通用起死回生中的政府角色

趙 奕

“我同意,”總統說,“我現在也不會提供一種新模式,但我們要在正確的時機做這件事,而且我們要讓大家明白,我們現在的做法只是暫時性的,否則這看起來就像是國有化。”

以上這段文字摘自美國前財政部長保爾森的回憶錄《峭壁邊緣》o 2007年金融危機爆發時,保爾森向小布什匯報了財政部的決定。要接管兩房(房利美和房地美),布什作了上述的回復。

同樣的,在布什政府末期,另一項重大決定是重整美國汽車業,布什和奧巴馬前后兩任總統領導下'保爾森和蓋特納先后向通用汽車注資近500億美元,這筆錢直到2年后的今天終于得到了“回報”。

應該說,美國政府從一開始,對干預經濟的態度就是小布什上述的這段言論。他們擔心“國有似”,對于汽車業這樣的制造企業,沒有比它私有化更能提高運營效率。實際上通用汽車的IPO,美國政府股比降至30%是貫徹了這一精神。

對于企業運營自主權的一種“天然”的尊重,對于政府介入企業運營的一種普遍的恐慌,這是我們從通用汽車IPO中能夠解讀到的,特別具有借鑒意義。

在金融危機后,很多人都在討論美國這種完全由市場自主的模式是否真正可行。危機前,這種模式堆積了大量的泡沫,助長了提前消費,隱藏了危機。

而另一方面,“中國模式”備受推崇,這種政府控制力較強的模式,讓國家信用存在于各種經濟活動背后,這讓企業,特別是國有企業,永遠不可能遭遇信用問題而帶來的流動性不足,銀行如此,汽車業也是如此(彼時,奇瑞和北汽都獲得了銀行授信)。

因此,是否該從美國模式全面倒向中國模式呢?事實上,通用IPO就給出了最好答案。不管是美國的資本市場、黨派、還是普通民眾,無一例外地均認為政府應該從企業的治理中退出,當然更有偏激的觀點認為政府根本不該救助通用汽車。

到底是救還是不救。如果救,參與的程度有多深,這都是考量美國政府的問題。直到現在。這些問題都逐一揭曉答案。

美國政府選擇救助通用汽車,這和救助銀行業是一個道理,因為汽車產業波及的面太廣'如果公司破產,美國政府將無法面對失業帶來的一連串問題。哪怕冒著“國有化的風險,也不能讓失業率繼續攀升。

回顧美國政府入主通用汽車以來的所作所為,如下幾個方面改善了通用的經營。

首先是清洗了通用的管理層,由于通用汽車復雜的債權債務關系、復雜的工會、以及復雜的管理架構,這家公司的決策緩慢,責權不清,老態龍鐘。但是美國政府通過三易CEO,不斷加速通用內部人事調整,讓革新派上位,讓外行帶入全新管理文化。也許很多任命是欠考慮的,但方向是正確的,就是改變原來董事會、管理層的行事作風。

其次,打包了債務'實現了債轉股。這當然應該歸功于破產程序,如果不破產,債權人永遠也不會接受債轉股的方案,彼時通用股價最低跌進過1美元(而今是33美元),是不折不扣的垃圾,沒有債權人愿意接受。而不斷滾動的債務負擔。讓通用根本無心顧及日常經營,整天就是和債權^談判,和工會嘴費牙。

再次,強迫通用放棄了運營不好的品牌,我們看到在出售品牌過程中稍稍慢了一些,CEO韓德勝就卷鋪蓋走人。這些品牌雖然歷史悠久,但也是無底黑洞。前CEO瓦格納也是對這些品睥保有感情的人,但也被清理了。

最后,整肅了經銷商隊伍,全美6000多家通用經銷商,很多規模小,位置偏,不能提供良好服務,最終這些經銷商將被清理,剩下3500家左右。

綜上,美國政府的介入是給通用集中療傷的過程,現在它撤退了,是覺得通用足可以到前線自由搏擊了。從這一點來看,我國政府應該給;氣車企業更多自由搏擊的機會,政府庇護下的企業,它可能做大,但永遠無法做強,這是美國政府推動通用IPO給我們的借鑒。

而從企業層面來說,通用汽車破產保護—直走到今天的事例,有些方面也值得好好借鑒。作為現代管理學發祥地的通用汽車,沒有能躲過金融危機,走到了破產保護的境地。原因是多種多樣的。員工成本太高、管理機構龐雜、對市場需求的不敏感等等。

這對于正在成長中的中國企業是一面鏡子。中國汽車企業到海外實施并購,失敗案例屢見不鮮,比如上汽收購雙龍、吉利收購英國錳銅等等,如何走好海外擴張之路,而不是像當初的通用汽車一般,收購來的許多品牌,現在又不得不一一賣出,這是考驗每一家企業的核心話題。

除了海外擴張外,隨著公司的不斷擴大,如何避免官僚作風作祟,保持企業初期的用于創新、變革的企業文化。也是正在長大的中國企業需要積極面對的話題。