江蘇省外資利用的經濟績效研究

　　摘要：長期以來，江蘇堅持把利用外資放在經濟發展全局的戰略地位，實際利用外資規模持續多年位居全國前列。利用外資已經成為支持江蘇經濟發展、促進產業結構升級、提升區域競爭力的重要因素之一。文章利用1998-2008年的統計數據，從資本形成、進出口貿易、工業增加值、經濟增長、社會就業五個方面對江蘇省外資利用的經濟績效進行分析評價，為加深對外商投資效果的認識和更好利用外資提供有益的參考。
　　關鍵詞：外資利用；經濟績效；資本形成；進出口貿易
　　
　　積極利用外資是江蘇對外開放和加強社會經濟建設的重要組成部分，也是順應全球經濟一體化趨勢和主動參與國際分工的重要舉措。隨著對外開放領域的擴大，外資利用在江蘇現代化建設中的地位越來越重，有必要對外資利用的績效評價分析，以便更好地利用外資，發揮外資促進經濟增長的積極作用。
　　一、江蘇省外資利用狀況
　　江蘇地處中國經濟高速發展的長三角地帶，是我國對外開放較早、開放程度較高的省份之一，利用外資業績顯著。如表1所示，合同利用外資、實際利用外資、年底外資企業登記戶數、外資企業注冊資金、外資企業投資總額連續多年快速穩定增長，同時合同外資項目數量下降引起外資投資項目規模以更快的速度擴張。全省1985-2009年累計利用外資1927億美元。新世紀以來，江蘇成為外商投資的熱土，實際利用外資和累計利用外資規模持續多年走在全國前列。據統計，2009年江蘇實際利用外資253.23億美元，比上年增長0.8%，利用外資規模占全國的28%，連續七年位居國內利用外資最多的省份，全省有10個省轄市實際利用外資規模突破10億美元，半數以上的省轄市實際利用外資增幅超過10%，全年新批外商投資企業4219家，新批及凈增資3000萬美元以上企業434家，分別比2008年減少17家和25家；協議外資509.81億美元，同比增長0.5％。
　　二、江蘇外資利用的經濟績效分析
　　理論上來說，發展中國家可以通過積極引進外資彌補儲蓄、外匯、技術與管理、稅收四個缺口，促進經濟快速發展，進而獲取多方面的社會福利：如緩解資金緊張矛盾，促進經濟穩定持續發展；引進先進技術和生產要素，促進產業升級；吸收先進管理經驗，加快企業技術進步；創造就業機會，增加財政收入；帶動進口和出口貿易，促進外貿發展；推動體制創新，促進改革發展和社會進步等。
　?。ㄒ唬┩馍掏顿Y對江蘇資本形成的貢獻分析
　　資本積累是經濟發展的重要條件之一。發展中國家可以利用外資改善經濟發展面臨的資本短缺約束。外資企業可以借助規模和資金方面的優勢，以新建和并購的方式直接增加東道國資本存量，并可以帶動東道國的儲蓄用于投資。根據江蘇省1998-2008年的統計數據建立計量經濟模型，取當年實際利用外資（FDI）為解釋變量，對社會固定資產投資（GDZC）進行回歸分析?；貧w模型如下：
　　lnGDZCt=α+βlnFDIt+ut
　　式中，α表示除FDI外其他因素對GDZC的影響，β為FDI對GDZC的貢獻彈性，u為隨機誤差項。用OLS回歸分析得到回顧方程如下：
　　lnGDZCt=2.7553+1.2336lnFDIt
　　該回歸方程擬合優度為0.9046，通過F、t、dw檢驗，表明方程總體是顯著成立，并且具有較好的擬合優度。由回歸方程可以看出GDZC對FDI的彈性為1.2336，即利用外資每增加1個百分點，固定資產投資將增加1.2336個百分點，可見外商投資與固定資產之間存在相關關系，并且外商投資對固定資產具有促進作用。1995-2008年，江蘇省外資形成固定資產228.89億元上升到1394.98億元，占全省固定資產投資比重最高時達到21.2%，近年國內投資逐年擴大，外資比重有所降低，但依然高達8.6%。
　?。ǘ┩馍掏顿Y對江蘇進出口貿易的貢獻分析
　　外商的跨國投資，不僅是資金的轉移，還包括資本、技術、管理技能、制作工藝的整體移動。根據邊際產業擴張理論，如果對外直接投資行業是在本國已經處于比較劣勢而在東道國正在形成比較優勢或具有潛在比較優勢的行業，那么對外直接投資的增加會帶來國際貿易量的擴大。馬庫森等人指出，商品貿易和要素流動的相互關系是替代性和互補性，取決于貿易要素與非貿易要素之間是合作的還是非合作的，如果要素是合作的，生產要素的流動與商品貿易將相互促進。根據江蘇省1998-2008年的統計數據，取當年實際利用外資（FDI）為解釋變量，對進口額（IMP）和出口（EXP）進行回歸分析，得到回歸方程如下：
　　lnIMPt=-2.7449+1.8617lnFDIt
　　lnEXPt=-2.5166+1.8760lnFDIt
　　以上兩個回歸方程均有較好的擬合優度，并通過F、t、dw檢驗，方程顯著成立。外商投資每增加1個百分點會帶動進口額增加1.8617個百分點和出口額增加1.8760個百分點，外資對出口的拉動作用略高于對進口的拉動，外商投資明顯促進了江蘇省對外貿易的發展。1995-2008年，江蘇外商投資企業進口額由485810萬美元上升到12860466萬美元，增長26倍，近十年外資企業進口額始終占全全省進口額的4/5以上；出口額由293481萬美元上升到17495986萬美元，增長60倍，占全省出口額由不足1/3上升到3/4。可見，外資對江蘇進出口貿易發展做出了巨大的貢獻，特別是在進口方面的主導作用最明顯。
　?。ㄈ┩赓Y對江蘇工業增加值和經濟增長的貢獻分析
　　跨國公司將生產基地設在發展中國家可以使東道國享受到技術外溢的好處，進而可以提高其研究水平和創新能力，有助于經濟增長。外商投資對經濟增長的影響主要表現在兩個方面：需求方面，利用外資活動會影響投資、出口、消費等需求的變化，進而影響經濟增長；供給方面，利用外資會帶來資金、技術、管理、生產工藝的變化，影響生產能力和供給能力的變化，進而影響經濟增長。根據江蘇省1998-2008年的統計數據，取當年實際利用外資（FDI）為解釋變量，對工業增加值（GYZJZ）和國內生產總值（GDP）進行回歸，可得回歸方程如下：
　　lnGYZJZt=1.9161+1.3903lnFDIt
　　lnGDPt=4.9520+0.9585lnFDIt
　　以上兩個回歸方程均有較好的擬合優度，并通過F、t、dw檢驗，方程顯著成立。外商投資