建筑工程管理中合同管理的重要性及解決對策

李 全

（華春建設工程項目管理有限責任公司，陜西 西安 710061）

隨著我國經濟社會的持續發展，對于建筑業而言，其還處在不斷上升的繁榮時期，尤其是對于城市化進程而言，建筑業在其中發揮著重要的作用。目前隨著人們對建筑質量的要求越來越高，建筑行業正在進行著一場自我革新運動，從建筑工程施工管理中尋找突破提升建筑質量，從而為人們提供更加優質的生產生活環境，這已經成為了建筑行業未來發展的主要方向。在實際施工過程中，要通過合理的方法對合同進行科學的管理，才能確保好工程建設的順利進行，使建筑質量得到一定程度上的保證。

1 建筑工程管理中合同管理的重要性解讀

1.1 引導規范建筑市場

合同管理的一個重要的作用就是對于建筑市場的正確引導和規范。通過合同管理的合理應用，實現引導規范建筑市場，順應政府職能情況的合理轉變，通過合同中的經濟和法制兩種方式實現對于市場的積極引導和科學管理。

1.2 建筑工程項目科學管理的基礎

合同管理是建筑工程管理的基礎。追溯我國建筑行業發展的軌跡，建筑工程項目能夠順利實施完成，其中一個重要的因素就是合同的存在，正是因為簽訂了承發包合同，才使得項目能夠順利實施。如果在建筑工程施工期間忽略了合同管理這個關鍵環節，那么工程的施工質量、進度、費用、標準等各項工作的管理控制都會失去依據而產生很多問題，無法實現項目的綜合管理。

1.3 明確建筑工程的權利與義務

合同中會對參與建筑工程的各方面進行權利與義務的規范與明確，避免在工程建設期間出現糾紛情況而無法實現責任的確定，也有助于形成相關問題的法律依據。加強合同管理，就是確保施工各方能夠嚴格按照合同能容履行自身的義務，減少施工過程中的糾紛，提高建筑工程施工的整體管理水平，對規范我國的建筑市場也具有重要意義。

1.4 促進我國建筑行業有力發展

目前隨著建筑市場的不斷開放，我國的建筑行業已經逐步參與到全球化的建筑行業競爭中，國內的建筑企業也不斷受到外來建筑企業的沖擊，在這個全球化競爭的過程中，必須要加強合同管理，使我們的企業能夠適應國際市場的各項規則，提高我們的建筑企業在全球化局勢下的競爭力。合同管理作者為維護建筑市場經濟制度的一個重要手段，是提高建筑行業質量、降低工程成本、規范各項管理的基礎，是促進我國建筑行業有力發展的重要因素。

2 當前建筑工程合同管理的現狀分析

2.1 合同管理意識還不強

近些年來，隨著我國市場經濟體制的不斷完善，建筑市場機制也得到了不斷地發展和完善，但是，從目前的情況來看，還存在合同管理意識不強的問題。部分建筑工程施工部門對于合同管理這項工作還存在認識不到位的問題，還沒有構建起一套完善的合同管理工作體系。具體表現在施工過程中，主要是合同管理的指導性和可行性不高，在建筑施工過程中無法實現有效的管理，導致建筑工程的質量、進度、成本等無法得到有效控制，降低了企業在行業中的競爭力。

2.2 法律意識淡薄

合同管理的過程中，為了確保合同的公正性和強制性，需要賦予合同一定的法律效應，但是目前在這個方面，許多企業的合同管理法律意識淡薄還廣泛存在，也是目前困擾合同管理進一步發揮其作用的一個阻力。究其原因，主要是因為建設單位和具體施工單位簽訂合同時，在權責明確上不嚴謹，在語言上存在一些紕漏，為合同后期執行留下了許多權責方面的隱患。此外，在簽訂合同的過程中，由于一些外力原因可能會產生“不平等條約”性質的合同，其過分強調了一方的利益，而對于其義務來講卻缺少相應的明確規定，更沒有明確的處罰規定，導致在發生一方沒有根據合同中的內容履行自身的義務時，另一方在合同中找不到相應的規定和處罰內容，維權難度大大增加。

2.3 陰陽合同的存在

陰陽合同的存在對于現代建筑行業的發展產生了極其惡劣的影響，正是由于其存在，導致建筑市場出現了很多違規違紀的問題，擾亂了市場秩序，破壞了建筑市場的健康發展。許多建筑企業在實際的運行過程中，采取公開招標的方式以滿足法律的規定，與施工方在表面簽訂了一份施工合同，但是在背后，通過協商或者其他方式與施工方還簽訂了一份合同，以對一些實際性的問題進行規定。從法律的角度來講，在背后簽訂的合同是無效的，不能夠對雙方產生法律效應，因此，這份合同會為建筑施工過程中埋下很多隱患，可能會導致施工項目不能順利完成，也可能會導致施工質量得不到應有的保證，使施工過程產生很多不確定因素，嚴重危害建筑行業的健康發展。

3 提高合同管理工作質效的解決措施

針對上述合同管理現狀中存在的問題，作者結合自身的工作實踐，針對問題，提出了相關的解決措施。

3.1 正確認識合同管理工作的重要性

首先要從思想上提高對于建筑工程合同管理工作的認識，加強對于合同管理工作的重視程度。對于建筑企業來講，一方面要加強對于合同管理工作重要性的宣傳，將合同管理作為建筑工程管理體系中一個重要的環節和手段來看待，引導其員工充分認識到合同管理的重要性，將合同管理作為管理工作的推手，樹立良好的合同管理理念。另一方面，要結合法律法規知識，對合同管理的嚴謹性、規范性等進行教育，使員工充分認識到合同管理的作用和意義。

3.2 提高合同的嚴謹性平等性

在建筑工程施工雙方簽訂合同的時候，要對合同中涉及到的各項內容進行充分的協商討論，對內容要進行明確，嚴格把握語言的規范性和嚴謹性，避免在后期合同的執行過程中出現權責不清晰而產生的糾紛。在簽訂時，應當對簽訂人的權限和資格進行審定，避免出現權責糾紛。此外，在簽訂合同的過程中，還應當注重合同的平等性，將雙發的責任與義務規定清楚，便于合同的執行。

3.3 提高合同的法律意識

合同具有嚴格的法律效應，因此有必要提高合同的法律意識，從而促進合同管理的效果提升。合同中體現的法律效益是確保簽訂雙方履行職責的關鍵手段，利用這個法律效益能夠對施工過程中出現的糾紛進行快速處理，從而實現對市場發展秩序的規范。參與合同簽訂和管理的相關人員，應當立足于法律意識，提高自身的法律素養，將合同管理的法律效益真正發揮出來，從而促進行業的發展和市場的規范。在執法過程中，也應當嚴格根據合同規定進行判斷，杜絕徇私舞枉法現象，作到依法追究，依法處理，提高合同管理的質量和效率，確保合同的法律效益能夠得到充分的保證和發揮。

3.4 提高建筑工程合同管理的力度

對于合同管理這個建筑工程管理體系中的重要手段，應當充分加以利用，發揮其在建筑工程管理中的作用。合同管理的一個核心工作就是對于出現糾紛的合理解決。例如一些單位為了追求利益，在資金不到位的情況下就進行項目建設，增加了合同管理的難度，對管理人員提出了很多困難。在這種情況下，就需要在審查工作上嚴格把控，提升建筑單位的履職能力，資金不到位堅決不辦理報批，從源頭上降低合同管理的難度，從而促進合同管理工作的執行力，促進合同管理效用的發揮。

4 結語

我國的建筑行業雖然起步較晚，但是在發展速度上卻取得了舉世矚目的成就，目前建筑行業的許多領域已經逐步達到了世界領先水平。但是目前由于基礎薄弱，在很多方面和細節上還存在不少問題。合同管理作為一個新興的事物，目前在我國建筑行業中還處在不斷發展的階段，仍然需要在未來的實踐中不斷完善。文章正是基于這個背景，對合同管理的重要性進行了詳細闡述，并且仔細分析了我國目前建筑工程領域合同管理工作的現狀，指出了相應的問題，結合筆者的工作實踐，提出了幾點提高合同管理工作質效的有效措施，以期能夠促進合同管理在建筑行業不斷發揮其作用，促進建筑行業不斷規范，向著更加健康的方向發展。