推廣農業清潔生產刻不容緩

摘要推廣農業清潔生產已刻不容緩。本文闡述了我國農業生產過程中所面臨的污染問題，描述了農業清潔生產的概念、目標及其重要性;分析了我國目前農業清潔生產的現狀;并提出了推廣農業清潔生產的一些建議。

關鍵詞農業清潔生產 農業污染 推廣

中圖分類號:X32文獻標識碼:A

1 我國農業生產面臨的污染問題

農業是我國的基礎產業，決定了其他行業的穩定發展。而農業生產力的水平取決于土壤的質量和土壤所處的生態環境。但目前我國農業生產力面臨著巨大的壓力，其壓力來源于越來越嚴重的農業生態環境的污染。農業生態環境污染與工業污染不一樣，農業污染是一個長期累積的過程，一旦爆發，其影響程度將大于工業污染。而造成嚴峻的農業生態環境污染的原因有:農用化學品的超量使用、畜禽養殖業的大力發展以及農業廢棄物和生活垃圾的不合理處理等。

1.1 農用化學品超量使用

目前我國的農業生產模式主要是化學農業，而這種模式嚴重依賴于化肥和農藥等人工合成化學品。由農用化學品造成的污染主要包括農藥、化肥等污染。

在農作物的種植過程中，超量的農藥和化肥被施用到農田中。農藥、化肥的超量施用所引起的環境問題的主要有:(1)形成農業面源污染、造成人們生活用水的污染和短缺，并影響著人們的健康;(2)化肥的超量使用造成河川、湖泊和內海的富營養化，導致各種藻類滋生，(3)削弱莊稼的生產能力、造成農產品質量下降，而且增加了農產品中有毒成分，危害人體健康;(4)造成土壤酸化、板結、營養成分的供應失調、土壤微生物的活性降低、內在平衡破換以及物理性質惡化。

1.2 畜禽養殖業大力發展

規模化的畜禽養殖業發展解決了畜產品供給和帶動農村經濟發展，與此同時也帶來了大量的畜禽糞便廢棄物。由于我國大部分養殖場未能對畜禽糞便進行有效的處理和利用，造成了嚴重的環境污染。畜禽養殖業產生的污染物主要有:(1)糞便、水污染，由于我國畜禽養殖環境意識差，畜禽糞便隨意堆放，清糞水隨意排放，造成含有大量的氮、磷以及多種有機污染物的畜禽糞便流入水系，不但造成水體富營養化，污染周圍環境，而且影響畜禽質量;(2)大氣污染，畜禽糞便長期堆放會發酵產生大量的有害氣體如氨氣、硫化氫等，還嚴重影響畜禽養殖場周圍的居民生活環境。

1.3 農業廢棄物不合理處理

農業廢棄物主要包括:農作物的殘留物(如秸稈、雜草等)、農產品加工的廢棄物及污水以及農村生活廢棄物。我國對農業廢棄物的利用率不高，如我國每年產生6.5億噸的秸稈，而大部分農村地區采用焚燒來處理，這不但浪費了資源同時也對周圍環境、大氣有嚴重的污染。一般情況下，我國農村的生活垃圾基本不處理，農民隨意傾倒垃圾現象非常嚴重，特別是在河道兩旁。農業廢棄物的任意堆放、排放，不但污染了農業水源、農村生活環境，還影響了農產品的質量及農業生產，影響農村居民健康。

2 農業清潔生產的重要性

農業生產面臨的生態環境問題已成為我國農業持續健康發展的重大障礙因素。目前，我國已經采取了一系列的農業生態環境污染綜合整治措施，生態環境惡化趨勢基本受到遏制，但仍未能有效的解決農業生態環境污染問題，農業生態環境污染依然很嚴峻。因此，我們急迫需要尋求一種可持續健康發展的農業生產模式，而且這種生產模式并不排斥農用化學品如農藥、化肥的使用，并且能夠考慮到使用這些農用化學品時的生態安全性，最終實現經濟、社會、生態效益相統一，這就是農業清潔生產。

2.1 農業清潔生產介紹

2.1.1 基本概念

農業清潔生產指針對農業生態環境系統的特點即既是污染物產生源頭又是系統外環境污染的受體，再依據農業生產的特點即完全依賴于農業生態環境，在農業生產以及農產品生產過程中，通過使用和研發對農業生態環境友好的“綠色”農用化學品、改進農業生產技術等方法，將可持續發展戰略在農業生產中變成可以實際操作的措施，以期減少農業生產過程中直接或間接對人類和環境的影響，并能夠保護資源和維護農業生態環境，實現農業可持續穩定健康發展、農民收入增加以及農村社會、經濟、環境協調持續健康發展的目的。

2.1.2兩個目標

農業清潔生產的兩個目標是:(1)通過綜合利用各種資源、代用短缺資源、二次利用能源、循環利用資源等節能的方法，實現農業有限資源的合理利用，延緩資源的枯竭，實現農業可持續穩定健康發展;(2)減少農業污染的產生、排放、遷移與轉化，提高農產品在生產過程和消費過程中與環境相容程度，降低整個農業生產活動給人類和環境帶來的風險。

2.2 重要意義

農業清潔生產——這個新型農業生產模式主要強調在環境污染產生之前就將其削減，從環境污染的源頭著手，以預防為主，進行農業生產整個過程的控制，同時實現農業生產過程中廢棄物或排放物的內部再循環利用，不但達到污染最小化，而且還節約資源和能源，實現農業經濟與農業環境雙贏的目的。

農業清潔生產是一種綜合性的農業環境污染預防方法，不但解決了無公害農產品和綠色產品生產中著重的農產品品質與質量安全問題，最主要是解決了農產品生產過程中對資源浪費及環境污染問題，降低了所有農業生產活動過程中給人類和環境帶來的風險。農業清潔生產改變了我國高投入高產出或高投入低產出的粗放型農業生產管理模式，優化了農業生產結構，節約了資源和能源，降低了農業成本，提高了農業勞動率及農業生產率、增加了農民的收益，還有利于農民對于農業生態環境可持續穩定健康發展概念的更新。簡而概之，農業清潔生產是在開流節源、減污增效的過程中，實現農業生態環境中一直強調的整體、協調和平衡。

因此，推廣農業清潔生產對于落實科學發展觀、建設社會主義新農村，建立資源節約型、環境友好型社會具有十分重要的現實意義。

3 我國農業清潔生產的現狀

2002年，我國頒布了《清潔生產促進法》，其中對農業清潔生產也作了基本規定。但是在我國絕大部分地方僅僅是開展了農業清潔生產技術體系的研發、管理體系與標準化的研究，對于農業清潔生產的了解基本上還處在探索、思考層次，因此在我國開展并推廣農業清潔生產工作存在很多問題。

而造成這種情況的主要原因是:(1)防治及概念意識不足。人們對農業生態環境的防治意識及農業清潔生產概念認識不足，重視不夠，還沒有意識到農業生態環境的防治及農業清潔生產對于農業生產的重要性;(2)體制不完善。目前關于農業污染防治的法律法規還不健全，對農業生產過程中所造成的生態污染基本上不需要進行相應的環境補償，在我國這個相關法制不健全的情況下，在農業生產過程中很少愿意投資對污染進行治理的;(3)缺乏技術、人才和信息。由于我國農業清潔生產發展的歷史較短，目前農業生產中采用的工藝及使用的設備比較落后，社會缺乏掌握產品工藝、技術與清潔生產理念的人才，缺乏獲得清潔生產信息的能力和途徑，因而導致農業清潔生產不能深入開展和迅速取得成效;(4)經濟不足。推廣農業清潔生產，在總體上可以降低農業生產的成本、減少農業生態環境污染、提高資源利用率，但在投資的前期，因為綜合效益(經濟、社會、環境)評估方法的缺乏，也就是缺少中間計量手段，不能準確地分析核算出多種因素變化的影響，使大多數農業生產企業看不到實施農業清潔生產的實際效益和巨大的潛在利益，還有一般農業生產企業的效益都不佳，很難投資并實施可行的防治農業污染技術的方案。

4 推廣農業清潔生產的方法

綜上所述，推廣農業清潔生產已刻不容緩。實施農業清潔生產是保護農業生態環境和農業可持續穩定健康發展的必然選擇。下面是對推廣農業清潔生產的一些建議:

4.1 提高意識，增強推廣領導

首先要做的是提高農業清潔生產這種新型的農業生產模式的意識，站在整體防治的戰略高度，將農業清潔生產納入我國國民經濟計劃之中，從根本推廣農業清潔生產。其次要增強對推廣農業清潔生產工作的領導，確定相關部門的職責并完善相關部門的工作協調，如組織推廣農業清潔生產工作負責部門的確定，實施過程中監督管理工作負責部門的確定等。

4.2 科學合理使用并開發清潔農藥、化肥等化學品

農藥、化肥等化學品的不合理使用是農業生態環境污染的核心問題， 需要重點控制。在施用技術上， 要采用科學、安全的農藥、化肥施用技術，提高農藥、化肥的利用率， 從源頭上減少農藥、化肥對農業生態環境的污染。并將重點放在研發高效、低毒、低殘留的清潔農藥品種和新型友好型化肥。

4.3 完善農業清潔生產的法規和政策

在農業清潔生產推廣過程中，相關的保障體系是推廣的關鍵。因此，各級政府應大力推進制度創新，完善有利于農業清潔生產實施的政策和法規體系，建立農業清潔生產的推進組織，制定并實施以農業清潔生產為核心的相關獎勵政策、稅收減免政策、貸款優惠政策、風險分擔政策等，制定和完善實施農業清潔生產的經濟與技術政策。

4.4 研究并加快建立農業清潔生產技術體系

針對我國農業污染嚴重、資源利用率低的現狀，利用創新思想，重點研究農業清潔生產過程中的關鍵性技術，并加快建立農業清潔生產技術體系:在生態農業技術的基礎上，創新綠色食品及無公害農產品生產技術，在農業生產的整個過程中，利用農村環境保護、清潔農業投入品代替技術的研究開發，綜合應用節肥、節藥、節地、節水、節源等可持續農業技術，配套農藥化肥等化學品使用方法的革新、實施耕作制度的改革、農業灌溉的新手段等，建立可持續穩定健康發展的農業科技生產系統。

4.5 在全國范圍內建立農業清潔生產示范區

在農業生產條件較好的農業科技示范園、農業綜合開發試驗區、農產品商品生產基地等地方推廣農業清潔生產，使之成為所在區域農業清潔生產的典型。樹立一批資源利用率高、污染物排放量少、環境清潔優美、經濟效益顯著，具有國際競爭力的農業清潔生產示范區。

4.6 加大宣傳、培訓和推廣力度

強化農業清潔生產的宣傳、培訓，在全社會營造推廣農業清潔生產的良好氛圍，使農業清潔生產深入人心，并使得農業清潔生產思想、技術逐漸被人們所接受并掌握。在全面實施工作時，依靠各級政府的力量來開展農業清潔生產組織、宣傳、培訓工作，并時常對農技人員進行在崗培訓來提高農業清潔生產推廣隊伍水平。

4.7 因地制宜，分階段實施農業清潔生產

根據當地的生態環境、經濟發展水平、農業生產狀況具體因地制宜地制定最適合當地的農業清潔生產技術體系，并以此實施農業清潔生產。對清潔、輕度污染和重污染土壤，分別對待，分期分批實施清潔生產。

參考文獻

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