追求和平發展VS周邊安全威脅

“與鄰為伴，與鄰為善”一直是中國所堅持的周邊外交方針，中國領導人多次強調，中國始終以合作謀和平、促發展、求共贏。今年以來，中國周邊問題層出不窮，局勢緊張。朝韓爭端不斷進而發生交火、美韓軍演規模空前、中日漁船相撞令釣魚島問題升級、美國插手南海問題試圖將其國際化……在穩定國內經濟的同時，創造一個良好的周邊外交環境至關重要。隨著中國在亞洲經濟地位的提升，處理好與周邊國家的政治與安全關系是中國在外交戰略上必須加以重視和思考的問題。

事件

美國對臺軍售

1月30日，美國政府宣布向臺灣出售“黑鷹”直升機、“愛國者-3”反導系統、掃雷艇等總額近64億美元的武器裝備。據防務領域的分析人員說，在同類武器中性能優越的“愛國者”導彈能夠擊落中國的中、短程導彈。美國對臺軍售加劇了臺海局勢的緊張。朝鮮半島危機

3月26日晚，韓國“天安”號警戒艦在西部海域執勤時因發生爆炸而沉沒，艦上104名官兵中僅有58人生還。5月20日韓國正式公布調查結果，稱“天安”號是受到朝鮮小型潛水艇發射的魚雷攻擊而沉沒。

7月25日至28日，美韓在韓國東部海域(日本海)進行聯合軍事演習，美國“喬治·華盛頓”號航母和9200噸級的宙斯盾驅逐艦“麥克·坎貝爾”號參加演習。8月16日至26日，美韓在韓國境內舉行“乙支自由衛士”聯合軍演，模擬朝鮮利用核武器、導彈、潛艇以及在“北方界線”和軍事

點評王逸舟北京大學國際關系學院副院長、教授

今年以來我國周邊事端特別多、麻煩層出不窮，有人擔心是不是中國崛起，外部某些勢力試圖構筑一種包圍圈將方興未艾的中國扼殺掉。在我看來，不管是中國周邊區域格局出現的震蕩，還是世紀之交的這些年全球出現的重大變化，都是出現深刻改變的一種格局特別是中國和來自于非西方的大國，通過自身的艱苦努力，在艱辛探索的過程中逐漸展現了一個比較美好的崛起的前景，從而引發了原有國際秩序，全球層面、地區層面、用邊層面開始出現一些調適、摩擦、不適應

中國有全球人口的1／5，保持了近30年的高速增長，這是人類史上從來沒有過的重大變化。對于這個變化，坦率說不僅外國不適應，有這樣那樣的擔心，中國人自己包括公眾、媒體、外交家等也不適應，需要進行跟上這個變化過程的調適，也就是說，中國今天的發展是造成周邊出現這種調適的第一大原因，因此不必特別大驚小怪，不必匆忙應對，也不必擔心遏止或者是包圍的企圖，這不足為怪，關鍵是我們做得怎么樣。分界線發動挑釁的情況，進行危機管理演習。9月27日至10月1日，美韓在韓國西部海域(黃海)舉行反潛聯合軍演。

10月8日，美韓新設“延伸威懾政策委員會”，強化軍事合作。

11月23日14時30分左右，朝韓兩國在有爭議的“北方界線”附近延坪島發生交火。韓國軍方稱朝鮮向該島發射100多發炮彈，韓國回擊了80多發炮彈。炮擊事件造成韓國4人死亡，19人受傷。朝鮮人民軍隨后指責韓方向朝方海域發射炮彈，迫使朝方采取“軍事回應措施”。中日釣魚島之爭升級

9月7日上午10時左右，中國拖網漁船閩晉漁5179號在釣魚島附近海域進行捕撈作業時，日本一艘巡邏船趕到現場并沖撞漁船，并以違反日本“漁業法”為由非法扣押漁船船長長達17天。日本不顧中方抗議繼續非法扣押船長的行徑嚴重影響了中日關系，中方暫停了雙邊省部級以上交往，中止了雙方有關增加航班、擴大中日航權事宜的接觸，推遲了中日煤炭綜合會議。中國公民赴日旅游規模也受到嚴重影響。11月13日，胡錦濤主席與日本首相菅直人會晤時，雙方同意將中日關系恢復到今年6月營直人就任首相的水平。

美國插手南海問題

7月23日，美國國務卿希拉里在越南首都河內參加第17屆東盟地區論壇外長會議時表示，美國深切關注中國“南海爭端的和平解決，并敦促相關國家進行談判，以尋求解決方案，試圖將南海問題國際化。

8月3日，美越簽署民間核合作諒解備忘錄，美國將與越南分享核燃料與核技術，并允許越南進行鈾濃縮實驗。

8月5日，越南外交部發言人稱中國在南海帕拉塞爾群島(即我西沙群島——本刊注)進行的地震研究等領土擴張活動，侵犯了主權。中國外交部回應：“中國對西沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。”

8月8日，美國航空母艦“喬治·華盛頓號抵達越南峴港附近的南海海域，表現美國在這一地區的強硬態度。

在聯合國海洋法生效之后，中國新增了300萬平方公里的海洋面積。各國都競相利用海洋法往外推，我們新增加的面積中有一半被別人占著，有一半是有各種各樣爭議的，南海、東海、黃海近一段時間風云變幻，這就是重要的根源。到現在，仍然有10個國家跟中國有主權糾紛。有的很嚴重，有的甚至容易引發全面對抗，這是世界上其他大國所沒有的復雜局面，也是中國今后要面臨的一個巨大挑戰。

此外，隨著中國的崛起，國際社會認為我們該承擔更多的國際責任，對于這種認識我們是沒有做好準備的。另外，在經濟飛速發展的同時，我們對外的援助提供得還不夠，換句話說我們的國際意識還不強，在鄰居還不好的時候我們怎么可以長久地好下去?因此，中國作為一個面向世界的新興大國，如何為世界作出相應的貢獻，變負壓力為正動力，而不要成為一個狹隘的經濟動物。在發展的同時也讓人民享受到尊嚴，讓國際社會感受到中國的善意，帶動國際社會的進步。