逆城市化

　　如果“逆城市化”現(xiàn)象得不到有效控制，城市化率的提升有可能在未來幾年停滯。而大量人口回流農(nóng)村，也不利于擴大內(nèi)需。
　　
　　在中國人口流動最頻繁區(qū)域之一的東部沿海浙江省，戶籍管理部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全省“農(nóng)轉(zhuǎn)非”數(shù)量從2004年時的57.7萬人降到去年的18.9萬人，降幅高達(dá)67％。不愿意進(jìn)城落戶，甚至把戶口從城市中反遷回農(nóng)村的“逆城市化”現(xiàn)象，已悄悄在中國東部一些發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)間出現(xiàn)。
　　幾個月前，杭州市濱江區(qū)戶籍官員遇到頭疼事：馬湖村20余名大學(xué)生強烈要求把戶口遷回農(nóng)村。在中國，農(nóng)村孩子上大學(xué)必須把戶口從農(nóng)村遷出，完成“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的過程。“原因很簡單，我兒子把戶口遷到城市上學(xué)后，不能享受政府征地的拆遷補償費。”一位學(xué)生家長這么解釋。
　　在中國東部一個經(jīng)濟發(fā)達(dá)的縣，甚至出現(xiàn)了幾十名政府公務(wù)員把戶口遷往農(nóng)村的現(xiàn)象。“戶口在農(nóng)村，可以享受到村集體經(jīng)濟分紅、征地補償、回遷安置房等收益。”當(dāng)?shù)匾晃还賳T說。
　　近年來，隨著中國東部經(jīng)濟的發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村土地越來越值錢，農(nóng)民身份獲得的利益越來越多，有的農(nóng)村戶口甚至牽扯到上百萬元人民幣的收益。為干方百計把戶口迂回農(nóng)村，不少人費盡心思，有的地方還出現(xiàn)“曲線非轉(zhuǎn)農(nóng)”的現(xiàn)象，浙江省桐鄉(xiāng)市曾在一年間出現(xiàn)52例跨
　　省“非轉(zhuǎn)農(nóng)”。據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)廳官員童日暉介紹，這52名非農(nóng)人口以回鄉(xiāng)經(jīng)商、投靠親屬為由，通過中介組織先購得“非農(nóng)轉(zhuǎn)非農(nóng)”戶口準(zhǔn)遷證，將自己的非農(nóng)戶口遷往安徽、江蘇等外省，在外省轉(zhuǎn)為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)戶口，最后再以“農(nóng)遷農(nóng)”回遷到桐鄉(xiāng)農(nóng)村。然而，并非所有“逆城市化”現(xiàn)象背后都是巨大的利益誘惑。在東部，相當(dāng)一批人選擇離開大城市，與無法支付高額的生活成本有關(guān)。在杭州居住了40多年的肇溫啟，半年前把自己市中心40多平方米的小房子賣掉，搬到了城北的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重新購房安家。“我賣掉市中心的小房子，卻可以在郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)買一套大房子，而且生活成本也不像城市中那樣高”。
　　40多歲的江西農(nóng)民潘長生在溫州工作十年后，萌生了回鄉(xiāng)的念頭。“在村里搞些養(yǎng)殖，掙的錢都比在城里打工多。原來整村人進(jìn)城務(wù)工，現(xiàn)在越來越多的人回家做生意了。”潘長生說。
　　在農(nóng)民工輸出主要地區(qū)浙江省麗水市，政府曾調(diào)查過6000名返鄉(xiāng)者，有近4000人回鄉(xiāng)從事與農(nóng)業(yè)有關(guān)的生產(chǎn)，600人明確表示不再進(jìn)城務(wù)工。
　　如果“逆城市化”現(xiàn)象得不到有效控制，城市化率的提升有可能在未來幾年停滯。而大量人口回流農(nóng)村，也不利于擴大內(nèi)需。也有觀點認(rèn)為，“逆城市化”背后也透出一些積極信號，一部分人向小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村擴散，有助于解決城市空間壓力等“大城市病