“邊緣化”帶來的警示

　　“邊緣化”是如何產生的
　　
　　邊緣化是個復雜的過程，它通常是經濟、政治、文化、社會生活等多維度共同由中心、主流變為外圍、邊緣的過程。有時候這幾方面是同步發生的，有時候它們之中的某一個或兩個方面會首先發生弱化，進而引起其他方面的弱化。現階段我國部分社會群體或階層的邊緣化表現在各個方面，它們交互影響，加深了這些群體與階層整體上的邊緣化程度。
　　第一，邊緣化體現為經濟收入水平的相對下降。30多年來，我國城鄉居民的收入水平雖然較改革開放之前有了相當大的提高，但是不同群體所獲得的收益是大不相同的，收入增長的幅度差異明顯。越是處于弱勢地位的階層與群體的相對剝奪感越強。
　　第二，邊緣化是政治上的去權過程。如果以農民在全國人大代表中所占的比例作為其政治地位和掌握政治權力的一個指標的話，會很遺憾地發現，這個比例是逐年下降的，尤其是一線農民代表人數偏少，雖然十一屆全國人大工農代表有所增加，但與其他群體相比還是存在明顯差別。
　　第三，邊緣化意味著話語權的弱化、甚至喪失。社會變革的過程也是新精英群體的產生過程，是不同精英群體之間利益結盟、滲透的過程。經濟精英想要掌握的不僅僅是物質財富，知識精英掌握的不限于知識、文化，不少政治精英試圖掌控的也絕不僅僅是公共權力。精英群體之間相互結盟的一個重要方式與表現就是掌控話語權。而與之相對的被邊緣化了的群體與階層由于所有資源的有限性，話語權旁落他人就是很自然的結果了。
　　綜合上述特征，我們有理由相信，諸如工人、農民等原先的主流社會階層與群體正在被邊緣化，這是不容置疑的客觀事實。
　　
　　邊緣化是客觀存在的
　　
　　我們說邊緣化是客觀存在的，承認它是現階段中國社會既已存在的一種社會現象，甚或是一定時期內的一種趨勢，并不是說它的存在是正當的、無需改變的。邊緣化是社會不公的一種表現，是與我們的社會發展目標相悖離的，是在社會轉型期發生的一種特殊的、畸形的社會現象，是應當在社會發展過程中加以改變的。
　　首先，從本質上講，邊緣化是社會資源分配不公的表現。我們所說的社會資源，不僅僅是物質財富，也包括政治權利的真正實現、文化上的話語權、公共權力等多方面。公平，一般來說反映的是人們追求利益分配合理性的價值理念。分配公平是社會公正的重要內容，也是實現社會公正的重要體現。但是，部分群體與階層在社會資源分配過程中逐漸被邊緣化，沒有獲得與其貢獻相符的回報，沒有真正享受到經濟社會發展的成果。無論是物質財富的獲得、政治權利的實現，還是話語權的掌握、社會地位的提高都不盡如人意。當一些群體與階層隨著經濟社會的發展獲得越來越多社會資源的時候，這部分社會成員卻因為獲取資源的有限性而逐漸被拋到了主流社會發展的軌道之外，一如有人所說的將部分社會成員拋出社會結構的馬拉松賽。
　　其次，制度的不完善是造成邊緣化的重要因素。邊緣化的本質在于社會資源分配的不公，而造成資源分配不公的關鍵則在于現有制度的不完善，如戶籍制度、收入分配制度、社會保障制度等等。
　　再者，邊緣化與社會價值觀的變遷密切相關。邊緣化是個相對的概念，沒有絕對的中心與邊緣的區分。判斷何者為中心、主流，何者又為邊緣，除了經濟、政治、文化、社會等客觀標準外，另一個重要的因素是人們的價值取向。當然，無論哪種價值取向都是社會存在的反映，社會價值觀的變遷根源于社會變遷本身。
　　邊緣化作為社會激烈變遷過程產生的現象，必然會帶來各種各樣的負面影響。主要是：一方面，中國正處于社會轉型期，改革已進入攻堅階段，面臨的問題和困難也在日漸增多，解決難度日益加深。在社會矛盾與沖突日增的今天，“社會團結”或說社會融合問題這個社會學的傳統話題顯得更為重要了。而邊緣化現象就像橫在人們面前的一條鴻溝，將社會分為中心與外圍、主流與邊緣等不同的、甚至在某些方面截然對立的部分，直接加大了社會融合的難度。加上被邊緣化的群體與階層原本的優勢地位的喪失容易滋生相對剝奪感和更為強烈的不公平感，導致社會怨恨的產生，進一步加大了和諧社會建設的難度。（作者為中共中央黨校教授）