找準產業定位，謀好產業規劃

■ 文/本刊記者 晏 青

找準產業定位，謀好產業規劃

■ 文/本刊記者 晏 青

最大限度地促進產業集群，實現產業聚合發展、擴能增效，是發展工業園區的出發點和最終方向。

9年前，吳建明從山東來到貴州發展。

作為威頓(中國)化工有限責任公司副總經理，吳建明是奔著貴州豐富的磷礦來的，確切地說，是奔著甕福集團來的。

威頓公司生產的優質硫酸通過專用管道直接供給甕福集團磷肥廠，所產生的中低壓蒸汽就供給甕福電廠，而公司所需求的水和電又通過甕福集團現有設施供應，達到雙方降低運營成本，實現雙贏目標。

這是一樁上游產業企業延長產業鏈，發展配套企業的典型故事。也是福泉市實施工業園區產業聚集發展戰略的一個縮影。

主導產業支撐，龍頭企業帶動

在福泉，全市38戶規模工業企業中22戶從事磷化工項目，產品主要有磷酸一氫鈣、磷酸二氫鈣、磷酸一銨、磷酸二銨、三聚磷酸鈉、無水氟化氫、復合肥、普鈣、富鈣、重鈣、黃磷等磷化工產品。

作為國內知名的磷化工企業，甕福集團在福泉市帶動作用明顯，聚集規模工業企業17戶，新增年產值達50億元以上。如今，福泉市在“甕福航母”的帶動下，已逐步形成依托湘黔線、株六復線、貴新高速路優越的地理條件，以甕福(集團)為核心，服務于該公司上下游產業鏈，進行產品開發、生產和加工的馬場坪工業區和依托高石、牛場、高坪、道坪等北面鄉鎮的磷、煤等礦產資源，進行礦產開采、加工的企業聚集區工業格局。

在福泉市定位發展精細磷化工的雙龍工業聚集區，以磷化工為主導產業，配套發展冶金、建材、氯堿工業。目前聚集區內企業10戶，具備年產值3億元的發展規模。龍昌川恒工業聚集區主要以精細磷化工產業為主導產業，目前聚集區及輻射地區有5戶規模工業企業，其中龍頭企業貴州川恒化工有限責任公司年產值6億元左右，主打產品磷酸二氫鈣具有很強的市場競爭力。

同時，在技術創新和自主研發方面，福泉市產業集聚區內企業產品質量在國際和國內均處于先進水平，并擁有國家名牌產品甕福牌磷酸一銨、甕福牌磷酸二銨和省級名牌產品小太子牌磷酸二氫鈣。擁有國家級技術或研發機構2個，省級技術或研發機構3個。突出技術研發中心在促進技術進步上的作用，加快用高新技術和先進適用技術改造提升傳統磷化工產業，優化產品和技術結構，增強企業核心競爭力。

今年2月，福泉市獲批成為第一批“國家新型工業化產業示范基地”之一。這是我省迄今為止獲得的第一個國家級產業示范基地。

找準產業定位，謀好產業規劃

產業聚集的程度體現了一個園區發展的水平。放眼全國，但凡發展速度快、質量好的工業園區，無論是在主導產業定位、大集團帶動方面，還是在“你中有我、我中有你”的產業配套及技術創新方面都有著較為完善的體系。

在貴州，100個工業園區的規劃并不是小數字。這意味著在未來5年，貴州將迎來空前的產業大發展階段，產業集群化規模將更大、程度將更深……用省經信委黨組書記張偉力的話來說，大規模發展工業園區不僅可解決多年來貴州產業“扎堆”難、企業“抱團”難的問題，更能促進全省產業結構優化升級，在延長產業鏈的過程中提高資源能源附加值，從而告別“賣了資源，毀了環境、窮了自己”的粗放發展模式。

然而，建設工業園區是一項系統工程，要真正按照標準化模式建設工業園區并不是一蹴而就的事情。有關專家表示，從貴州目前的實際來看，雖然有豐富能源原材料，但產業結構單一，規劃不盡合理，布局也較為混亂，要實現全省100個工業園區健康持續發展依然任重而道遠。

對此，有專家提出建議：關鍵還是產業定位及一系列合理有序的產業規劃。即：結合區域實際定位工業園區主導產業，推動優勢產業、優勢企業、優勢資源和要素向工業園區集中，擴大產業集群規模，提高產業聚集度；發揮園區內重點產業、骨干企業的帶動作用，促進專業化分工和社會化協作，建立相互配套、相互關聯、相互支撐、相互促進的發展格局；根據市場需求，突出園區主導產業特色，走特色興園、質量制勝之路；強化技術向創新，通過自主研發等方式延長產業鏈，實現持續發展……

在這些方面，盡管福泉工業園區的探索還不盡完善，與省外發達地區相比還相距甚遠，但對省內其他地區在編制產業規劃、推進產業聚集方面也給予了一個積極的啟發:“最大限度地促進產業集群，實現產業聚合發展、擴能增效，是發展工業園區的出發點和最終方向。”