抓組織優勢 創稀世工程

　　國家行政學院教授、博導 劉熙瑞：高速路工程是一個復雜的整體。它需要動員的力量極其龐大，涉及的單位很多，各種關系千頭萬緒。單拿施工時的單位來說，各個標段都有不同的承包商，也常有不同的監理單位，而不同的行政區域，又有不同區縣為解決征地、拆遷、環保、土地儲備等問題成立的工程指揮部。如何把這些單位按工程的內在要求組織協調起來？這顯然是一個大難事。因為它們的隸屬關系不同，利益要求不同，工作性質不同，理念不同，有的甚至是相互制約和“反著”使勁的，因此常常是各打小算盤，自有小九九。
　　我們國家從來就有制度性和體制性的某些優勢，其中黨的領導和統一組織又是最關鍵的。黨的組織固有的特性就是組織的統一，理念的同一，行為的協調，步調的一致。它有全國一盤棋的天然秉性。這是我們事業不可戰勝、前途無限的深層次保證。我們在巨大而復雜的工程中，如果抓住了黨的組織建設這個環節，充分發揮它的組合作用，勢必就會有意想不到的結果。
　　重慶高速集團正是在這樣的理念指導下，在工程建設中狠抓了黨建工作。他們的黨建有多個方面的突破。其中最重要的，就是他們把從沒有隸屬關系的不同單位，包括業主單位、承包方、監理方、地方指揮部等各方相對地統一了起來，組成了“黨建共建理事會”。由于在工程招標書上就已先行寫了相關黨建內容，在業主單位牽頭下，在研究和處理工程項目等具體工作時，對黨建工作同時做出了安排，使得總公司提出的一系列指導精神很快能得到落實，實現了黨建工作與工程建設同步進行。
　　這樣，黨組織的強大力量，就把各個本來不同的理念理順了，把各種不同的力量凝聚了，使得整個工程形成了一個整體。更進一步，他們還通過黨組織的紐帶，把工程項目的內涵向地方推移，做到了高速公路建設與城鄉統籌協調發展相結合，從而納入了我們國家的整個事業之中。他們的經驗，體現的不正是我國30多年發展中固有的最寶貴的東西嗎？不正是我們現在應牢牢把握并進一步發揚光大的東西嗎？