加強(qiáng)大學(xué)生低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)教育

摘要：自從2003年英國(guó)首次提出低碳經(jīng)濟(jì)以來(lái)，便很快成為了國(guó)際國(guó)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。在中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，離不開(kāi)在校大學(xué)生的低碳意識(shí)和低碳行動(dòng)，因此高校教學(xué)中應(yīng)融入低碳經(jīng)濟(jì)的教育。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；碳足跡；制度設(shè)計(jì)

中圖分類(lèi)號(hào)：X3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2010.12.003

文章編號(hào)：1672-0407(2010）12-008-03收稿日期：2010-11-9

“低碳經(jīng)濟(jì)”是在全球應(yīng)對(duì)人類(lèi)大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候?yàn)?zāi)害性變化背景下提出的新概念。自2003年首次出現(xiàn)在英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》以來(lái)，便很快成為了國(guó)際關(guān)注的焦點(diǎn)。解決氣候變暖問(wèn)題，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須通過(guò)低碳教育培養(yǎng)全民的全球環(huán)境意識(shí)，使其樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念，自覺(jué)實(shí)踐低碳生產(chǎn)和生活。在校大學(xué)生將來(lái)都是各行各業(yè)的研究者、決策者、管理者和行動(dòng)者，他們的低碳意識(shí)和低碳行動(dòng)對(duì)未來(lái)環(huán)境問(wèn)題、氣候變化問(wèn)題的預(yù)防和解決將產(chǎn)生重要影響，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。大學(xué)生是傳播低碳理念和實(shí)踐低碳發(fā)展的生力軍，提高大學(xué)生的低碳意識(shí)有利于提高全民族的低碳意識(shí)。為此，高校必然成為進(jìn)行低碳教育的重要陣地。沒(méi)有開(kāi)設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)的院校應(yīng)在思想政治理論課教學(xué)中滲透低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)教育。

一、基本概念概述

（一）碳的基本概念

在地球生物圈中循環(huán)的活性碳大約有4萬(wàn)千兆噸。大氣層、植物和海洋表層是活性碳循環(huán)構(gòu)成的3種基本來(lái)源。除了這些自然循環(huán)的碳外，當(dāng)它們遠(yuǎn)離了早期的地球大氣層后，還有大量的碳儲(chǔ)備在沉淀的碳巖層中和礦物燃料中。通過(guò)人類(lèi)燃燒“礦物”燃料，會(huì)釋放出二氧化碳以及很久以前被最初的植物生命分離出來(lái)的太陽(yáng)能。二氧化碳在新鮮空氣中含量約為0.03％。關(guān)于二氧化碳在室內(nèi)空氣中最大允許含量，各國(guó)尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)定，日本規(guī)定室內(nèi)空氣中二氧化碳含量為0.15％時(shí)為換氣標(biāo)準(zhǔn)。目前大氣中二氧化碳的濃度已由工業(yè)化前每立方米大氣含有二氧化碳228ppm增加到現(xiàn)在385ppm。全球氣候和溫室效應(yīng)正在加劇發(fā)生變化，其元兇就是排放的二氧化碳和其他溫室氣體。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)的基本概念

目前被廣泛引用的是英國(guó)環(huán)境專家魯賓斯德的闡述：低碳經(jīng)濟(jì)是一種正在興起的經(jīng)濟(jì)模式，其核心是在市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上，通過(guò)制度框架和政策措施的制定和創(chuàng)新，推動(dòng)提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)2009年發(fā)布的《中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)途徑研究》，將低碳經(jīng)濟(jì)界定為“一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)體系，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系相比在生產(chǎn)和消費(fèi)中能夠節(jié)省能源，減少溫室氣體排放，同時(shí)還能保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的勢(shì)頭。

低碳社會(huì)的基本理念是爭(zhēng)取將溫室氣體排放量控制在能被自然吸收的范圍之內(nèi)，通過(guò)更少的自然資源消耗和環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會(huì)，并為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)社會(huì)對(duì)原始低碳的農(nóng)業(yè)文明、高碳的工業(yè)文明時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的反思和創(chuàng)新。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心是加快能源技術(shù)創(chuàng)新，這是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源危機(jī)之間矛盾、平衡能源、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間關(guān)系的根本途徑。

二、碳排放量的度量——碳足跡

碳足跡是在生態(tài)足跡的概念的基礎(chǔ)上提出的。碳足跡也稱碳指紋、碳排量、碳排放足跡。它是用來(lái)衡量人類(lèi)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響和壓力程度的指標(biāo)，是對(duì)某種活動(dòng)引起的或某種產(chǎn)品生命周期內(nèi)積累的直接或間接的二氧化碳排放量的度量，是用來(lái)測(cè)量因每日耗能所產(chǎn)生的二氧化碳排放對(duì)環(huán)境影響的新指標(biāo)。

碳足跡概念的意義在于注重從個(gè)體角度看碳排量，有意讓人們認(rèn)識(shí)到減少碳排量不僅是政府和企業(yè)等的行為，而是人人有責(zé)；提醒人們直接和間接污染均與自己行為有關(guān)；在于鼓勵(lì)人們養(yǎng)成高效節(jié)制的低碳生活方式和環(huán)保的生活習(xí)慣，這是現(xiàn)代公民在享受現(xiàn)代生活時(shí)所應(yīng)擔(dān)起的無(wú)可逃避的道德責(zé)任。

我國(guó)在碳足跡相關(guān)內(nèi)容方面的研究相對(duì)較晚，下面介紹國(guó)外研究的個(gè)人碳足跡評(píng)估計(jì)算公式、日常行為碳足跡參考數(shù)據(jù)和不同國(guó)家及地區(qū)、全球人均碳足跡，以對(duì)此內(nèi)容形成感性認(rèn)識(shí)。

日常生活行為碳足跡參考數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)來(lái)自時(shí)代雜志）

2007年不同國(guó)家及全球人均碳足跡（Kg·CO2 e）

三、低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的根源

社會(huì)代謝理論中的社會(huì)吞吐量守恒定律強(qiáng)調(diào)：社會(huì)代謝過(guò)程中吞進(jìn)的物質(zhì)越多，吐出的排泄物必定也越多。工業(yè)社會(huì)的代謝問(wèn)題不僅表現(xiàn)在吞噬大量的能源與物質(zhì)，更表現(xiàn)在吐出大量的導(dǎo)致溫室效應(yīng)的二氧化碳、廢氣以及有害的固體、液體排泄物。為了減少二氧化碳等溫室氣體的排放，就必須減少碳的吞入量，因此要實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)，低碳生產(chǎn)。

資源的稀缺性是經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的前提，而低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其產(chǎn)生也正因?yàn)橘Y源的稀缺性。在過(guò)去100多年里，發(fā)達(dá)國(guó)家先后完成了工業(yè)化。消耗了地球上大量的自然資源，特別是化石能源資源。當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也主要依賴于傳統(tǒng)的化石能源，全球總能耗的74％來(lái)自煤炭、石油、天然氣等礦物能源。化石能源的應(yīng)用推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展，但由于其不可再生性，化石能源資源將逐漸被耗盡。世界上一些地方的煤炭、石油等化石能源已被采光或即將采光已是不爭(zhēng)的事實(shí)。而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)于能源的需求卻絲毫沒(méi)有減少，需求的無(wú)限性和資源的有限性就造成了化石能源的稀缺性。化石能源的無(wú)節(jié)制使用，在日益耗盡資源的同時(shí)也造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和氣候變化問(wèn)題。研究表明，地球生態(tài)系統(tǒng)自凈二氧化碳的能力每年只有30億噸，全世界每年約剩下200多億噸殘留在大氣層中，使地球生態(tài)系統(tǒng)不堪重負(fù)。長(zhǎng)此下去，氣候?qū)⒏鼮榉磸?fù)無(wú)常，生態(tài)環(huán)境災(zāi)害范圍更大、更頻繁和更嚴(yán)重。直接威脅著人類(lèi)的生存與發(fā)展。然而，隨著環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重，人們對(duì)于美好環(huán)境的需求卻是不斷增加的，這就造成了環(huán)境資源的稀缺性。資源的稀缺性決定了我們要進(jìn)行低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)。

四、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的緊迫性和必要性

低碳發(fā)展是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的自身需求。在過(guò)去的100年中，由二氧化碳等氣體造成的溫室效應(yīng)使全球平均地表氣溫上升0.3℃～0.6℃。科學(xué)家指出，如果溫度升高2.5℃，全球所有區(qū)域都可能遭受不利影響，發(fā)展中國(guó)家所受損失尤為嚴(yán)重，如果升溫4℃，則會(huì)對(duì)全球生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)不可逆的損害，造成全球經(jīng)濟(jì)重大損失。島嶼國(guó)家面臨的緊迫情形讓人直觀感受到了地球升溫帶來(lái)的嚴(yán)重后果。如果地球母親成為一個(gè)發(fā)燒的病人，人類(lèi)必將備受病痛的折磨。受全球氣候變化的影響，中國(guó)的氣候近年來(lái)也發(fā)生了顯著變化。1986～2006年，中國(guó)連續(xù)出現(xiàn)了21個(gè)全國(guó)性暖冬，極端天氣與災(zāi)害的頻率和強(qiáng)度明顯增大，損失增加，水資源短缺和區(qū)域不平衡加劇，生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失巨大，糧食安全壓力增加，海平面持續(xù)上升，沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到威脅。

低碳發(fā)展是我國(guó)化解能源威脅，提高生態(tài)承載力的必經(jīng)之路。目前，我國(guó)溫室氣體排放超過(guò)世界排放量要求13%，僅次于美國(guó)居世界第二位(見(jiàn)下表)，單位GDP的碳排放強(qiáng)度很高，為印度的1.86倍、日本的1.69倍、西歐發(fā)達(dá)國(guó)家的1.6倍(據(jù)2002年數(shù)據(jù)比較)。若以中國(guó)現(xiàn)有碳的生產(chǎn)力，即排放一噸二氧化碳所產(chǎn)生的GDP僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的1/4，1/5，國(guó)際社會(huì)施加壓力將極大地壓縮我國(guó)的發(fā)展空間。生態(tài)承載力下降，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)加重。2006年，按現(xiàn)行匯率計(jì)算我國(guó)GDP總量大約占世界GDP總量的5.5％，但能源消耗達(dá)到了24.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占世界能源消耗的15％。資源的過(guò)度利用，生態(tài)環(huán)境的惡化，已經(jīng)嚴(yán)重威脅我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2006年全球CO2排放量排名（單位：億噸）

低碳發(fā)展是應(yīng)對(duì)國(guó)際壓力和樹(shù)立自身形象的需求。我國(guó)二氧化碳排放量排在世界前面，人均二氧化碳排放已達(dá)世界平均水平，因而面臨著來(lái)自國(guó)際上的巨大壓力。發(fā)達(dá)國(guó)家提出經(jīng)濟(jì)較先進(jìn)的發(fā)展中國(guó)家要承擔(dān)量化減排任務(wù)，渲染中國(guó)環(huán)境威脅論、中國(guó)責(zé)任論，逼迫我國(guó)作出碳承諾，承擔(dān)更多的責(zé)任。同樣我國(guó)作為溫室氣體排放大國(guó)，也面臨著來(lái)自海洋島國(guó)的碳減排道義上的壓力。面對(duì)減排壓力，并維護(hù)負(fù)責(zé)人大國(guó)的形象，低碳發(fā)展已經(jīng)是必須認(rèn)真對(duì)待的十分緊迫的問(wèn)題。中國(guó)面臨巨大的溫室氣體減排壓力。

在2009年12月的哥本哈根氣候大會(huì)上，我國(guó)更是明確表態(tài)，承諾到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％-45％。2010年3月9日，我國(guó)正式表示同意簽署《哥本哈根協(xié)議》。我國(guó)已經(jīng)為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了努力，今后將會(huì)更加注重其發(fā)展。

五、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的限制因素

中國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的制約因素很多。從能源稟賦來(lái)看，貧油、少氣、多煤的能源結(jié)構(gòu)，決定了我國(guó)近年來(lái)煤炭消耗占了一次能源的70%左右。這對(duì)于減少二氧化碳排放是不利的。

從我國(guó)的發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，正處于工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程中，人民生活水平不高。為了消除貧困，改善民生，大規(guī)模建設(shè)不可能停止，未來(lái)能源需求還將合理增長(zhǎng)。世界上還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家依賴低碳能源實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。人類(lèi)現(xiàn)代文明是建立在大量二氧化碳排放基礎(chǔ)之上的。

同時(shí)，我國(guó)人均排放較低，而且很大一部分是保證基本生活的生存排放，減少排放量的空間小。此外，由于國(guó)際分工的變化，我國(guó)從事很多高能耗產(chǎn)品生產(chǎn)，并向發(fā)達(dá)國(guó)家出口，承受著國(guó)際排放轉(zhuǎn)移壓力。

六、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的制度設(shè)計(jì)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)低碳城市和低碳社會(huì)，需要政府同企業(yè)和居民三方通力合作，需要各部門(mén)共同參與。政府主要起到規(guī)劃、引導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)的作用，應(yīng)該是推動(dòng)者、政策提供者和監(jiān)督者。居民和企業(yè)對(duì)低碳城市的發(fā)展也有不可或缺的作用。

政府在促進(jìn)低碳生產(chǎn)方面的政策：不斷完善有關(guān)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法體系，并使其規(guī)定詳細(xì)化和可操作化；創(chuàng)新約束激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)能源技術(shù)創(chuàng)新，利用可再生能源，提高能源利用體系效率，其中包括加大資金投放力度、推廣清潔能源和可再生能源、創(chuàng)新碳中和技術(shù)、設(shè)立碳基金，通過(guò)政府補(bǔ)貼、采購(gòu)等激勵(lì)企業(yè)從事低碳生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)；利用碳市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)展碳金融，確立國(guó)家碳交易機(jī)制；征收碳稅；建立健全資源定價(jià)機(jī)制；建設(shè)碳匯，大力推行植樹(shù)造林和綠化活動(dòng)，進(jìn)行碳補(bǔ)償，消除碳足跡；實(shí)行碳足跡制度，規(guī)定在原料調(diào)配、制造、流通、銷(xiāo)售、使用、廢棄回收等5個(gè)階段排出的溫室氣體要折算成二氧化碳排出量加以標(biāo)識(shí)，透過(guò)碳足跡量化指標(biāo)，未來(lái)消費(fèi)者能更清楚所使用的產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的沖擊有多大。

政府在促進(jìn)低碳消費(fèi)方面的政策：合理規(guī)劃和管理城市，建設(shè)低碳城市，采用環(huán)保節(jié)能材料進(jìn)行低碳建筑，實(shí)施低碳化的城市公共交通系統(tǒng)；改變公眾生活模式，提倡低碳消費(fèi)，倡議公眾購(gòu)買(mǎi)適宜戶型、使用適度空調(diào)、鼓勵(lì)大眾交通；面對(duì)公眾進(jìn)行碳足跡教育，特別不能忽視對(duì)中小學(xué)生的低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)教育，要讓學(xué)生知道“低碳經(jīng)濟(jì)”應(yīng)對(duì)全球變暖，關(guān)乎地球上每個(gè)人。

中國(guó)創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)將是一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，在大學(xué)教學(xué)中加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)教育是非常必要的。大學(xué)師生不只是科學(xué)文化知識(shí)的傳播者，更應(yīng)成為低碳環(huán)保的倡導(dǎo)者與踐行者，這不僅是大學(xué)教學(xué)的需要，也是傳播低碳經(jīng)濟(jì)與培養(yǎng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的需要。