貧困生資助:好“鋼”要用在“刀刃”上

趙洋洋

中共中央、國務院召開的新世紀以來第一次全國教育工作會議對進一步做好高校家庭經濟困難學生資助工作，努力促進教育公平提出了更高要求。輔導員在保證公平、公正、公開地做好貧困生獎助學金的評審和發放工作中發揮著重要作用。

主持人：大家認為如何幫助大學生了解國家及高校有關貧困生資助政策？

王永會（北京電子科技學院輔導員）：國家對貧困生進行資助不僅是幫助貧困大學生完成學業的一種手段，更是黨和國家對大學生關心愛護的一種體現。因此，對這一政策的宣傳一定要大面積、強有力，形式要豐富，如貼海報、開班會、個別談話等。宣傳資助政策不僅是輔導員的工作，也應是學生組織開展學生活動的一部分，可以把有關精神和政策宣傳滲透到豐富的學生活動中。

王志臣（石家莊鐵道大學輔導員）：一是新生報到前，學校應將《高等學校學生資助政策簡介》與錄取通知書一同郵寄，讓新生初步了解國家有關貧困生資助政策；學校資助管理中心還應通過電話對部分新生進行家訪，了解其家庭經濟情況，并對國家獎助學金、助學貸款、綠色通道等進行簡要介紹。二是新生入學后，通過開座談會、觀看視頻、定期組織學生學習《學生資助手冊》等方式加強學生對貧困生資助政策的了解。另外，還應鼓勵學生關注學校資助管理中心網站的相關信息，及時了解與自身密切相關的資助政策。

謝春虎（青島理工大學輔導員）：“集中說明，網絡宣傳，個別解釋。”即通過班會、學校大會等集中說明，宣傳政策；通過校園網的公告欄、社區等進行網絡宣傳；與學生一對一面談，了解情況，個別解釋。

主持人：有一部分貧困生并不愿意讓周圍的老師和同學知道自己家庭困難。大家在遇到這樣的學生時，應如何幫助他避免對其自尊心造成傷害？

畢玉青（山東財政學院輔導員）：現代社會貧富差距日益加大，許多學生并不希望“示貧”，對于這些心理敏感的學生，就要進行溝通引導，幫其解開心結，同時要做好其他學生的工作。

曾昭皓（華南師范大學輔導員）：遇到這樣的學生，我會通過翻閱學生檔案、向班干部和同班同學咨詢等方式了解情況，確定是家庭貧困的，再私下找這名學生談心，消除其顧慮，并設法幫助他爭取有關獎助學金。如果他堅持不領取貧困生資助，我也會幫他找一些勤工助學崗位或其他兼職工作，讓他有一定的經濟來源以維持日常生活開支。這樣，就可以在幫助他的同時又避免對他的自尊心造成傷害。

主持人：國家希望把這部分錢用在最需要幫助的學生身上，但是在具體操作時學校常常對貧困生資格認定存在困惑，從而出現一些家庭經濟并不困難的學生申請并獲得資助。部分高校甚至干脆實行平均分配、“輪流坐莊”等。那么，怎樣來認定貧困生才能保證獎助學金好“鋼”用到“刀刃”上？

畢玉青：在輔導員與學生的比例超過1︰200的情況下，輔導員很難了解每一名學生的真實情況，那么如何保證獎助學金“好鋼用到刀刃上”？我們大多采取以下方法：一是學生個人提出申請，并提交當地民政部門的貧困證明；二是通過班干部了解情況，再通過學生平時的消費習慣和表現確定貧困生；三是對單親家庭、身體殘疾等學生適當傾斜。

王志臣：一是統籌資助資金，把握好不重復資助等原則，做到重點資助與一般資助相結合。二是嚴格評選程序，做到公平、公正、公開，杜絕弄虛作假、隱瞞虛報、瓜分獎助學金等違紀違規行為。三是校紀委、財務處、學生處對獎助學金評審和發放過程實施全方位監管，杜絕截留、挪用、瓜分獎助學金的行為。違規行為一經發現證實，就取消當事學生的評選資格，追回資助資金，并按學校規定的相關條款給予有關責任人行政處分。

王世燕（上海中華職業技術學院輔導員）：第一，各地民政部門要從源頭上把關，對于不符合救助條件的學生堅決不能在經濟情況調查表上簽字蓋章；第二，高校對申請材料要嚴格把關，對貧困證明、經濟情況調查表等材料要認真核實；第三，高校應成立專門的評審委員會，對申請學生的在校消費情況調查核實；第四，高校要加大誠信教育，告誡大學生渾水摸魚、騙取國家資助的行為是可恥的；第五，整個評審過程應堅持公平、公正、公開的原則，并且候選人名單要及時公示，接受廣大師生的監督。

主持人：在貧困生資格認定過程中如何保證公平、公正、公開？

楊濤（洛陽理工學院輔導員）：首先，建立科學的評選機制，讓每個學生都能清楚整個評定過程的具體操作流程和操作依據，做到信息透明化，避免給學生暗箱操作的感覺。其次，嚴格遵守評選原則，先選舉出評定小組成員，由他們對本班的申請學生進行貧困生資格的認定。最后，充分發揮民主，引導班級學生互評，同時讓全班同學對整個過程全程監督，并按期做好公示。

王永會：談公平和公正離不開公開，但如果學生對有關政策不了解，即使信息再公開也是讓人難以理解的“天書”。開展普遍的政策宣傳與教育，特別是讓每一名學生都了解資助政策，會促進資助工作的公平與公正，最終使資助工作不再僅僅是輔導員一人說了算，從而避免貧困生資助中的“冤假錯案”。

責編：朝 陽