淺議新形勢下如何加強企業財務管理

　　摘要：隨著我國經濟的不斷發展，企業也在不斷發展創新，不斷突破瓶頸發展。在這一發展過程中，財務管理呈現出一些突出的問題，制約著企業健康快速發展。文章對此進行了分析，指出企業應通過重新定位內部審計的職能和作用，強化企業內部審計，提高財務管理水平，為將來的持續發展提供保障。
　　關鍵詞：中小企業內部審計財務管理
　　目標定位
　　中圖分類號：F239.45　文獻標識碼：A
　　文章編號：1004-4914(2010)11-143-02
　　
　　一、企業財務管理存在的突出問題
　　
　　1.資金使用效益不高。企業要持續、健康發展，需要不斷加大投入。隨著市場經濟改革的不斷深入，國家投入雖然也在不斷增加，但仍然顯得不足。而在有些方面卻是投入經費沒使用完，資金使用效益低下，這一矛盾正逐漸成為企業財務管理中的一個突出問題。
　　2.成本效益觀念淡薄。由于體制原因，企業財務管理部門尚不能完全適應市場經濟的環境，缺乏科學的理財意識，普遍存在著“等、靠、要”等現象，在開拓市場、開辟財源等方而缺乏積極進取精神。企業重大的投資決策沒有科學、真實、可靠的可行性研究報告，盲目性較大，造成了部分企業一方面流動資金不足，另一方面產生的效益不高。許多企業在利用自身優勢、挖掘自身潛力方面顯得不足，企業的智力資源和科研優勢沒有得到充分合理的開發，限制了企業的發展。
　　3.尉務風險意識不強。由于企業沒有建立有效的內部管理成本分擔機制，有限的資金很難滿足提高市場經濟運作質量、改善企業職工生活福利的需要。各部門大鍋飯的現象時有發生，使本已十分緊缺的資金卻要超負荷承擔企業各項開支，造成了總體難以承受的經費負擔。
　　
　　二、企業財務管理的目標定位問題
　　
　　1.新形勢下企業內部審計的定位和作用。內部審計師協會對內部審計的定義為“內部審計是一種獨立、客觀的保證工作與咨詢活動，它的目的是為機構增加價值并提高機構的運作效率。它采取系統化、規范的方法來對風險管理、控制和治理程序進行評價，提高它們的效率，從而幫助實現機構的目標。”由此可見，內部審計的職能是保證和咨詢，目的是提高運作效率，增加組織的價值，就是加強管理、提高效益。
　　而我國部分企業內部審計的職能長期以來一直定位于評價和監督，市場經濟快速發展，經濟活動日益復雜的今天，內部審計的功能也應該與時俱進，把工作的目標轉變到加強管理和提高效益上來。監督依然是基本職能，但重點應定位在促進部門和企業單位加強管理、提高效益，為企業領導當好參謀助手。由監督型的審計向管理型的審計轉變。內部審計工作就是要為企業單位和企業部門自身完善，接受企業單位領導人的委托。為單位的主要領導人服務。內部審計應充分利用自身的優勢，即熟悉企業制度，熟悉財務狀況的優勢。熟悉內部控制的薄弱環節，及時反饋領導決策的落實情況和制度的執行情況，緊緊圍繞著企業的發展目標開展工作。把審計服務融于審計監督之中。促進企業的管理水平和市場經經濟效益的提高。在審計工作中需與被審單位進行廣泛溝通協調，爭取取得他們的理解和信任，審出成果、審出效益。真正做到有所作為，內部審計的地位才能得到鞏固和提高。
　　內部審計在企業內部管理的地位高，內部審計的職能就能得以充分發揮，作用就愈明顯。其作用主要有：(1)有利于保證信息的真實可靠。通過內審部門的審查評價，查證賬簿資料及其他信息反映的內容是否準確、真實、及時，檢查信息渠道是否健全通暢，為企業的管理打下基礎。(2)有利于保護企業財產的安全完整。通過內審部門對企業經濟活動的檢查分析，制止鋪張浪費，及時堵塞漏洞。有效防范資產的流失。(3)有利于合理配置資源，提高經濟效益。通過內審部門的檢查分析，消除管理中的盲點，充分挖掘內部潛力，調動各方面的積極因素，促進企業向管理要效益。(4)有利于健全內部控制制度，提高企業整體管理水平。通過內部審計部門對企業內部控制系統的檢查評價，改進控制系統的薄弱環節，促進內部控制制度的健全與完善。
　　2.財務管理的目標定位不準確。大多數企業往往把追求利益最大化作為財務管理的最終目標。事實上，在現有的市場經濟中，創造、接受、利用、加工信息和掌握知識技術的員工在企業財富的創造中發揮著越來越重要的作用。因而，在傳統工業經濟向知識經濟過渡時期，現代企業已不再僅僅是“所有權與經營權分離”的問題，現代企業實際上是財務資本與知識資本這兩種資本及其所有權之間的“復合契約”，是“利益相關者”的產權合作。傳統工業經濟時代的產權理論及制度只注重有形資產和投入資本的配置；忽視知識資本的有效配置，只注重出資者享有企業的剩余索取權，排斥智力勞動及其他相關利益者對企業的剩余分配權，從而，會加劇所有者(股東)、經營者和員工等利益相關者之間的沖突與矛盾。在這種情況下，財務人員有必要進一步明確應該以誰的利益最大化為企業的理財目標。
　　3.企業財務控制不到位。目前有一些企業特別是中小企業仍是家長式管理，財務是由老板單線控制，但是往往又控制不住，于是出現了財務整體管理混亂、會計基礎工作薄弱、缺乏風險控制系統等情況。多數企業為了節省成本而縮減財務人員很多企業甚至從會計到出納工作交給一個人來完成。有些中小企業雖然也有公司管理規定和相應的財務制度，但是在具體操作中卻因難以嚴格把關而導致制度和規定名存實亡。
　　4.財務信息不準確。中小企業成本信息失真的主要表現是：(1)亂擠成本。不區分經營性支出和非經營性支出，將一些不能列入成本的非經營性支出，如資本支出、營業外支出等直接列入生產成本，從而嚴重違反有關成本核算和管理制度，使成本增大，利潤減少。(2)不區分成本核算對象，亂計成本。企業沒有劃清不同成本核算對象之間的成本界限，使各成本核算對象歸集的成本不實。(3)不區分會計期間，亂計成本。企業沒有劃清本期與非本期成本之間的界限，沒有嚴格按權貴發生制的原則處理有關成本項目，使本期成本不實。(4)由于內部核算、管理制度上的欠缺、不完善使成本失真。
　　5.財務風險與危機不可避免。在市場經濟運行過程中，企業會面臨很多的財務風險，比如：(1)由于經濟活動的網絡化、虛擬化，信息的傳播、處理和反饋速度將會大大加快，倘若企業內部和外部對信息的披露不充分、不及時藏者企業當局不能及時有效地選擇利用內部和外部信息，會加大企業的決策風險。f2)由于知識積累和革新的速度加快，倘若企業及其員工不能及時作出反應，就不能適應環境的發展變化。會進一步加大企業的風險。(3)高新技術的發展，使產品壽命周期不斷縮短，這不僅加大了存貸風險，而且加大了產品設計、開發風險。(4)由于世界經濟日益全球化，使得國際間的資本流動加快'由此使貨幣風險進一步加劇。(5)在追求高收益驅動下，企業將大量資金投放在高新技術產業和無形資產上，在市場旺銷時，其資產規模和經營收入大幅增長，而一旦政策的、人為的、自然的風險突然到來，則往往束手無策。因此，如何有效防范、抵御各種風險及危機，使企業更好地追求創新與發展，已是財務管理需要研究和解決的一個重要問題。
　　
　　三、加強企業特別是中小企業財務管理的對策
　　
　　1.優化企業的財務環境。建立健全企業金融支持體系，拓寬企業的直接融資渠道。應從深化金融體制改革。建立企業融資網絡，制定扶持企業發展的優惠籌資政策等方面開展工作。大力推動國家基礎設施建設，協助中小企業擴大內需市場，積極鼓勵中小企業參與國家公共工程建設和政府采購方案，大力推進建設中小企業成長環境的建設。(1)從稅收上給予優惠。例如我國政府對西部地區相關行業的新建企業實行一定期限的減免稅，鼓勵其擴原始資本的積累和增加生產發展基金；對特殊性質的中小企業免稅，對高新科技，高風險的小企業在增值稅繳納方面有一定優惠，鼓勵科技人員等創辦此類企業，推進我國新科技、新產品、新服務類的開發。(2)給予支持性的信貸政策。各商業銀行要在堅持信貸原則的前提下，加大支持中小企業發展的力度；要從充分認識發展中小企業對落實中央擴大內需、增加就業、保持社會穩定的重要意義，對產權明晰，管理規范，資產負債率低，有一定自有資本金。產品有訂單，銷售資金回籠好，無廢債記錄，不欠息，資信狀況良好的有市場、有效益、有信用的中小企業，積極給予信貸支持，盡量滿足這部分中小企業合理的流動資金需求。(3)建立中企業的信用擔保體系。中小企業信用擔保體系機構可采用企業、事業和社團法人的法律形式，在創辦初期不以營利為目的，擔保資金和業務經費以政府預算資助和資產為主，同時可吸收社會籌集資金。(4)協助中小企業擴大內需。從中小企業自身來講：要樹立自身良好形象，加強與銀行之間的信息溝通。以往商業銀行與中小企業之間業務聯系較少，對中小企業的信用、財務狀況缺乏了解，中小企業要獲得信貸部門的進一步支持，就必須加強信用意識，自覺還貸，規范自身的金融行為，同時及時將企業的生產、經營、財務狀況信息反饋給銀行，實現信息的實時溝通，建立一種相互信賴的合作關系。要規范財務管理。這一點尤為重要，中小企業要贏得銀行的信任和支持，就必提供準確、真實有效的會計報表，如實反映企業的經營狀況，確保自身的各項經濟活動和財務收支的真實性和合法性。加大技術投入、提高管理水平、規范公司結構，現在商業銀行紛紛將扶持高科技中小企業作為工作重點，要想獲得貸款支持，就必須進行技術改造，增加產品的技術含量。一個企業要獲得更好的發展，進行科學的管理，在經營體制和管理方式方面努力向現代企業靠近，才能在信貸部門的評估中獲得。
　　2.提高中小企業的管理水平。(1)提高財務人員的財務專業水平。提高財務人員的財務專業水平。企業在招聘財務人員時，要嚴格遵守《會計法》規定的人員上崗資格要求，以及對財務管理人員經常進行在職培訓，使他們能夠盡快地更新觀念，接受先進的管理理念，提高自身的業務水平。規范財務人員的行為，建立責權利相結合的人員管理體制，采用激勵措施提高財務人員的創新精神和創新能力，并定期進行業務考核，競爭上崗。(2)提高財務控制水平，提高企業的資金利用率。由于中小企業承受財務風險的能力低，當負債過多。情況突變時易造成資金周轉困難；負債過少時，又時常會限制企業的長遠發展。所以企業要合理地配置資金的來源和資金運用，如不挪用短期借款來購買固定資產。科學地進行資金分配，配有必要的流動資金與固定的資金，以產生最佳的效果。充分預測收回資金和支付資金的時間，如應收賬款的收回時間等。同時要建立健全有效的內部控制機制，建立合理的物資采購、領用等操作程序規范操作程序，以維護財產的安全。分開財務管理與財務記錄，形成內部牽制，定期盤點財產及時發現問題。解決問題。另外，要豐富完整財務資料，以提供更有效的財務管理來幫助管理人員分析、預測未來。
　　總之，要做好企業財務管理工作，就必須發揮財務管理核心作用。提高使用效益、健全內部控制與發揮內部審計職能，自覺運用市場機制和價值規律，使企業資源得到最佳的配置，實現資產的保值與增值；建立會計信息系統，充分開發利用信息資源，為企業決算服務，指導企業生產經營活動，做好信息反饋工作。同時，以強化成本核算為手段，促進企業管理基礎工作的加強和提高，充分發揮成本管理的職能作用，建立以財務為中心的成本考核體系，努力降低耗費，促進效益提高，從而保證企業經營目標的實