廣播法制節目的人文關懷

◎許龑飛 蔡 玫（湖北廣電總臺婦女兒童廣播 430022）

廣播法制節目承擔著弘揚正義、捍衛公理的重要職責。從1985年開始，我國正式開展全面普法工作，中宣部、司法部制定了一系列相關法規，明確要求“報刊、通訊社和廣播、電視、出版、文學藝術等部門都應當把加強法制宣傳教育、普及法律常識作為經常的重要任務”。由此，廣播媒體與“普法”重責結下了不解之緣。

一、廣播法制節目的發展與存在的問題

廣播法制節目開辦初期，節目形式比較單一，內容比較單薄，要么是邀請法律界專家進行法律知識講座，要么是對案例進行描述或演播，缺乏可聽性，宣傳效果不佳。隨著同類型節目的不斷增多、媒體之間的競爭以及聽眾欣賞水平的提升，廣播法制節目汲取其他媒體之長，開始著重描述案例的發生過程，剖析當事人的心理特點，采用新聞紀實的手法呈現事態的全貌，力圖給聽眾一種身臨其境的感受。在此基礎上，進一步發展到通過展現事實而引出爭議，成了不少同類型節目新的發展模式。這種形式迎合了現代人喜歡思考、渴望交流、希望能將自己的見解通過合理合法的渠道進行展現的心態。于是，出現了熱線類法制節目。

由于歷史原因及觀念的制約，一些廣播法制節目曾在理念和實踐中背離了人文關懷的精神，忽視弱勢群體，忽視人的內心感受，缺乏對聽眾的基本尊重和精神關照，使有些廣播法制節目在日益激烈的競爭浪潮中迷失了方向。

首先，一些傳統的廣播法制節目為了追求轟動效果或收聽率，只關注大案要案，忽視了許多雖小但卻具有典型意義的案件。

其次，有些法制節目強化對作案細節、犯罪手段等負面新聞的渲染，有的則過多地傳達犯罪分子受到法律的懲罰，強調法律的強制懲罰功能，對因此而造成的社會影響卻估計不足，對維護公民權益的宣傳不夠，這就容易造成聽眾的錯覺和對法律的片面認識。

第三，有些節目對事件發生的社會背景，對案例中當事人的心路歷程等深層次的東西挖掘不夠，對完整的法律體系關注不夠，從而導致節目流于形式，只是簡單地闡述事件發生經過，然后套用具體條文，這樣的節目索然無味、可聽性差。

第四，有些節目在關注細節的同時卻陷入了另一個泥淖，那就是一味地獵奇、探秘，糅合離奇曲折的故事情節，挖掘人性與社會的陰暗面，渲染血腥恐怖的犯罪過程，大有“喜笑怒罵悉聽尊便，萬般丑態任我評說”的架勢。比如，“四歲女童慘遭碎尸藏身冰箱”、“妙齡女郎沉尸井中”、“惡魔熊振林本打算再殺9人”等，這些對于兇殺案的報道，就體現出盡力挖掘兇殺的手段、著力刻畫和回顧兇殺的細節、深入剖析犯罪心理的特點，甚至不惜花費大量的時間，進行輪番炒作，以期達到引起受眾注意的目的。

二、廣播法制節目離不開“人文關懷”

如果說文藝節目強調娛樂和時尚，新聞節目強調時效和真實，那么，法制節目則最終強調人文關懷。不可否認，廣播法制節目同樣也需要感染力和震撼力，需要市場競爭力和不斷攀高的收聽率，因為這些也是保障普法效果不可或缺的因素，但是，廣播法制節目的選題一定要從人性化的角度出發，用法律的名義去關注我們的生存環境，讓更多的聽眾在接受法律知識、提升法律意識的同時，變得更加富有愛心和社會責任感，讓更多的人不僅僅只是用同情的眼光去看待弱勢群體，而是以良好的法治秩序構建者的主人公意識，去理性地審視存在的問題，通過廣播法制節目春風細雨般的和諧之道，去化解矛盾與戾氣。

三、現代廣播法制節目如何體現“人文關懷”

伴隨著時代的變遷和社會的發展，廣播節目的形式與內容也在不斷發展變化，法制節目體現人文關懷的理念也越來越受到各界的關注。媒體除了擁有職業道德、敏銳的政治觀察力和正確的輿論導向之外，還應該擁有一種細膩的人文關懷，這也是廣播法制節目應該承擔的一種社會責任。

廣播法制節目誕生于普法的浪潮下，因此絕不能忽視大力宣傳法治、開展法制教育、普及法律知識這個根本目的。

1.用講故事的方式體現“以法說案”的精神，從普及法律常識的立足點出發，介紹事件發生經過或案情的發展過程，并最終回歸到法制宣傳本身。湖北省廣播電視總臺婦女兒童廣播《維權熱線》節目以此為指導精神，曾報道過一批在聽眾中收到強烈反響的案例，比如:《高空拋物——從天而降的傷害》、《討要我的生育權》等。在《討要我的生育權》中，受害人因為一次簡單的生產手術，導致子宮被醫院切除，喪失了再生育的可能，精神和肉體遭受了極大傷害。鑒于本案作為湖北省第一起、全國第二起因討要生育權而引發的案件，在司法實踐中具有重要的意義和影響，因此，節目始終以介紹案件涉及的人身傷害和女性特殊權利保護的法律法規為主線，在法院還沒有做出判決之前，不妄下結論，客觀聽取多方陳述與意見，一步一步展現事件發展的全貌，讓聽眾在了解案情的基礎之上深入認知醫療事故、醫療過錯、女性的生育權以及計劃生育等關鍵點。更重要的是，報道引導聽眾進入一個富有爭議的案例中，并通過健康有序的討論，了解國家立法以及司法實踐中存在的問題與不足。這組節目受到聽眾的好評和有關方面的認可。

2.在選題的貼近性和節目的實用性上下功夫。在紛繁的法制題材中，聽眾對發生在身邊的民事、經濟等糾紛傾注更多的關心，因為這些糾紛中存在著很多爭議和老百姓的誤區。另一方面，又由于這些糾紛貼近生活，具有典型性和針對性，對廣大聽眾的實用價值更大些。《維權熱線》在了解聽眾需求的基礎上，開展 “同在陽光下——未成年人維權服務周”、“12.4關注女性權力”等一系列特別活動，專注于未成年人與女性等社會弱勢群體，以聽眾需求和熱點為向導靈活設置日播節目，包括:“騙術揭密系列”、“婚姻家庭系列”、“勞動權利系列”、“治安提醒系列”等，不僅節目的可聽性更強，也讓聽眾在了解法律的同時有了更多的思考，突出了法律的人文關懷。

一位廣播節目制作經驗豐富的律師表示:自己曾經參與過很多法律咨詢進社區的活動，但10個來咨詢的人，有9個人的問題已經是根本無法解決的困局了。很多簡單的法律問題，卻讓許多人甚至有不少擁有高學歷的人損失慘重。問題的癥結很簡單，就是因為他們不了解、不清楚甚至自以為是，結果只能是無力回天。因此，無論何時何地，法制宣傳的迫切性都是廣播法制節目人心頭的長鳴警鐘，以解決老百姓“燃眉之急”作為節目制作的出發點，深入聽眾了解所需比想方設法營造光怪陸離的故事更有實際意義。

現在，社會上還有很多存在困難的個人、家庭和群體，這就需要媒體和法律工作者為他們提供積極的法律援助，通過媒體的法律宣傳以及合作舉辦的法律服務活動三位一體，來充分發揮司法行政的作用，并且深入校園、街道、社區進行義務法制宣傳。

3.全方位、立體性地構筑弱勢群體的宣傳保護平臺。不久前，有條外電的消息頗為引人注目:針對前段時間媒體爆炒 “13歲英國少年當爸爸”的新聞，英國一家高等法院裁決，禁止媒體進一步報道此事。這不僅說明，即使在一些標榜 “新聞高度自由”的國家里，媒體的宣傳報道也是有原則的。同時也提醒我們，作為弘揚社會主義法制精神和堅持正確輿論導向為原則的國家媒體，無論是在新聞報道與節目制作的過程中，還是在舉辦各類型的戶外活動中，都應當綜合考慮受眾和當事人的感受，注重把握社會效應，這一點，在對弱勢群體的法制宣傳中顯得尤為重要。

社會對于弱勢群體的保護與關注與日俱增，這是國家法治在不斷進步與完善的表現。同時，我們在進行案例報道和舉辦各類法制宣傳活動的時候，也必須充分考慮到當事人尤其是青少年的心理因素和成長環境，比如，《維權熱線》節目每年六一前后都會舉辦“同在陽光下——青少年權利保護”系列活動，其中不僅注重專業的法律人士（如律師）為家長和未成年人提供的專業服務，也會邀請專業心理咨詢師到場，在接觸個案和進行報道時，為未成年人提供同樣專業的心理輔導與幫助，讓心理發育還不成熟甚至還很脆弱的孩子盡快從傷害的陰影中走出來，健康地面對人生。這才是一個不斷完善的法制節目更應該承擔的社會責任。

我們的追求:以節目為平臺提供法律講解和幫助的同時，融合專業心理工作者的輔導，構建法制宣傳、義務幫教、心理援助三位一體的廣播法制節目體系，讓“關心人、愛護人、尊重人”的人文精神得到進一步的升華。