文/本刊編輯部 綜合報道

2010年4月14日7時49分,青海省玉樹藏族自治州玉樹縣發生7.1級地震。這是繼2008年汶川特大地震后,我國境內發生的又一次嚴重的地震災害。
地震發生后,黨中央、國務院高度重視,果斷決策,緊急啟動應急一級響應機制,迅速成立“青海玉樹國務院抗震救災總指揮部”。按照黨中央、國務院的部署,面對嚴重的地震災害,衛生部門承擔兩項重要任務:一是全力救治傷員,減少人員傷亡;二是做好災區防疫工作,嚴防傳染病的流行。
4月14日,衛生部迅速成立了由衛生部部長陳竺和黨組書記張茅任組長,三位副部長任副組長,部相關司局和單位為成員單位的“衛生部青海省玉樹地震衛生應急領導小組”,并啟動了自然災害衛生應急一級響應,確定了“高度重視、協調配合、迅速應對、科學處置”的原則,緊急調動全國醫療衛生力量,全力支持地震災區的衛生防疫工作。
青海玉樹重大災情,牽動著全國600萬名衛生工作者的心。各地醫務人員不畏高原缺氧、氣候條件惡劣,主動請纓支援青海地震災區,展示了“一方有難、八方支援”的人道主義精神。
4月14日地震當日,青海、四川、西藏、甘肅衛生部門立即派出287人的醫療衛生救援隊伍,攜帶醫藥物資趕赴災區;同時,衛生部在全國組織了1843人的醫療救援隊伍隨時待命出發。為了加強救援力量,衛生部還在全國調集了263臺急救車輛;總后衛生部也在同一時間完成了2所方艙醫院和5個野戰醫療所的充分準備。
地震發生后,玉樹地區醫療衛生機構基本癱瘓,在此嚴峻形勢下,地震中重癥傷員必須以轉運救治為主。在民航總局、鐵道部、交通運輸部的共同配合下,衛生部門于地震當日會商研究轉運工作方案,協調安排青海省西寧市預留2000張床位、四川省成都市和甘肅省蘭州市各預留500張床位,陜西省西安市預留100張床位,其他地區也做出相應準備工作,迅速啟動了地震重癥傷員的轉運救治工作。為保證重癥傷員轉出和接收工作安全、有序、有效地進行,衛生部于4月16日下發了《關于做好青海玉樹縣地震傷員醫療救治與轉運工作的通知》,4月18日又下發了《青海玉樹縣地震轉送傷員出院指導原則》,對地震重癥傷員的轉運和傷員醫療救治工作提出了具體要求。
截至2010年4月28日17時,地震傷員的定點收治醫院累計接收傷員9145名,現住院傷員2292名,其中,重癥和危重癥傷員366名。據青海省衛生廳副廳長王曉勤介紹,此次地震中傷員的救治,從4月15日開始到5月15日,一個月時間內全部免費。一個月后仍未治愈出院的傷員,仍將享受免費治療,直至出院。其他常見病、多發病、基礎病的治療將納入城鎮職工醫保、城鎮居民醫保以及“新農合”的范圍,費用按照規定報銷。
在大力推進災區傷員救治工作的同時,衛生部十分重視指導支持災區開展衛生防疫和環境消殺工作,重點加強人畜共患病的監測和防控工作,做好食品和飲用水安全監督工作;同時加強宣傳,向災民和救援人員普及救災防病知識。據了解,玉樹州屬于青藏高原喜馬拉雅旱獺鼠疫自然疫源地,近幾年該州動物間鼠疫疫情活躍。每年4月份旱獺將陸續結束冬眠出蟄,災后鼠疫防控形勢比較嚴峻。對此,衛生部要求中國疾病預防控制中心對災區鼠疫防控形勢進行分析評估,落實防控措施,有效防范鼠疫暴發和流行,并組織專家編寫了《青海玉樹地震災區鼠疫防控工作參考方案》。截至4月28日17時,災區未發現重大傳染病疫情和突發公共衛生事件。
玉樹平均海拔4200米,隨著地震救援的持續進行,罹患高原病的外來援助人員日趨增多。為維護救援人員的身體健康和生命安全,保障抗震救災工作的順利進行,衛生部于地震當日就要求青海省衛生廳立即派出專業隊伍趕赴地震災區開展救援人員的高原病醫療工作,并組織專家制訂下發了《青海玉樹地震災區救援人員急性高原病醫療方案》,組建了6支高原病巡回醫療隊,做到高原病醫療服務“全覆蓋”。
目前,抗震救災工作進入了新的階段,工作重點由前期以搜救、救治、臨時安置群眾為主,轉向以進一步安置好受災群眾、恢復正常秩序、開展災后重建為主。衛生部門將在黨中央、國務院的統一指揮和堅強領導下,與有關部門和軍隊、武警協調配合,分工合作,繼續調動醫療衛生力量,全力做好地震災區傷員醫療救治和疾病防控工作,最大限度降低地震對人民群眾身體健康和生命安全的危害,全力確保大災之后無大疫。