新修訂的《中國人民解放軍隊(duì)列條令》解讀

修改《隊(duì)列條令》課題組副組長 任志強(qiáng)

軍事科學(xué)院軍隊(duì)建設(shè)研究部研究員

《中國人民解放軍隊(duì)列條令》，是規(guī)范全軍隊(duì)列動(dòng)作、隊(duì)列隊(duì)形和隊(duì)列指揮的軍事法規(guī)，是軍隊(duì)隊(duì)列訓(xùn)練和隊(duì)列生活的基本依據(jù)。新修訂的隊(duì)列條令，主要調(diào)整了部分章節(jié)結(jié)構(gòu)和體例內(nèi)容；增補(bǔ)了有關(guān)儀式、軍兵種閱兵和分隊(duì)乘坐交通工具等內(nèi)容；調(diào)整了因裝備、服裝更新帶來的隊(duì)列動(dòng)作變化的內(nèi)容；修改了與部隊(duì)實(shí)際狀況不相適應(yīng)的隊(duì)列動(dòng)作；刪除了一些過時(shí)或與隊(duì)列性質(zhì)不符的動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)和操作要領(lǐng)。同時(shí)，還根據(jù)更換07式服裝的情況，對原條令所有隊(duì)列動(dòng)作的插圖和隊(duì)形圖示進(jìn)行了重新繪制。新的隊(duì)列條令，由原來的9章2節(jié)65條5個(gè)附錄，修改為11章71條4個(gè)附錄。新條令具有以下顯著特征：

一、從軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的目標(biāo)出發(fā)，集中體現(xiàn)了時(shí)代發(fā)展的要求

課題組副組長任志強(qiáng)（左二）訪問奧軍特蕾西婭女皇軍營，聽取軍史館負(fù)責(zé)人介紹奧軍歷史沿革和條令條例制定情況

軍隊(duì)正規(guī)化是由軍隊(duì)建設(shè)諸多元素所構(gòu)成。作為其內(nèi)容之一的隊(duì)列建設(shè)，是正規(guī)化建設(shè)的外在表現(xiàn)。通過隊(duì)列法規(guī)和操典，加強(qiáng)部隊(duì)的隊(duì)列訓(xùn)練，培養(yǎng)軍人嚴(yán)整的軍容、嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，進(jìn)而促進(jìn)軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，是多數(shù)國家軍隊(duì)的通常做法。我軍的隊(duì)列建設(shè)經(jīng)過60年的發(fā)展，已由新中國成立初期非正規(guī)狀態(tài)向正規(guī)化方向邁進(jìn)了一大步，但與正規(guī)化建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、形勢任務(wù)的高要求相比，還有不小差距。為適應(yīng)新世紀(jì)新階段我軍使命任務(wù)變化、體制編制調(diào)整、武器裝備更新等新情況、新要求，在此次條令修訂中，課題組堅(jiān)持從我軍正規(guī)化建設(shè)與發(fā)展的需要出發(fā)，在保持條令框架結(jié)構(gòu)不變的前提下，對不夠科學(xué)、不夠規(guī)范和不便操作使用的條款，作出明確規(guī)定和適當(dāng)調(diào)整；對不適合現(xiàn)行編制裝備或與隊(duì)列性質(zhì)不符的內(nèi)容，作了必要?jiǎng)h減；對隊(duì)列生活實(shí)際需要而條令沒有規(guī)范的內(nèi)容，作了必要增補(bǔ)。如針對當(dāng)前部隊(duì)在組織實(shí)施重要儀式時(shí)程序和動(dòng)作不規(guī)范、不統(tǒng)一的問題，設(shè)專章分別對部隊(duì)經(jīng)常使用的晉升（授予）軍銜儀式、授槍儀式和紀(jì)念儀式的程序、內(nèi)容及其隊(duì)列動(dòng)作作出規(guī)范，從而使部隊(duì)在組織實(shí)施重要儀式活動(dòng)時(shí)，有了遵循的依據(jù)。為嚴(yán)格規(guī)范升（降）國旗儀式的隊(duì)列動(dòng)作，根據(jù)《國旗法》規(guī)定，在升（降）國旗儀式中增補(bǔ)了“下半旗”的隊(duì)列動(dòng)作，使升降國旗儀式更加莊重、規(guī)范。同時(shí)，根據(jù)我軍現(xiàn)行編制和裝備的變化情況，將步兵部（分）隊(duì)的隊(duì)列隊(duì)形調(diào)整為摩托化、機(jī)械化（裝甲）步兵部（分）隊(duì)的隊(duì)列隊(duì)形。通過上述調(diào)整與修改，進(jìn)一步解決了原有條令規(guī)范不到位、執(zhí)行隨意性的問題，使新一代隊(duì)列條令更具時(shí)代性、科學(xué)性和適應(yīng)性。

二、進(jìn)一步拓寬了適用范圍，更加適應(yīng)諸軍兵種合成軍隊(duì)建設(shè)需要

作為共同條令之一的隊(duì)列條令，是全軍將士共同遵守的行為準(zhǔn)則，理應(yīng)涵蓋全軍包括軍兵種部隊(duì)隊(duì)列建設(shè)的方方面面。世界主要強(qiáng)國軍隊(duì)也十分重視根據(jù)戰(zhàn)爭形態(tài)、作戰(zhàn)樣式和軍兵種任務(wù)變化，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)條令內(nèi)容，從而使單一的隊(duì)列操典逐步成為各軍兵種部隊(duì)共同遵守的聯(lián)合隊(duì)列法規(guī)。

按照條令上述的適用范圍來衡量，我軍原有隊(duì)列條令帶有較為濃重的陸軍色彩，軍兵種特色體現(xiàn)得不夠。因此，為適應(yīng)形勢任務(wù)變化、聯(lián)合軍事行動(dòng)和諸軍兵種合成軍隊(duì)全面建設(shè)的需要，在此次條令修訂中，課題組堅(jiān)持傳承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，進(jìn)一步拓展條令的適用范圍，淡化步兵色彩，增加軍兵種元素，體現(xiàn)海空軍特色。如為體現(xiàn)我軍軍兵種部隊(duì)機(jī)動(dòng)集結(jié)方式日益多元化特點(diǎn)，在原條令“分隊(duì)乘坐汽車”一章中，增寫了分隊(duì)乘坐火車、艦（船）艇、飛機(jī)時(shí)的隊(duì)列動(dòng)作。為適應(yīng)軍兵種部隊(duì)隊(duì)列建設(shè)的需要，在參照國慶閱兵、香港回歸10周年駐港部隊(duì)接受胡主席檢閱和2009年海軍成立60周年海上閱兵等做法基礎(chǔ)上，增寫了海上閱兵、碼頭閱兵和空中閱兵等內(nèi)容。不僅為軍兵種部隊(duì)組織實(shí)施閱兵提供了基本依據(jù)，而且也較好地適應(yīng)了今后我軍組織實(shí)施諸軍兵種聯(lián)合訓(xùn)練、演習(xí)和閱兵的需要。

三、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，集中體現(xiàn)了我軍的軍威軍貌

隊(duì)列條令的基本屬性和功能，就是通過對隊(duì)列隊(duì)形、隊(duì)列動(dòng)作和隊(duì)列指揮的規(guī)范，培育和磨礪部隊(duì)的戰(zhàn)斗精神，做到步調(diào)一致、整齊劃一、精準(zhǔn)流暢，以表現(xiàn)軍隊(duì)的神威和軍人的風(fēng)貌。實(shí)踐證明，軍威軍貌具有凝聚軍心、鼓舞士氣、激勵(lì)斗志和催人奮進(jìn)的功效，古今中外概莫能外。從世界一些主要國家的軍隊(duì)來看，無不重視從提振軍隊(duì)神威和軍人風(fēng)貌的高度來設(shè)計(jì)和規(guī)范隊(duì)列動(dòng)作、隊(duì)列隊(duì)形。新條令既注重了對重大慶典、迎賓禮儀等程序性活動(dòng)的規(guī)范，也注重了對立正、敬禮、禮步等展示性動(dòng)作的規(guī)范。

歷經(jīng)9次修改，我軍的隊(duì)列條令日臻完善。但按照更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求來衡量，還有一定差距。為適應(yīng)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展和體現(xiàn)軍威軍貌的需要，在此次條令修訂中，課題組從共同條令的功能、性質(zhì)出發(fā)，對一些隊(duì)列動(dòng)作進(jìn)行了必要的調(diào)整、完善。如為適應(yīng)隊(duì)列生活正規(guī)化、規(guī)范化的要求，增加了部隊(duì)在組織紀(jì)念儀式中禮兵行進(jìn)的“禮步”和“軍人宣誓”的動(dòng)作規(guī)范；在反復(fù)試驗(yàn)論證基礎(chǔ)上，調(diào)整了齊步、正步的擺臂幅度，使這一最具中國軍隊(duì)特色的基本步法更加美觀大方、威武雄壯，60周年國慶大閱兵的成功實(shí)踐充分證明了這一點(diǎn)。此外，新條令還進(jìn)一步規(guī)范了坐姿脫（戴）帽、放帽的動(dòng)作，貝雷帽脫帽和車輛行進(jìn)中指揮調(diào)整動(dòng)作等能夠體現(xiàn)我軍軍威軍貌的隊(duì)列動(dòng)作。

四、堅(jiān)持以人為本理念，充分體現(xiàn)了人體運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)規(guī)律

隊(duì)列動(dòng)作，從本質(zhì)講是一種用肢體語言表現(xiàn)軍人嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)紀(jì)律、反映軍人良好精神風(fēng)貌的行為藝術(shù)，通常是根據(jù)人體生理機(jī)能和肢體運(yùn)動(dòng)原理，對人們?nèi)粘５恼玖ⅰ⑿凶摺⑥D(zhuǎn)向、蹲坐等常態(tài)化的行為舉止，加以合理設(shè)計(jì)和適當(dāng)規(guī)范而形成的。實(shí)踐證明，凡是符合人體生理機(jī)能和肢體運(yùn)動(dòng)規(guī)律的隊(duì)列動(dòng)作，都能為廣大官兵所接受、所喜愛，并具有生命力。從對德國、奧地利等國軍隊(duì)隊(duì)列建設(shè)的考察，我們不難發(fā)現(xiàn)，外軍的隊(duì)列動(dòng)作，大多是對人們自然狀態(tài)下的行為舉止稍加規(guī)范而確定的，因而比較符合人體生理機(jī)能和肢體運(yùn)動(dòng)規(guī)律。

從我軍隊(duì)列動(dòng)作看，雖然多是根據(jù)部隊(duì)數(shù)十年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以及我國成年人在自然狀態(tài)下的行為舉止而規(guī)范形成的，但也不乏個(gè)別動(dòng)作帶有人為、雕琢痕跡。因此，此次條令修訂，課題組遵循科學(xué)發(fā)展理念，從關(guān)心官兵身心健康著眼，依據(jù)人體運(yùn)動(dòng)科學(xué)、人體生理機(jī)能和肢體運(yùn)動(dòng)規(guī)律，在進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)論證和系統(tǒng)試驗(yàn)基礎(chǔ)上，系統(tǒng)規(guī)范了95式自動(dòng)步槍和班用機(jī)槍的操槍動(dòng)作，背（放）背囊和攜便攜式折疊寫字椅行進(jìn)、坐下動(dòng)作內(nèi)容，以及女軍人著裙服蹲下時(shí)的動(dòng)作要領(lǐng)等，使新一代條令更具科學(xué)性、更具生命力，更受廣大官兵的歡迎。