區域文化創意產業發展戰略研究

摘要:本文分析了發展區域文化創意產業的戰略意義。重點從審視資源、錯位發展、整合資源、搭建平臺、塑造品牌、構建產業鏈等方面系統地分析區域文化創意產業發展戰略的制定與實施，為我國區域文化創意產業發展戰略規劃提供借鑒。

關鍵詞:文化創意產業 戰略

21世紀以人的創造性和智慧為核心要素的創意產業蓬勃興起，已成為世界產業和城市發展的新趨勢。為加快區域文化創意產業發展，發揮文化創意產業在低碳經濟和綠色產業發展中的重要作用，促進經濟發展方式轉變，完善城市服務功能。各省市根據國家《文化產業振興規劃》(國發(2009]30號)，制定區域文化創意產業發展規劃。

一、發展區域文化創意產業的戰略意義

(一)發展文化創意產業是提升經濟質量的必備前提

發展文化創意產業對實現區域產業結構調整與經濟可持續發展具有深遠的戰略意義，是提升區域經濟質量的必備前提。文化創意產業與優勢產業的結合，是加快產業結構調整和經濟轉型升級、逐步改變過分依賴傳統支撐發展格局的重要手段。文化創意產業的發展不僅將拓展新的空間，而且還可通過對工業、農業等其他產業部門的融合、滲透，把文化創意、技術、產品(服務)和市場有機地結合起來，改變傳統產業“低附加值、高消耗、高污染”的生產方式，從而帶動區域傳統產業結構優化，促進傳統產業實現轉型升級。

(二)發展文化創意產業是提升城市品位的必要舉措

文化創意產業發展不僅僅具有經濟學的含義，也具有較強的文化意味。文化、藝術的要素通常即是城市品位、城市素質、城市環境的重要指標。發展文化創意產業是提升城市品位、城市素質，改善城市環境的必要舉措。發展文化創意產業，不僅可以改善城市形象、培養創新人才、提升人才素質，亦可豐富文化生活、滿足精神需求、提升城市人文素養，是打造文化高地，營造城市文化環境、提升城市品位的有效抓手。

(三)發展文化創意產業是提升人民群眾生活品質的必然選擇

文化創意產業的發展將精致的藝術文化融入到我們的生活之中，讓創意和藝術文化順利實現產業化的生產與流通，最大程度地在數量與質量上滿足人民文化生活的需求，提升大眾的生活品質。文化創意產業核心層的幾大門類中，無論是信息服務業還是動漫游戲業的發展，還是教育培訓業亦或是文化休閑旅游業的大力發展，均會極大地豐富區域的文化市場，不斷滿足人民文化精神生活的需求。提升生活品質。

(四)發展文化創意產業是提升城市競爭軟實力的必由之路

中國城市之間已進入軟實力競爭時代，單靠粗放式的資源消耗、廉價勞動力換取硬實力發展的模式已經難以為繼，軟實力正成為國家形象和城市力量建設的一個重要指標。通過善謀發展、主動出擊、爭取資源、上下聯動壯大文化創意產業的規模與實力，繁榮文化事業，實現文化建設與政治建設、社會建設、經濟建設和諧協調發展的目標，是提升區域軟實力的必由之路。

二、區域文化創意產業發展戰略分析

(一)審視資源

審視文化創意資源是規劃區域文化創意產業發展戰略的前提。文化創意資源可分為有形的物質資源、無形的精神資源。

有形的物質資源是文化創意產業的基本載體，它大致包括四個方面的基本內容:一是富有特色的自然生態景觀，如名山大川;二是富含歷史文化內涵的遺址和文物，如名勝古跡;三是具有鮮明特色的工藝、飲食文化資源，如八大菜系;四是文化設施與設備資源，如電影院。無形的精神資源是文化創意產業取之不盡、用之不竭的智慧源泉。

一是優良的精神傳統資源，如歷史傳說:二是通過文化藝術體現出的藝術審美資源，如昆曲越劇:三是民俗風情資源，如生活生產習俗、社交禮儀習俗。

發展區域文化創意產業需要對區域文化創意資源有非常深度的了解。所有戰略的制定都有賴于資源基礎，有什么樣的資源才能確定什么樣的產業發展戰略。以北京、上海、廣州為中心的發達地區，其強大的經濟、技術基礎是發展“高技術含量和資本密集”的文化創意產業的戰略高地。中部地區有豐富而多樣化的民族民間文化資源，決定其走以文化資源為內涵、以品牌運作為核心的產業發展路徑。西部文化資源如民族的、古樸的、文化的藝術要素和現代的、品牌的、市場的甚至是全球的開發理念結合起來，走市場化的西部文化資源開發道路。

(二)錯位發展

我國地域遼闊，長期以來由于受自然條件、生態環境、經濟條件、社會政治和文化環境、科技水平以及民族、宗教等多種因素的影響，形成了不同的文化區，使我國的文化及文化資源具有地域性的特點。發展區域文化創意產業要在審視區域文化資源的基礎上，實現差異化發展，與周邊及全國其它區域形成錯位發展。

在激烈的市場競爭中，差異也是優勢，有了差異就有了競爭力。創意就是有差異，失去了差異化，談何創意?談何文化創意產業?當前文化創意產業同構化、同質化比較嚴重，只有實施差別性發展策略，才能避免兩敗俱傷的現象發生。發展區域文化創意產業需要在差異化的基礎上，與周邊及全國其它區域形成優勢互補，錯位發展，增強集聚能力，構筑輻射高地。比如“長三角”主要城市在文化產業園區建設方面一定程度地體現了差異化競爭的態勢:上海的張江文化產業園區、南京的世界之窗創意產業園區、杭州的動漫產業園區、無錫的工業設計園等。而“珠三角”的三個主要城市文化創意產業正在以“廣州文化，深圳設計，香港商業”的格局錯位發展，形成強大的競爭優勢與影響力。

(三)整合資源

發展區域文化創意產業必須堅持集聚發展、資源整合的發展思路。要以文化資源為依托，以資本為紐帶，以創意人才為支撐，以產業園區、重點項目為載體，以市場化為基本取向，進行全方位的資源整合。

1 整合好歷史文化資源。在全面了解區域資源的優勢基礎上，以科學發展觀為統領，找準切入點，對文化資源盤點梳理，整體規劃，深入挖掘，科學合理開發。

2 整合好資本。通過搭建融資平臺，拓寬投融資渠道，建立多元化投融資機制，實現政府資金、銀行貸款、民間資本、上市融資等多種途徑有機結合的資本融合。

3 整合創意人才資源。創意人才資源是文化創意產業第一資源。創意人才資源整合得好，才能集聚起雄厚的人才資本，增強人才資源整體競爭力，促進文化產業的發展，提升城市競爭力。通過環境引人、感情留人、項目聘人、投資育人，達到整合人才資源的目的。

4 整合好載體資源。文化創意產業發展的重要載體在于文化創意產業園區、文化創意產業重點項目的建設。在文化創意產業園區、文化創意產業重點項目的建設中，要樹立精品意識，高起點規劃、高標準建設、高效能管理。

5 資源整合市場化為基本取向。文化創意產業資源的整合不是對現有資源的簡單相加，是必須按照經濟發展規律辦事，要以資產為紐帶，以資本運作為支撐，通過市場運作和產權交易，實現文化創意產業在更高平臺上的有機整合，讓各種社會資源向高效文化創意產業流動。

(四)搭建平臺

在強調市場在資源配置中的基礎地位和企業在產業發展中的主體地位之外，要促進文化產業的更好更快發展，政府必須以健全和完善文化產業促進體系為抓手，通過公共服務平臺的搭建，為文化產業發展營造良好的信息平臺、技術平臺、人才培養與交流平臺、市場交易平臺、投融資平臺、知識產權保護平臺環境。

1 搭建信息平臺。文化創意產業信息平臺面向科研人員或特定行業，提供相關文獻、成果轉化、專家咨詢等專業性的文化信息服務。例如，數字內容產業信息平臺、影視產業信息平臺、出版信息平臺、旅游信息平臺等，都屬于專業文化產業信息平臺的范疇。

2 搭建技術平臺。文化創意產業整合企業、高校及設計機構的設計研究與技術設備。為設計師和企業提供科學的設計技術支撐。以動漫產業為例，我國動漫企業幾乎全是民營的，其共同特點是規模小、技術力量弱、資金人才缺乏，而動漫業是個高投入的產業，只有建立文化產業公共技術性服務平臺，才能迅速改變動漫民企“少資金一技術水平低一缺好作品一效益不高一人才流失”的惡性循環。

3 搭建人才培養與交流平臺。依托專業院校、教育培訓機構和企業多方力量搭建人才培養平臺;實施“走出去，引進來”戰略。積極引導文化創意企業加強對周邊地市的業務拓展、設立分支機構:同時加強引進國內外知名文化創意企業(機構)進駐、積極舉辦各種類型的交流會，努力搭建知識界、文化界和經濟界的合作交流平臺。

4 搭建市場交易平臺。從文化資源到文化產品再到文化產業，都是在市場交易的基礎上發展的。通過舉辦高水平的文化類會展(如:文博會、休博會、動漫節等)、產業園區建設(將園區打造成有較高知名度、相當規模的藝術品交易場所)及數字化交易平臺等措施搭建文化產品交易平臺。

5 搭建投融資平臺。通過出臺相關投融資政策。開展“投融資項目洽談會”、“銀企聯姻”活動，成立專門服務中小型文化創意企業的小額貸款公司，引進國際國內優質金融機構，搭建融資平臺。

6 搭建知識產權保護平臺。成立知識產權保護協會。舉辦企業知識產權戰略及專利信息運用培訓班，普及知識產權保護認知:加強知識產權保護信息監測平臺建設。利用行業協會、代理機構的專業優勢和市場信息優勢及完備的監控檔案，對發現有制假、售假現象的重點區域和重點行業，進行動態跟蹤監控，從嚴規范。營造出“以假為恥，以真為榮”的市場正氣:建立知識產權保護服務協作平臺，利用行政指導，幫助企業建立完善知識產權管理組織機構及相關規章制度，同時發揮行業協會的作用，把行業協會作為知識產權保護的重要力量，實現更深層次上的知識產權資源共享和協同模式，建立“政府主導、行業協同”的協作配合機制:建立知識產權保護聯動打擊平臺，形成“一處預警。分級聯動”的全轄區聯動機制。

(五)塑造品牌

文化品牌體現了文化創意的核心競爭力，對文化創意產業有著巨大的提升和帶動作用。文化品牌所具有的整合效應、聚集效應、增值效應、輻射效應、放大效應等，使得區域文化資源得以優化配置;使人、財、物等資源在區域市場快速聚集;使文化產業增值能力得以提高:促成文化產業鏈形成，拓展市場發展空間:擴大區域文化的影響力和知名度。區域文化產業要贏得市場，就必須實施品牌化發展戰略。

文化創意產業的品牌化發展戰略包括城市、園區、項目等層面。無論是那個層面，相互之間具有拉動效應，通過品牌化提高其附加價值與可持續發展。其一，是對原有文化的發掘，從歷史的、民族的、民間的、現有的各種人文奇觀中發掘出具有深厚文化內涵與底蘊的文化品牌，深入分析所發掘的對象，把握其文化個性，并根據原有文化的內涵予以創造性的發揮。如《印象劉三姐》將“劉三姐”悠久的歷史傳說、桂林世界級的文化旅游資源與張藝謀這樣的國際型導演創造性組合在一起，演繹出一個實景演出的品牌傳奇。其二。創立一個前所未有的、全新的、富有現代氣息的文化品牌。創意是一個文化品牌成功所必需的。如“超級女聲”、“藍貓卡通”、“喜洋洋與灰太狼”等就是創意得以成功的典型范例。

(六)構建產業鏈

產業化發展需要一個完整的產業鏈支撐。中國文化產業必須打造產業鏈，才能產生規模效應和互動效應，中國文化產業面對國際大集團，“好比是單一步兵兵種和對方海陸空立體多兵種競爭”。與傳統產業鏈不同，文化創意產業鏈是以創意為龍頭、以內容為核心，驅動產品的創造，創新產品的營銷，并通過后續衍生產品的開發，形成上下聯動、左右銜接、一次投入、多次產出的鏈條。在這個鏈條中，創意是核心價值，產業鏈通過創意的“價值擴散”來實現——原創企業通過合作開發、專利技術或者版權轉讓形式，把創意的核心價值擴散到周邊關聯產業中，形成長線生產能力，擴大產業鏈的規模。湖南省的卡通、動漫產業領跑全國同業，擁有國內第一個卡通原創馳名商標“藍貓”以及“虹貓”、“山貓”等一系列原創卡通形象，年產值13億元。這些主體產業如果能與兒童玩具、文化用品、兒童服飾、體育休閑、旅游觀光、文化教育、主題公園等衍生產品鏈接，產值可能達50億、100億甚至更多。橫店集團以影視文化旅游為切入點發展文化創意產業，不但帶動了與文化創意直接相關的產業，也帶動了包括教育、醫療衛生和體育等在內的大文化產業，同時也帶動了信息:金融、商貿、物流、運輸、服務等第三產業。

三、結語

我國文化創意產業發展起步比較晚，當前我國的文化產業結構，是從計劃經濟體制下政府文化行政管理模式中演變而來的，在很大程度上帶有計劃體制的痕跡。政府在制定文化創意產業發展戰略規劃中，一定要注意市場導向，制定文化創意產業發展戰略要注重審視戰略資源、錯位發展、整合資源、搭建平臺、塑造品牌、構建產業鏈等重要環節與舉措。只有這樣，才能使區域文化創意產業在產業發展浪潮中突出優勢。