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風雨往事——我所經歷的聯產承包責任制

2010-12-31 00:00:00吳翼彰
文史月刊 2010年10期

黨的十一屆三中全會,是我黨歷史上具有深遠意義的偉大轉折,也是新中國農業史上最具有深遠影響的偉大變革。從那一年起,我國進入了改革開放的新時代。

斗轉星移,時事滄桑,不覺已31年了。那時,我剛剛調任山西省襄垣公社黨委書記,榮幸地經歷了這場偉大改革的破冰之旅。

一、質疑爭論,艱難推進

1978年12月中旬的一天,我騎著自行車載著行里,到距縣城30多華里的襄垣公社上任。

天氣晴朗,雪后的田野銀妝素裹,雖然寒氣逼人,但空氣異常清新。我一邊領略著雪景,一邊回味著昨天在梁坡底公社“送舊迎新座談會”上的情景。三年多的戰斗情誼,公社干部的依依不舍,村干部的熱淚盈眶,在我腦海中不時浮現,心想:“人嘛,感情之驅,喜來不喜走啊!”

主政襄垣公社后,我想的最多的問題是如何把工作盡快搞上去,把農業生產搞好,不辜負縣委的重托和襄垣公社百姓的期望。

襄垣公社地處平遙東部,與祁縣毗鄰,是平遙縣的東大門。全社有25個生產大隊,21000 多口人。全社有黃土丘陵區和平川井灌區兩種地形,人均耕地3.6畝,人少地多,耕作比較粗放,是平遙縣屈指可數的商品糧基地。在“以糧為綱”、糧食緊缺的年代,縣委調自己主政襄垣公社,深感責任重大,擔子不輕。

到襄垣公社工作之時,正值黨的十一屆三中全會召開之際。1978年12月22日晚,紅色電波傳來了黨的十一屆三中全會勝利閉幕的消息,新聞公報給我的第一印象就是“春天來了!開始解凍了!”第二天,收到《山西日報》后,我們公社干部進行了認真的學習、討論。

1979年1月中旬,縣委召開了貫徹落實三中全會精神會議,公社黨委決定邊學習、邊落實,選擇長期后進的襄垣大隊為突破口,搞“包工到組,聯產計酬”,取得經驗后再行推廣。

襄垣大隊是個后進的大村大隊,全村650戶,2570多口人,7050畝耕地。人民公社化以來,糧食總產量一直徘徊在150萬斤左右,畝產僅達270余斤,留足種籽、飼料后,有的生產隊還不夠自己吃,直至1978年還有兩個生產隊吃國家返銷糧。勞動日分紅多數年份僅達兩、三毛錢,全村80%以上的社員是欠款戶。全大隊欠國家貸款40多萬元,社員欠集體30多萬元。

為改變襄垣大隊的落后面貌,人民公社化以來,省、地、縣先后派過20多個工作組幫助工作,都見效甚微。我決定在這里親自蹲點摸索經驗。

試點工作是從學習貫徹“三中全會精神”開始的,多次組織干部、黨員和積極分子學習公報精神,用公報精神統一思想,解除顧慮。我開了多次座談會,看到大家內心想搞,但怕字當頭,疑慮甚多,尤其是一些大小隊主干。

概括起來有“五怕”:一怕“包工到組,聯產計酬”,是變相單干,怕戴復辟資本主義的帽子;二怕分組作業,導致拆隊,改變人民公社“三級所有,隊為基礎”的性質,怕戴刮單干風的帽子;三怕經驗不足,搞起來亂了陣腳收不了攤子;四怕分成許多作業組,爭水、爭肥、爭打場,矛盾重重,引發混亂;五怕選不下組長或選下了中途撂挑子,沒人承擔。

有的老干部說:“政策搖擺,干部受害。春天叫你干吧!干吧!秋天逼你說吧!說吧!(冬天整風整社時讓你交待問題)”凡此種種,既有認識問題,也有“左”的影響問題,歸根到底是過去“左”的政治運動,特別是“四清”和“文革”運動,“整黨內那些走資本主義道路的當權派”,無限上綱上線,制造了許多冤假錯案。一次被蛇咬,十年怕草繩,這是可以理解的。

身為黨委書記的我,對干部群眾存在的“五怕”思想,也很難作出圓滿的解答,但是有兩點促使我下決心要搞:

一是實踐檢驗真理,事實勝于雄辯。從多年的農村工作實踐中,我深刻地認識到:勞動利益和勞動者的關系結合得越緊,勞動者的積極性才會越高。

“十年動亂”中雖然大批“工分掛帥,物質刺激”、大批“包”字,但一到夏收、秋收等關鍵時刻,不少干部還是偷偷摸摸地使用“包”的辦法,常常是一包就靈,任務完成得又快又好。

二是《中共中央關于加快農業發展若干問題的決定(草案)》中,明確指出在那些長期“吃糧靠返銷,生產靠貸款,生活靠救濟”的生產隊,可以搞“包工到組,聯產計酬”的辦法。正是這兩點,給了我搞試點的勇氣和力量。

春耕在即,容不得左顧右盼、等待觀望,自己一邊宣傳群眾、發動群眾,為他們“解惑”、“釋疑”,一邊和干部一道制定方案,劃分作業小組。

二、何去何從

歷史的經驗告訴我們,從古到今,每一次大的變革,莫不伴隨著巨大的爭論和非議。正當我們搞“包工到組,聯產計酬”的高潮中,突然間吹來一股強勁的冷風,下了一場暴雨,幾乎撲滅了剛剛興起的改革之火。

事情的經過是這樣的:1979年3月中旬的一天晚上,我和襄垣三隊的干部以及新組建的作業組長們研究春耕生產問題,會議結束時已午夜一點多鐘了,回到公社后又饑又困,喝了一杯水就躺下睡了。

第二天清晨還沒醒來,就聽見三隊隊長郝寶珠和幾個作業組長敲我的窗戶,我迷迷糊糊地問:“誰啊!有什么事”?他們中有的人說:“吳書記,快起吧,咱們做錯了”。他們走進屋里,吵吵嚷嚷地說:今早上,中央電臺廣播中說,三級所有,隊為基礎,應當穩定,不讓包工到組。我懷疑他們聽錯了,他們都說是真的,廣播來,原話沒記清,意思沒有錯。

為了穩定剛剛起步的試點工作,保護剛剛發動起來的干部和群眾的積極性,我當即表態說:“我們搞的‘包工到組,聯產計酬’是按照中央兩個農業文件精神搞的,是有根據的,不會錯。退一步說,如果錯了也是上面錯了,是我錯了,與大家沒有責任,請大家放心,還是按我們研究的辦法搞吧!”

話雖這樣講,但心里總覺得不踏實,十五個吊桶打水,七上八下。

我吃過早飯,急忙趕到洪善鎮郵電所,想找當天的《人民日報》看個究竟。郵電所的同志們說,《人民日報》當天來不了,明天才能收到。我又問他們聽到廣播里有什么重要消息嗎?他們有的說沒聽清,有的說好象有這回事。

第二天,《人民日報》終于來了,我迫不急待地翻閱著,果不然,頭版顯著位置就是這篇報導,而且還加了編者按。大意是河南省讀者張浩,回家時看到他村正在搞分組分地,于是就給《人民日報》寫了一封信,《人民日報》就在頭版消息中發表了,并在編者按中明確指出:“不能從隊為基礎退回去搞分田到組、包產到組。已經分田到組、包產到組的地方,應當正確貫徹執行黨的政策,堅決糾正錯誤做法”。

白紙黑字,確實無疑,一時使我陷入了迷惘。對一個曾經有過報社工作經歷的我來說,深知此事的分量和嚴重性。《人民日報》是黨中央的機關報,是黨的喉舌,是宣傳黨的方針政策的堅強陣地。如果再加上編者按,那就更加嚴重了,它表明了《人民日報》提倡什么,反對什么的態度,也說明了某些地方已出現了這種傾向,需要大聲疾呼。

這段時間,我一直處在沉思之中,心想,三中全會公報中反復強調要“解放思想”、“實事求是”,特別是關于農業的兩個文件中明確指出在那些“吃糧靠返銷,生產靠貸款,生活靠救濟”的生產隊,可以搞“包工到組,聯產計酬”,難道政策“變”了,或許是上面領導層認識上有分歧,我百思不得其解,頗為蹊蹺。

面對突如其來的風浪,要嘛偃旗息鼓,就此止步;要嘛硬著頭皮,冒著風險堅持下去,何去何從?應審慎選擇。

愚者千慮終有一得。經過苦苦思索,雖然“文革”的硝煙還未落定,批斗“走資派”的慘景還記憶猶新,但三中全會公報中那些至理名言——“解放思想”、“實事求是”、“實踐是檢驗真理的唯一標準”的深刻內涵在鼓舞著我,激勵著我,使我堅信“春天來了,應該解凍了”,它給了我勇氣,給了我力量,使我堅定了信念,決心頂著輿論的風暴,向著既定的方向加速奮進。

三、收獲的季節

轉眼間已是秋高氣爽的日子,滿眼是紅彤彤的高粱、棒槌似的玉茭、雪白綻放的棉桃,金黃碩大的谷穗,廣闊的田野里還不時傳來爽朗的笑語和秧歌的聲韻,好一派久違了的五谷豐登、政通人和的景象,令人陶醉。

我看著充滿生機的田野,回味著公社工作的歷程,充滿了無限的感慨。真是“人叫人干人不干,政策調動千千萬”。思前想后,這是我五年多公社工作中,最順手、最高興的一年。

一年一度的秋糧征購任務下達了,那年的征購政策又有好的消息傳來,為了縮小工農業產品交換的差價,國務院作出決定:“糧食統購價格從1979年夏糧上市的時候起提高20%,超額部分在這個基礎上再加價50%”,棉花、油料、糖料等農副產品的收購價格,也作了相應提高。

在公社召開的糧食征購會議上,我親自主持,公社主任王之純同志扼要地傳達了縣征購會議的精神,我一改過去自上而下宣布征購任務的做法,讓各大隊干部自報賣糧數量。出乎預料,基層干部們踴躍賣糧,幾乎所有大隊都超過了自己的征購任務。郝開大隊黨支部書記武金華發言要賣100萬斤,郝洞大隊黨支部書記白忠侃要賣70萬斤,白城大隊要賣40萬斤,就連常吃返銷糧的襄垣大隊也自報要賣6萬斤……

會議原計劃開一上午,公社食堂還準備了較好的飯菜,想不到一個多小時就結束了,而且超過了縣上下達的征購任務。

吃午飯時,不善喝酒的我,因為高興,也和大家碰了杯。回想過去的征購會議,往往是個討價還價會,有些大隊需要反復幾次才能落實下來,甚至有的還要動感情。今年,不講硬話,不動感情,由各村自報竟超額完成了任務,這是為什么?歸根到底是黨的三中全會的好政策,調動了農民生產的積極性,糧食豐收了,手中有糧,心中不慌,再加上征購任務一定五年不變,不會鞭打快牛,讓老實人吃虧。

加之,糧食統購價提高20%,超購部分在此基礎上再加50%,農民得到了實惠。這次征購,我社實際賣征購糧443萬斤(超額160萬斤),議購糧91萬斤,兩項合計,遙遙領先全縣各公社,位居冠軍。

不覺已到年末歲終了,各大隊的會計興高彩烈地加班加點,趕著做年終決算,倉庫里糧食堆積如山,大隊的高音喇叭不時在催社員領糧。我社95%以上的群眾解決了吃飯問題,農民人均純收入,由過去的人均55元左右,提高到75元。在總結全年工作時,大家異口同聲地說:“政策好,人努力,天幫忙”。

1979年11月30日至12月5日,縣委、縣革委召開了全縣四級干部會議(縣、公社、大隊、生產隊),總結當年全縣工作,交流貫徹落實黨的十一屆三中全會精神的經驗,縣委安排我在大會上第一個作了“包工到組,聯產計酬”的經驗介紹。

回顧這段經歷,使我從更深的層面上理解了毛主席詩詞中“無限風光在險峰”的深刻哲理;也進一步理解了古詩中“山重水復疑無路”,“柳暗花明又一村”的辯證關系。■

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