第三，大眾自覺參與健身與其自身文化素質水平、對鍛煉身體作用的認識水平密切相關，這方面的表現差異較大，城市居民水平一般高于農民。小康社會的經濟發展已達到一定水平，溫飽問題已解決，經濟發展這一全民健身的基本條件已具備，人們的文化素質、知識水平會普遍有所提高，小康社會階段全民健身事業的發展需要的是方方面面的服務、保障與引導，特別是在農村，這樣才能使更多的人參與進來，這種保障需要健全的全民健身體系。在小康社會進程中，這一體系的構建必須要逐漸建立并完善，只有這樣，才能保障全民自覺積極的投入到健身行列中來，促進群眾體育事業的發展，真正達到小康社會“全民族健康素質明顯提高”的目標。可見，現階段的小康社會的進程中，全民健身體系的構建是群眾體育事業特別是農村全民健身事業發展的一項重要工作。

本文為2009年度陜西省哲學社會科學規劃項目《小康社會進程中陜西省農村全民健身體系構建的研究》部分內容(立項號:09N008)

參考文獻

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