全球FDI格局有變 中國需抓住發展機遇

聯合國貿發會議于7月22日發布《2010世界投資報告：投資低碳經濟體》，并在報告中指出，2010年上半年，全球對外直接投資(FDI)呈現出適度的卻不均衡的恢復。這種表現使貿發會議對未來全球FDI的情況做出了樂觀的估計：2010全年，全球FDI流量預計會達到1.2萬億美元，在2011年這個數字將有可能上升到1.3萬億美元至1.5萬億美元，到2012年時將達到1.6萬億美元至2萬億美元，并且預計全球FDI最早在2012年時恢復到危機前的水平。但是，這種預測也充滿了風險和不確定性，包括世界經濟恢復的脆弱性。

在這種積極預測的背后，我們也要看到，2009年全球對外投資所經歷的激烈下降。2008年全球FDI流量下落了16個百分點，2009年全球FDI流入量與流出量更是急速下降了37個百分點和43個百分點。

不過，在全球FDI的格局中發生了一些變化，這些變化很有可能在經濟危機中獲得短期或長期的發展動力。首先，發展中經濟體與轉型經濟體在全球FDI中的比重有所增加，并有望保持這種增長的態勢，不管是作為全球FDI的目的地還是來源地。2009年，發展中經濟體與轉型經濟體吸引了全球FDI流入量的一半，并且占據了全球FDI流出量的四分之一，評價他們為領跑世界經濟復蘇一點都不過／+o其次，制造業FDI繼續保持下降的趨勢，相對應的服務業和初級產品的FDI也很難獨善其身。最后，全球FDI的嚴峻形勢并沒有阻止生產的國際化趨勢。

發展中經濟體和轉型經濟體在吸收FDI方面保持了六年的連續增長，2009年驟降了27％，僅有5480億美元，但是這個下降幅度卻遠遠小于發達國家。從FDI合同的表現來看，發展中經濟體和轉型經濟體在經濟危機中表現出更好的彈性與恢復性，他們在全球FDI流入量中所占的比重持續上升，在2009時已經吸收了全球FDI的50％，同時也是第一次吸引到全球50％以上的綠地投資。在下圖中我們可以看到，發展中經濟體與轉型經濟體作為FDI的來源地，在全球所占的比例更是一路上揚。在2005年至2008年流入非洲的FDI中，新興經濟體占到了22％，其中來自中國、馬來西亞、印度和海灣合作委員會的投資者最為活躍。

值得注意的是，東亞、南亞與東南亞地區2009年FDI流入量下降了17％，服務業方面尤其慘重，減少了51％。隨著發達國家對該地區FDI的直線下降，區域內的FDI卻借此機會壯大起來，占到將近半數的區域內FDI存量。該區域向其它地區的FDI與跨國并購數量均全面下降，但是中國非金融領域的對外投資卻逆勢而上，2010年1—6月，中國境內投資者共對全球111個國家和地區的1841家境外企業進行了直接投資，累計實現非金融類對外直接投資178.4億美元，同比增長43.9％，對礦產資源的尋求與全球產業重組所帶來的跨國并購機遇是我國擴大對外直接投資的驅動力。

具體到中國吸引FDI的情況，根據商務部7月15日公布的數據顯示，我國從2009年8月開始，吸收外資連續11個月保持增長，基本扭轉了金融危機以來外商投資持續10個月下降的總體態勢，開始步入全面恢復階段。在三大主要產業領域中，農林牧漁和服務業吸引外資增長較快，2010年1—6月實際使用外資的同比增幅分別達到79％和38.2％。

在我國積極尋求企業“走出去”的路徑時，繼續保持吸引FDI同樣重要。一個成熟的經濟體，需要保持資金流入與流出方面的雙向均衡。在吸引FDI方面我國已經在2009年上升至全球第二位。借金融危機之“機”，我國在FDI輸出方面也有所進步，但仍然止步于世界前五之列，并且在資金的絕對量方面也與美、法、日等差距較大。希望中國FDI可以在2009年還算不錯的起點上繼續向好發展，并借助FDI的引入與輸出實現中國的產業升級與經濟轉型。