信息腐敗

　　信息資源的獨特性，使得信息腐敗與倍受公眾關注的貪污、挪用公款、賣官買官等腐敗行為相比，更具隱蔽性，是一種難以察覺的腐敗新“黑洞”。
　　
　　某城市要規(guī)劃新的區(qū)域或主干道路，不等規(guī)劃正式公布，消息就走漏，立即成為某些房地產商的淘金重點和投資沃土，即使不投資買地囤積著，也能賺個盆豐缽滿：某地方政府計劃重點發(fā)展某一行業(yè)或領域，不等計劃完全成形，某些消息靈通、手眼通天的投資商便捷足先登；還有如政府采購、國企拍賣等有關決策，總有些人能在第一時間獲得內部信息，從而在招投標中勝人一籌，大獲其利。
　　隨著信息在市場經濟中的重要作用日益顯現，一種新的腐敗類型逐漸浮現。這就是信息腐敗。
　　信息腐敗是當代社會信息化發(fā)展進程中逐漸滋生蔓延的一種新的腐敗類型。某些政府官員或手中掌握公共權力的人，利用近水樓臺先得月的先天條件，把作為國家公有財產的政務信息或其他公共信息據為己有，用于從事非法牟取利益活動，有的用于向社會尋租，有的干脆就以高價出賣這些信息。
　　當前，中國正處于向信息社會過渡的轉型期。在農業(yè)社會和工業(yè)社會中，物質和能源是主要資源，所從事的是大規(guī)模的物質生產。而在信息社會中，信息成為比物質和能源更為重要的資源，以開發(fā)和利用信息資源為目的的信息經濟活動迅速擴大。在這樣的大背景下，信息腐敗的擴散速度之快以及危害之大不言自明。
　　
　　信息腐敗多發(fā)地
　　
　　安徽省人民檢察院反貪局工作人員王勝利認為，工程建設招投標領域是信息腐敗的多發(fā)、高發(fā)、易發(fā)區(qū)。安徽省檢察機關查辦的各類案件中，工程建設招投標領域案件，約占全部案件總數的1/3，且非常典型。為應對國際金融危機，國家投資4萬億元的大部分資金集中在工程建設領域，在這樣的大背景下，工程建設招投標的信息腐敗所造成的危害更為嚴重。此外，金融證券領域也是信息腐敗的多發(fā)區(qū)，涉案金額更大，直接影響金融秩序的健康和穩(wěn)定。
　　檢察機關相關辦案人員分析表示，信息腐敗案件具有較強的隱蔽性，而且信息交易雙方或多方形成利益共同體，其他人很難察覺。信息腐敗者通過隱秘的信息傳遞方式，只要把特定的信息傳達給需求該信息的機構或個人，就可以獲得收益。即使引起別人的懷疑，也很難找到直接證據確定其違法違紀行為。而且信息腐敗發(fā)生的領域一般行業(yè)性、專業(yè)性較強，即使非專業(yè)人員有一些蛛絲馬跡的線索，但因為專業(yè)知識的缺乏，也很難識破其私下進行的非法交易。
　　
　　信息腐敗預防懲治
　　
　　信息腐敗犯罪過程難監(jiān)督、犯罪證據難掌握、犯罪事實難認定，這使得紀檢監(jiān)察部門難以采取有效的手段進行監(jiān)控。司法部門也難以用具體的標準來衡量是否構成犯罪。
　　面對信息腐敗這一新型犯罪，專家建議應該做到打防并舉。
　　首先，要從制度建設上提前預防，建立健全網絡、電話、信件等多渠道舉報機制，鼓勵群眾積極檢舉。同時有關職能部門與檢察機關要形成線索通報的長效機制，以便能抓住日常工作中信息腐敗的蛛絲馬跡。
　　其次，要從嚴打擊，檢察辦案人員要加強學習，提高自身的專業(yè)素質，或者外聘社會專家提供專業(yè)和技術支持，以便能偵破技術性、專業(yè)性較強的信息腐敗案件。此外，應對信息腐敗，還需通過加強政務信息和公共信息的法治建設，從消除信息特權著手。所謂信息特權，是指社會中的一部分人所擁有的可以輕易獲得或利用某些信息來為自己牟利的特有權力。中國信息特權主要表現為一些特殊部門或居于特殊職位的官員。他們掌握了國家的各種重要信息。一旦他們將這些信息當作個人信息或某一個機構的私有信息，并以此牟取個人利益時，信息特權就顯露了出來，并由此釀成信息腐敗。信息特權的存在是產生信息腐敗的一個客觀前提，如果沒有信息特權以及信息特權階層，信息都能按規(guī)定公開，絕大多數的信息腐敗現象就沒有存在的可