中國制造業發展問題淺析

[摘要]我國自改革開放以來，憑借豐富的勞動力資源和自然資源在制造業產業鏈中占據了一席之地，但是，由于我國的資源優勢可替代性高、制造業科技含量低等因素的影響，我國制造業未來發展的競爭力與穩定性難以有效保障。本文以我國制造業目前的發展情況、存在的問題為分析基礎，探討了進一步發展的條件與制約因素，最后對提高中國制造業發展水平的戰略思路提出了一些淺顯的見解。

[關鍵詞]制造業 產業轉移 勞動密集 資本密集 比較優勢 品牌戰略

隨著計算機網絡和通信技術的高速發展，全球經濟已經日益成為了一個緊密聯系、相互影響的整體。制造業作為實體經濟的基礎與核心，也不再局限于單個國家的范疇。制造業被分成了數個部分在各個地區或國家之間進行轉移和組合，中國自改革開放以來，憑借豐富的勞動力資源和自然資源在制造業產業鏈中占據了一席之地，但是，由于我國所具有的優勢都是可替代的，不具備獨有的市場競爭力，隨著印度等國家對外開放步伐的加快，我國的制造業市場份額極易被削弱。因此，如何保持我國制造業的競爭力與穩定性，是擺在我們面前的一個關鍵性課題。

一、中國制造業的發展情況

1.勞動密集型產業的發展

改革開放以來，傳統的與新興的勞動密集型產業的生產和出口快速增長，兩者在制成品出口中的總體比重達到60%以上。其中，新興勞動密集型產業不僅資本、勞動投入和產出增長明顯較快，利潤率也相對較高。但是，隨著人力資源結構與數量的調整，東部沿海企業“民工荒”問題日益顯現，勞動密集型產業亟待變革。

2.技術密集型產業的發展

上個世紀90年代以來，我國技術密集型產業的增長速度明顯高于制造業平均水平，產出比重有較大幅度的上升，內部結構變動較大。與其它產業相比，技術密集型產業的資本密集度較高，勞動生產率和資產利潤率也較高;從所有制構成看，外資企業在技術密集型產業中的比重很高，且上升很快，而國有控股企業的比重則相對下降，已明顯低于外資企業。

3.制造業發展中的能源問題

作為一個人均能源資源短缺的制造業大國，我國能源工業發展水平和能源供求狀況，直接制約著制造業的可持續發展。我國能源問題的主要特點是:能源生產能力大幅提高，但能源工業技術水平較低;能源消費水平迅速上升，但使用效率和環境問題突出。

二、中國制造業發展的條件和制約因素

根據我國作為發展中大國的特點和現有制造業的情況，我們需要把對外開放與自立發展有機結合起來，在保持現有市場占有率的基礎上不斷提升科技含量、形成自主產權，進一步鞏固我國制造業的國際地位，實行開放型的自立發展模式。

1.勞動密集型產業進一步發展的條件

一是具有在全球占主導地位的生產規模，但這個生產規模不只是產量全球第一或在世界上占有很高比重，還必須是主導產品占有居支配地位的比重;二是具有在全球占主導地位的研發和技術，這些研發和技術應當是本土化的和本國企業能夠控制的，而不是轉移、引進和受外國企業控制的;三是具有在全球占主導地位的營銷和品牌，這些營銷力量和品牌影響也應當是本國自主發展起來的，而不是受外國跨國公司支配的營銷和從國外引進、移植的品牌。

2.發展技術密集型產業的重要意義

技術密集型產業的發展既關系到產業結構的優化升級，又關系到我國制造業的國際地位和影響，還關系到我國制造業能耗物耗的降低，有利于減輕制造業發展中的資源環境壓力。

3.缺乏具有自主知識產權的核心技術和品牌是我國制造業發展的嚴重制約因素

一是我國制造業在很多技術上過度依賴國外，不利于民族工業企業的發展壯大;二是價值鏈的高端環節缺失，不利于我國制造業形成獨立完整的價值鏈;三是我國制造業企業不得不付出高昂的代價去購買國外技術，并面臨國外企業以侵犯知識產權為由的訴訟;四是我國制造業企業只能以價格競爭作為手段，大大降低了企業的利潤率，而較低的利潤率又使企業沒有足夠的實力去從事研發，陷入了惡性循環的困境。

三、提高中國制造業發展水平的戰略思路

1.在把握世界經濟發展潮流的基礎上發揮區域比較優勢

全球制造業發展已進入一個高科技的時代，我們要推動區域經濟發展，必須把握這種大勢，緊跟潮流。而俗語說:巧婦難為無米之炊，只有充分利用自身的區域特色和比較優勢才有資本角逐國際市場。要根據不同的地理位置選擇適當的發展路徑，例如大進大出的加工制造業就對交通區位有很高的要求;要考慮當地的產業基礎與技術優勢，例如紹興的紡織行業、揚中的電器產業、興化的五金工具產業等都是在傳統優勢產業的基礎上不斷創新發展起來;要把良好的資源條件、正確的制度選擇與合理的戰略設計結合起來，例如作為內陸省份的河南充分發揮農副產品資源豐富的優勢，培育和發展了一批農副產品加工制造企業，成功地走出了一條依托自然資源、帶動區域發展的路子。

2.在接收國際產業轉移的基礎上實施品牌競爭戰略

當我國處在工業化的初中期階段時，利用勞動力資源豐富、勞動力成本相對較低的優勢來吸納各類外來產業的轉移是一種適應性選擇。但從可持續發展的要求看，必須要在外來資本和本地資本互動融合的過程中，加快對本土品牌的培育與發展，逐步掌握經濟發展的主動權。

3.在完善硬環境建設的基礎上注重軟實力的提升

科學技術水平日益成為影響制造業發展的決定性因素，增強科技實力已成為當今我國制造業企業的不懈追求，而科技實力的提升需要從硬、軟兩個方面共同著手。一方面要加大設備投入，結合企業自身的實際，確保企業裝備水平在行業發展中的競爭優勢;另一方面要在提升自主研發和創新能力上取得突破，加大科技成果的轉化力度，增強自主研發能力，把潛在的科技優勢轉化為現實的產業競爭優勢，同時以良好的制度設計和有效的措施安排推動人才集聚，最大限度地發揮好各類人才的作用，推動區域經濟向更高層次發展。