立足資源優勢發展臨高港灣經濟

□陳創福

立足資源優勢發展臨高港灣經濟

□陳創福

海南作為一個島嶼省份，決定了其經濟形式屬于典型的島嶼型經濟，而港灣經濟是島嶼型經濟的主要組成部分。地處海南西部的臨高具有優質的岸線資源和堅實的漁業發展基礎，發展港灣經濟具有無可比擬的優越條件。在經濟發展相對滯后的條件下，臨高縣必須立足資源優勢，進一步調整和豐富發展思路，科學規劃，加快基礎設施和重點區域建設，以發展港灣經濟為突破口，掀起新一輪開發建設熱潮，推動臨高經濟社會快速發展。

高標準規劃113公里海岸線，為發展港灣經濟打好基礎

2010年是建設國際旅游島的開局年、起步年，建設國際旅游島作為一項立足長遠的國家戰略，將帶動海南進入一個新的重要發展機遇期。根據西部產業布局，按照“高品位、有特色”的要求，立足縣情，對全縣113公里海岸線進行整體規劃，科學安排港灣經濟發展布局，使之融入全省的整體規劃。編制金牌港經濟開發區、臨高角旅游度假區、馬裊灣、龍波灣控制性詳細規劃和金牌港港口總體規劃。把金牌港經濟開發區規劃為海洋工程、船舶制造等裝備制造業和高新技術產業基地；做好瓊州海峽跨海大橋備選點的規劃，把馬裊灣、龍波灣規劃為臨高開發建設旅游房地產的新區；把臨高角旅游度假區、新盈后水灣、彩橋紅樹林保護區規劃為濱海特色旅游休閑基地；把新盈、調樓規劃為漁產品加工、交易基地。

加快沿海重點區域基礎設施建設，為發展港灣經濟創造條件

加快基礎設施建設，重點做好沿海區域連接干道、港口碼頭、電網、水網等各類基礎設施建設。繼續推進臨高角老路、金牌疏港公路、金瀾大道、市政大道建設，爭取明年建成，使縣城至臨高角旅游度假區和金牌港經濟開發區以及沿海重點區域之間的交通形成“工”字網絡。著手規劃建設金龍大道、福馬大道、黃龍大道，實現龍波灣與西線高速公路、馬裊灣與福山路口、黃龍港與西線高速新盈路口相連接，使之融入海口1小時經濟圈，進一步改善沿海地區交通條件。加快新盈、黃龍、調樓、武蓮、美夏等漁港建設，按一級漁港規劃建設新盈中心漁港，提高漁業服務保障水平。加快沿海區域電網建設，3年內建成金牌港110KV輸變電站、臨高角35KV輸變電站、武蓮港110KV輸變電站等供電設施，提高供電能力。加快建設祥隆水庫，解決金牌經濟開發區工業用水問題。

四大舉措并舉，加快發展港灣經濟

一是發展以海洋捕撈、海水養殖、漁產品加工、漁船修造主導的海洋漁業。支持漁民造大船，闖深海，開辟新漁場，建設4—6艘1000噸以上補給船，增強遠海作業能力，提高捕撈效益。實施養殖產業化戰略，積極推廣工廠化和深海抗風浪網箱養殖技術，不斷擴大養殖規模，全力推進水產養殖業向縱深發展，力爭深海網箱養殖達1000口、底播養殖達2.5萬畝、羅非魚養殖達1萬畝。著力發展農產品加工業，重點支持興建一批集捕撈、養殖、加工、銷售為一體的漁業產業化龍頭企業。整合造船資源，引導造船企業加強管理，規范民間造船，改進傳統木質造船工藝，建成全省乃至全國一流的現代化的木質造船、玻璃鋼質造船和鋼質漁船制造基地。充分利用縣漁業發展控股有限公司這一融資平臺，爭取多渠道籌集造船資金，致力發展漁船修造業，力爭五年內實現年產各種大中型木質漁船和鋼船500艘以上。在制造漁船、沿海運輸船的同時，提高休閑觀光漁業、旅游木質船舶建造業的能力。

二是發展以海洋工程、船舶制造等裝備制造業為主的新型工業。依托金牌港發展大型船舶修造業。抓好海南臨高金牌港船舶修造基地項目建設；繼續推進威隆船舶修造船項目建設，力爭5年內動工建設二期工程。加快策劃引進游艇建造企業，打造海南省游艇建造、休閑娛樂基地。充分發揮海控公司的作用，引進金牌光伏發電廠等一些帶動作用強的大項目，發展新能源等高新技術產業。

三是發展旅游房地產業。臨高的旅游資源比較豐富，依托臨高角紅色資源、后水灣的岸線和濕地資源，開發集紅色旅游、漁家文化、休閑度假為一體的濱海特色旅游基地；依托馬裊灣和龍波灣濕地面積大、保護較好，可開發的土地多的優勢，以“一灣、一區、一江”為重點，發展濱海旅游房地產業。加強與知名房地產企業洽談，引進有實力的大企業開發建設龍波灣和馬裊灣，大力發展旅游、房地產業。

四是發展臨港倉儲物流業。省委提出把海南西部建成面向東南亞的工業物流中心。金牌港擁有16.5公里的海岸線，是個天然深水良港，建造大型工業碼頭條件優越，距離海岸2公里可建35萬噸級油輪水深點。要依托金牌港建設面向北部灣經濟圈的裝卸倉儲基地和港口物流中心，依托新盈、調樓、武蓮漁港建設漁產品交易市場和漁業物流中心。◎

（作者系中共臨高縣委書記）