國際金融危機與江蘇省大學生就業

　　一、國際金融危機對江蘇省大學生就業的不良影響
　　國際金融危機給全球經濟帶來很大的負面影響。隨著金融危機迅速影響到中國經濟，在中國又由實體經濟蔓延至就業市場，使得大學生就業難的問題更為凸顯。江蘇省擁有的高校數和在校大學生人數都居全國前列，在中國經濟中的地位也是舉足輕重，又屬外向型經濟，國際金融危機必然會對其大學生就業產生諸多不良影響。這種影響主要表現在以下幾方面：一是經濟增長速度下降，減弱了對就業的拉動能力。二是外向型經濟特點加劇了勞動力供求矛盾。三是金融危機下的就業環境增加了大學生的就業心理壓力。
　　二、江蘇省消減金融危機對大學生就業不良影響的積極努力
　　（一）江蘇省采取積極策略應對金融危機，促進經濟健康發展
　　危機發生后，江蘇省實行擴大內需的一系列政策措施，特別是3000億元的政府性刺激計劃，有效地拉動了社會投資。2009年投資、消費拉動江蘇經濟增長14個百分點以上。消費、投資形成的內需消減了外貿對經濟增長的不利影響，也給大學生帶來了不少就業機會。
　　江蘇省南北間區域發展不平衡也緩沖了經濟危機的影響。相比較于經濟發達的蘇南地區，蘇中、蘇北的外向度比較低，受金融危機影響相對也較小。蘇中、蘇北經濟保持較快的增長速度，不僅彌補了蘇南經濟下滑的影響，也為大學生就業提供了較多的崗位空間。
　　此外，危機前就已開始進行的產業結構調整等改革措施在危機發生后也開始發揮作用。2009年上半年，江蘇高新技術產業完成投資額列全國第一。一直著力培育的新能源、新醫藥、新材料和環保等新興產業增勢強勁。新興產業的加速發展也消減了傳統產業下滑的勢頭，同時為大學生就業增加了機會。
　　（二） 各界對大學生就業問題的關注、重視及有效措施
　　為促進大學生就業，江蘇省采取了一系列有效措施努力拓寬就業渠道，并設法開辟新的就業途徑，除各類企業接收大量高校畢業生外，還通過增加研究生招生、招錄應屆高校畢業生充實基層政法干警隊伍、面向高校畢業生招募社區工作者以及教育和衛生工作人員等途徑吸收大學生就業。此外，江蘇省通過一系列政策措施引導和鼓勵大學畢業生去中、西部地區，蘇中、蘇北，去基層和農村，如實施“萬名大學生支援農村教育工程”等，從2008年開始，江蘇全面實施“一村一社區一名大學生”工程，爭取到2012年實現全省每個行政村、社區至少有一名大學生。據統計，2009年這類引導大學生到基層就業的項目所吸收人員占該年高校畢業生總數的2.1%。
　　為了增加就業、提高就業質量，江蘇省還在加強就業服務方面下工夫。如組織專家編寫大學生就業與創業指導系列教材；在全省高校普遍開設就業創業指導課程，組織以促進就業為目的的實習實踐、開展“走進百所高校、辦好千場講座、服務百萬學生”的公益巡講活動等。江蘇省還實施“江蘇省百家高校畢業生就業見習示范基地建設計劃”，全省建成7個國家級、110個省級和624個市縣級高校畢業生就業見習基地。
　　為了鼓勵和扶持大學生自主創業，江蘇省在2008年遴選13所高校的基礎上，2009年又遴選了18所高校，省財政每年劃撥500萬元專項經費予以支持。江蘇省還對自主創業高校畢業生給予小額貸款等政策扶持。
　　（三）大學生轉變觀念，更理性地面對就業問題
　　雖然大學生就業難的問題不是始于此次金融危機，但這次金融危機所引起的就業市場的嚴峻形勢和就業普遍困難的氛圍確是促使大學生認真思考就業問題的一個重要契機，它帶來大學生就業觀念的不少轉變。就金融危機發生后的情況看，江蘇省大學生擇業觀、就業觀發生了明顯的變化，總體上趨向理性、現實、主動。
　　金融危機所帶來的就業危機感使江蘇省大學生就業思想發生明顯的變化。一個突出的表現就是由“等、靠、要”轉為更積極主動擇業。大部分江蘇省大學生積極調整心態，迎難而上，在政府有關部門、用人單位、高校有計劃的就業指導下，主動地參加各種就業指導課程的學習、實習實踐，參加各種招聘會，為自己尋找就業機會，甚至自己創業。
　　金融危機造成的就業難的嚴峻形勢也使江蘇省大學生在職業心理預期上更趨向理性、現實。雖然我國高等教育已逐步進入大眾化階段，但一些大學生仍有著很強的優越感，江蘇省是經濟、文化大省，大學生的這種優越感更為強烈。在對未來職業的選擇上，大學生常常理想與現實脫節，缺乏工作經驗而就業期望值過高，非大城市、高收入部門不去。寧可待在大城市里處于失業狀態，也不愿意到小城市、收入低的單位就業。金融危機帶來的就業問題的凸顯使江蘇省大學生更理性地對待自己的職業選擇。雖然大多數畢業生對畢業區域的選擇仍是能提供更多發展機會和更好生活環境的蘇南、京津滬和南京等地區，但大學生們還是能處理好理想與現實之間的關系，能從自身條件和現實環境出發，放低心態，愿意到不發達地區，到基層就業。根據2009年9月的統計，該年江蘇省到基層就業的畢業生人數達27.31萬人，占總就業人數的72.83%。到蘇北五市就業的畢業生7.57萬人，增幅達23.12%。
　　由于一系列因素的消減，金融危機雖加大了江蘇省大學生就業的難度，但沒有引起大規模、嚴重的對大學生的就業沖擊。截止2009年12月31日，江蘇省高校畢業生年終總就業率為92.72 %。金融危機發生前，江蘇省已連續多年保持高校畢業生90%以上的就業率。危機發生后，仍達到90%以上的就業率。從總體上看，江蘇省大學生就業率起伏不大，比較平穩。
　　2010年，江蘇省高校畢業生總量預計達53.2萬人，這些畢業生約九成要留在江蘇找工作，加上外省江蘇籍畢業生、外省生源到江蘇就業及往年積存尚未就業的畢業生，預計實際需要就業的高校畢業生將達70萬人。后危機時代，隨著經濟情況的好轉，大學生就業環境也有所寬松，但金融危機對大學生就業的影響依然存在，導致大學生就業難的其他因素也很難在短期內解決。因此，2010年江蘇省高校畢業生就業形勢仍不容樂觀。
　　大學生就業問題將是一個長期的社會問題，不是一朝一夕所能解決的，也不是單靠一方的力量所能達成的，需要政府、社會、高校相互配合、密切合作，需要各方面的長期努力。同時也需要大學生發揮自身的主觀能動性，適時轉變就業觀念，做好充分的就業準備。
　　
　　〔基金項目：本文為2010年度江蘇省社科聯研究課題“國際金融危機下江蘇省大學生就業狀況與對策研究”的階段性成果（項目批準號10—B—37）〕
　　（諸靜，1970年生，江蘇東臺人，江蘇省鹽城工學院社科部副教授。研究方向：思想政治教育、中國近現代金融史）