保險在電力市場需求側(cè)中的應用

[摘要]需求側(cè)管理是電力市場建設過程中的重要部分。本文介紹了保險在電力市場需求側(cè)中的應用。它的廣泛使用為電力用戶轉(zhuǎn)移電能風險，使用高質(zhì)量的電能產(chǎn)品提供了保證。

[關鍵詞]保險 需求側(cè) 電力市場

電力行業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)。電力市場是電力工業(yè)改革的主要目標，其目的就是要打破傳統(tǒng)的壟斷，引入競爭，最終實現(xiàn)社會效益最大化。因此，發(fā)電側(cè)競價上網(wǎng)，輸配電分離，最終過渡到配售分開，從而形成一個全面競爭的電力市場是一個必然過程。在當前的電力市場環(huán)境下，如何使用戶可以根據(jù)自身利益來實現(xiàn)其利益最大化，從而使電網(wǎng)公司根據(jù)用戶的不同需求提供相應的服務是一個極其重要的問題。

電力市場中的主體主要包括:發(fā)電側(cè)，輸電側(cè)，需求側(cè)，其中需求側(cè)在電力市場中處于消費環(huán)節(jié)。作為需求側(cè)的主體無論是企業(yè)還是個人，在享用電能產(chǎn)品提供的便利同時，也承擔由電能產(chǎn)品所帶來的風險。保險作為一種成熟的分散和轉(zhuǎn)移風險的機制，能夠為用戶提供最大的保障，實現(xiàn)其最大利益。進而推動電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展，加快電力市場發(fā)展。

具體而言，需求側(cè)中使用保險能夠應對下列風險:

一、人身風險

居民在使用電器或線路過程中，會觸電引發(fā)傷亡的風險。這種風險可通過“人身觸電傷亡責任險”來處理。該險種承保的是居民或企業(yè)員工在生活或工作期間觸電產(chǎn)生的傷害的醫(yī)療費用，生活費用及相關經(jīng)濟賠償費用。

二、電能質(zhì)量風險

電能質(zhì)量要求有:電壓，頻率等。電力網(wǎng)絡具有自身的特點:電能無法大規(guī)模存儲，電能的生產(chǎn)和使用瞬間完成。電能的使用即需求側(cè)的用電負荷受影響因素極多，呈現(xiàn)出隨機波動性。而電力生產(chǎn)主要是平穩(wěn)生產(chǎn)。需求側(cè)和發(fā)電側(cè)的巨大差異，使得電網(wǎng)潮流變化頻繁，難以控制，其質(zhì)量難以完全保證。電能質(zhì)量的降低會對居民和工業(yè)用戶帶來損失。

對于普通的居民用戶電能問題主要是造成電器的損壞。而對很多工業(yè)用戶而言，電能質(zhì)量降低不僅造成電器的損壞，還會造成大量產(chǎn)品的報廢。例如，芯片制造業(yè)、太陽能電池產(chǎn)業(yè)、膠片制造業(yè)這些行業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量都嚴重依賴于電能質(zhì)量，而且要求苛刻。此外，還有一些新興的行業(yè)如體育比賽和展覽業(yè)對供電的質(zhì)量要求很高。以北京奧運會為例，奧運會大量使用以微處理器控制的精密儀器。電能質(zhì)量問題可使計時、計分等精密計量儀表誤差增大、甚至產(chǎn)生錯誤;電能對通訊網(wǎng)絡的干擾則可能導致比賽轉(zhuǎn)播的延誤。這些潛在的緊急情況會影響比賽結(jié)果的公正性，甚至比賽的正常進行。

對于上述風險，我們提出引入“電能質(zhì)量險”，它的承保對象主要是工業(yè)用戶，也可以包括居民用戶。該險種對由于電能質(zhì)量引起的生活、生產(chǎn)帶來的損失進行賠償。

三、可靠性風險

可靠性風險一般是指電網(wǎng)突然停止供電對客戶造成的損失。相比前兩種風險，該風險對電力用戶造成的損失最大，也是最容易產(chǎn)生糾紛?？煽啃燥L險產(chǎn)生原因有幾方面:①當前，配電公司對停電不負有經(jīng)濟責任導致配電公司責任感不強，缺乏提高可靠性的動力。②我國經(jīng)濟高速發(fā)展，造成峰谷負荷谷峰差距巨大。但電源建設相對滯后且分布不均，為保證電網(wǎng)安全運行，“拉閘限電”頻繁使用，客觀上多造成停電事故。③我國電力市場還處在發(fā)展初期，在需求側(cè)對客戶的區(qū)分還未完全展開。例如，對于所有的用戶均采用統(tǒng)一的供電可靠性，并使用單一的可靠性電價;不能體現(xiàn)用戶用電的優(yōu)先等級，也不能正確反映用戶的用電價值及所需供電可靠性水平。

1.針對該風險，設計出“電力可靠性保險”險種作為轉(zhuǎn)移該風險的一種機制。該險種由獨立于電力用戶和電網(wǎng)公司的第三方(保險公司)提供。首先分析該險種的可行性。從保險人(保險公司)角度:(1)風險具有普遍性，即在一段時期內(nèi)必然會發(fā)生供電中斷的事故;(2)事故發(fā)生具有偶然性和意外性 ，即供電中斷在何時何地以何種形式發(fā)生不確定;(3)風險可確定和可計量 ，即供電中斷給用戶帶來的經(jīng)濟損失是可以確定可以計量的。從投保人的角度(電能用戶):①事故發(fā)生概率較低 ，即在相對一段時期內(nèi)用戶由于供電中斷造成損失的次數(shù)較少;②事故的潛在損失足夠嚴重 ，即在相對一段時期內(nèi)用戶由于供電中斷造成的損失嚴重。

2.電力可靠性保險不但是可行的，而且對于減少用戶損失，促進電力市場發(fā)展，維護社會穩(wěn)定具有重要作用。具體的說，就是

(1)電力用戶向保險公司購買可靠性保險時，若所選擇的可靠性保險價值與其停電損失相等，則完全規(guī)避斷電損失風險。

(2)配電公司參與到電力可靠性保險中，會對其起到一定的激勵作用。用戶選擇可靠性水平為配電公司提供短期和長期投資信號，便于配電公司對高可靠性投資進行決策。進而通過配電公司將用戶需求信息傳遞該電網(wǎng)公司和發(fā)電企業(yè)，從而使電力市場真正成為為顧客服務的市場，克服了壟斷帶來的缺陷。

(3)保費的差異反映了客戶對電力可靠性的需求差異。通過電力可靠保險這一機制，將客戶分為不同等級，為客戶提供不同等級的電力服務。既滿足了客戶自身的需求，又實現(xiàn)了電能資源的合理、高效使用。

與“人身觸電傷亡責任險”和“電能質(zhì)量險”相比，電力可靠性保險還是新興領域。目前處于設計階段，它的使用還要解決兩個問題。首先，要改造配電網(wǎng)基礎設施，尤其是電量計量設施，為電力可靠性保險提供物質(zhì)基礎。再次，電力可靠性保險是一項具有社會福利性質(zhì)的險種，應該由監(jiān)管機構控制其保費的設定，達到服務全體電力用戶的目標。

四、結(jié)語

將保險機制應用在電力市場需求側(cè)中，是一項長期的工程。但隨著各種險種的廣泛使用，它必能促進電力市場的健康發(fā)展。

參考文獻:

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