餐飲垃圾處理學學日本

□/曉航

餐飲垃圾處理學學日本

□/曉航

很多人覺得，只有從地溝內掏出的油才叫地溝油，其實賓館、酒樓的泔水經過簡單加工，提煉出的油也是地溝油。此外，像用劣質豬肉、豬皮加工及提煉后產出的油及烹炸食品后的油重復使用，都是地溝油。不但心理上讓人難以接受，而且帶有大量毒素和致癌物質，對人體傷害極大。近年來，有關地溝油的負面報道屢見不鮮，不但損害消費者身體健康，也對中國的食品信譽造成極其惡劣影響。

中國是個注重飲食消費的國家，各類餐館遍布大街小巷，每年產生的餐飲垃圾、泔水有數百萬噸之多。從餐館來說，如果把餐廚垃圾交給環衛部門，得向其交納不菲的垃圾處理費；如果賣給私人，每年反而收入幾千至上萬元，因此不少餐飲店的餐廚廢油的收購都已經承包給專人，收購方和餐飲企業間建立比較穩定的購銷關系，外人不得插足。收購廢油的人每年按餐館規模支付一定的費用幾千元到兩三萬元數額不等，支付給一些大酒店的價格甚至到四五萬元。餐廚廢油每噸成本以1000元計算的話，每噸餐廚廢油能夠提取0.8噸食用油，加工環節的成本僅300多元，而現在市場食用油的價格每噸超過6000元，即便是按市價打對折售出，一噸的純利潤也接近2000元。

在多家媒體連續報道后，利用餐飲泔水飼養泔水豬和提煉地溝油的不法行為，已經引起國家和各地有關部門的高度重視，一些省市已出臺規定加強對餐廚廢棄油脂的管理。北京從2006年1月1日起實施《北京市餐廚垃圾收集運輸處理管理辦法》，隨意傾倒剩菜剩飯、販賣餐廚泔水賺錢的餐館，將受到相應的處罰。武漢正在制定《武漢市餐廚垃圾管理辦法》，并計劃在漢口、武昌、漢陽各建一座餐廚垃圾集中處理廠，總處理能力達到每天500噸。天津發出《關于開展餐飲廢棄物無害化處理試運行工作的通知》，成立市區兩級餐飲廢棄物無害化處理專項推動組。

盡管各級政府屢次進行嚴厲打擊，但依然有無良的食品制造商繼續在生產中使用地溝油制作產品出售。接近百分之兩百的高額利潤回報讓他們鋌而走險。而對于街邊的餐館而言，回購地溝油當作食用油價格低廉，能降低經營成本，增加利潤，在監管相對薄弱的情況下自然不乏冒險者。

在上個世紀60年代，臺灣曾發生過“日本地溝油”事件。日本和臺灣地區的個別廠商相互勾結，從日本進口地溝油，在臺灣地區加工食品出售。日本的食品法規嚴格，所以他們把地溝油送到臺灣來賺錢，可見地溝油問題并非中國大陸獨有。由于存在暴利，為了牟利而無視良知的人無所不在，無論在中國還是在日本。暴利可以讓人瘋狂，地溝油和真正的食用油相比價格低廉，是其在面臨法律制裁時仍有人鋌而走險的根本原因。

然而日本的地溝油問題只發生在上個世紀60年代，并沒有出現屢禁不絕的問題，迅速地消失在歷史之中。這就不能不使我們發問：日本的地溝油哪兒去了？

地溝油本身如果不加回收，會造成環境污染，但回收處理所需費用又相當驚人，這是世界各國政府都感到頭疼的問題。嚴格的立法和執法固然是止住地溝油流入餐館的原因之一，但還有一條重要原因：在日本，已經很難買到地溝油了，即便是買到了，也完全沒有可能去作糕點。

日本政府規定分類油必須收集不能排到地溝，在垃圾分類嚴格、不能免費丟棄餐廚垃圾的日本，餐飲店經營者或是普通居民家必須將用過的食用油分開保存，自行送到廢油回收點。廢棄食用油首先在餐館或家里完成第一道分類手續。為了鼓勵中小餐館的經營者甚至普通家庭積極提供廢棄食用油，近幾年，日本很多城市都增加了廢棄油回收點的數量。包括餐飲連鎖店、超市、消防站等回收地點分布于日本城市的各個角落。據日本媒體報道，日本一家全國連鎖經營的餐飲店，在不到3年的時間內，回收店鋪的數量從最初的25家增至50余家。

日本專業公司上門回收的費用一次約為500日元(約合人民幣35元)，大型餐飲企業、食品加工廠以及學校食堂等地方的廢棄食用油回收，主要由專業的回收公司完成。日本TOKYO油田事務所的網站上，隨時更新著這家公司的回收業績——上一周，該公司從東京都大餐館共回收了廢棄食用油26.13噸。與超市等回收點一樣，各種類型的食用油皆在專業公司的回收范圍內。在日本從事這種廢棄油脂回收的企業，需具備當地政府頒發的“產業廢棄物中間處理業”、“產業廢棄物收集搬運業”許可證，并符合日本食品回收法“再生利用事業登錄認定”中的相關條款規定。

在規范了各個餐館、食堂等地方并統一回收廢油后，大量的廢油被利用到能源領域。走在日本街頭，經常可以看到漆飾鮮明的垃圾車從居民區出出進進。這些垃圾車使用的燃料，就是地溝油。日本的地溝油現在都由專業的回收公司進行回收，而向餐飲店購買地溝油的價格高于打廢棄油廉價主意的商人可以接受的價格，餐飲店自然愿意將地溝油賣給回收公司，無良商人因為無利可圖而自然選擇放棄。回收公司以較高價格賣給日本政府，日本政府將這些地溝油提煉后用作了垃圾車的燃料。而垃圾車所需油料，如果按照平價購買，大大高于地溝油的價格，這筆巨款因為使用回收地溝油而被節省下來，使整個行政支出得到降低。這種垃圾車用油加入了蓖麻油類制品，由于蓖麻油不會吃死人卻能使人腹瀉，餐館做出了使人腹瀉的食品最后的結局只能是關門大吉。這就使得餐館絕不敢使用地溝油。日本政府和回收公司做到雙贏，環境得到了保護，老百姓也可以放心不會吃到地溝油了。

由日本的經驗可以看出，正如同大禹治水，對于地溝油問題，如果僅僅是一味地嚴厲打擊，不如合理地疏通引導。日本的做法確實值得學習。目前，國內在地溝油利用方面缺乏政策的引導和鼓勵。作為武漢最大的以餐廚廢油為原料加工生物柴油的企業艾瑞生物柴油有限公司已停止建廠，原因是由于國家未制定關于生物柴油的市場準入規范，產品一直沒有銷路，本來計劃消化武漢市場上所有餐廚廢油的艾瑞生物柴油公司至今收購的餐廚廢油不過百余噸。合理解決地溝油的企業，剛剛出生便遭遇夭折，不能不說是政府缺乏長遠的計劃。目前要想保障百姓食用油的安全，一方面要要從地溝油的源頭——餐廚垃圾的集中回收處理抓起，由政府制定政策加強監管；另一方面，應加大對能源利用的研究開發，將餐廚垃圾變廢為寶。