歷史證明,所有澳門轉型都是對“澳門從何處來”的解釋,同樣也是對“澳門向何處去”的期望。澳門社會經濟轉型時期同樣存在著諸多不和諧因素,有的是觀念性的,有的是機制性的,有的是律規性的。受到外部發展環境的影響,不和諧因素在澳門社會轉型時期,阻礙澳門社會經濟發展。如何消除或緩解這些不利因素,成為澳門政府首要解決的問題。
澳門經濟發展是有目共睹的事實,也讓許多澳門人感受到澳門的繁榮昌盛。澳門政府連續三年以“派糖”方式讓民眾分享經濟成果。但是分享澳門經濟成果的民眾,并不知道他們該如何真正享受這個成果。提升澳門文化軟實力,是澳門提升自身在國際經濟舞臺地位之需求,也是澳門經濟可持續發展之需要。有了這樣明確的澳門發展戰略,澳門人將可以站在更高的高度來審視自身政治文明、經濟文明、文化文明發展程度,并找出與先進國家、經濟區域的差距,找到自身前進的方向。
利益結構在澳門社會結構轉型中,占據至關重要的地位。這不僅僅來自于利益結構體現澳門經濟與政治生活之間關系,而且還體現經濟與文化生活之間的關系。從某種意義上說,客觀上,利益結構關系構成社會政治、經濟、文化三大領域之間的鏈條,同時這種鏈條式中介作用無不體現出一種以成員內在利益要求為基礎,通過利益結構關系的外在形式,表現出澳門社會政治、經濟、文化等三方面關系轉化功能。
因此,研究澳門社會不和諧問題,是為了建立長治久安的澳門可持續發展社會。澳門在未來經濟發展中,將已經取得或將要取得的經濟成果作為杠桿,極大限度地完善澳門全民社會保障體系(教育、醫療、養老等),做到少有所學、老有所養、病有所醫。減少由于公平與效率引發的社會失衡,消除貧困懸殊帶來的社會矛盾。
如何消除不和諧因素,建立長治久安的澳門社會呢?除了保持清醒頭腦之外,還要居安思危,要有無遠慮必有近憂的憂患意識。要能深刻認識澳門經濟發展的階段性特征。
建立由澳門政府、澳門大專院校、澳門民間研究機構構成的澳門經濟建設智庫,對同一項經濟決策,獲取至少三方面或以上的建議和意見,集百家之長,獲取最有利于澳門可持續發展的建議和方案。并正視矛盾,建立澳門民意民調網,收集民意,實時獲取不和諧信息,為化解這些不和諧因素和矛盾,提供最優的解決方案,去全面推進經濟多元發展,統籌區域合作與發展,提高全民民主政治素質,深化人文建設,實現澳門經濟發展和社會全面進步。
經濟多元發展就是要實施政府統籌非主流產業發展,學習世界同等經濟規模與效益城市的發展優勢和特點,統籌弱勢產業發展,集中政府財力物力開創澳門樂活、清潔、節能產業,為推進澳門成為生態、低碳、循環經濟城市典范,而善用澳門經濟總量資源。
統籌區域發展,就是發揮澳門區域優勢,與內地緊密合作,發展澳門多元化產業。逐步扭轉澳門中小企業生存空間不斷萎縮趨勢,實現澳門與內地雙贏式共同發展。由于澳門中小企業發展的特性,澳門政府不僅要從宏觀政策上支持澳門中小企業加快發展,而且在微觀上建立常規組織協調機制,形成澳門與內地優勢互補、特色明顯、分工合理的區域產業結構,幫助澳門中小企業騰飛,成為名副其實的企業,而不是靠政府輸血、派糖生存的澳門企業。
澳門,作為擁有責任、使命和榮譽的城市,澳門民眾更愿意看到澳門的崛起,不是因為GDP,也不是它的主流產業興旺發達,而是,澳門以文明的力量崛起。(作者分別為亞澳論壇發起人之一、亞洲戰略管理研究院院長;亞洲戰略管理研究院卓越管理交流中心主任、研究員)