熊 勇
(中國有色金屬建設(shè)股份有限公司,北京 100029)
·經(jīng)營管理·
國外工程設(shè)計管理方法的探索
熊 勇
(中國有色金屬建設(shè)股份有限公司,北京 100029)
作者根據(jù)蒙古國圖木爾廷-敖包鋅礦設(shè)計管理方面的親身實踐,從建立完整的設(shè)計管理程序、嚴格控制設(shè)計輸入與進行必要的驗證和引入設(shè)計監(jiān)理咨詢機制等方面,對國外工程設(shè)計的管理方法進行了探索和論述。
國外;工程設(shè)計;管理
年采選能力30萬t的蒙古國圖木爾廷-敖包鋅礦于2005年8月成功建成投產(chǎn),各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)迅速達到設(shè)計要求,長期以來選礦回收率保持在87%~89%,鋅精礦品位保持在50%~51%之間,礦山一年的利潤就可償清建設(shè)期全部貸款,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟和社會效益,被中蒙兩國政府命名為“中蒙合作的典范”,成為中國企業(yè)“走出去”的成功樣本[1]。成功的工程首先來自于完善的設(shè)計及設(shè)計管理,該工程總承包單位中國有色金屬建設(shè)股份有限公司(以下簡稱總承包方)和設(shè)計單位長沙有色冶金設(shè)計研究院(以下簡稱設(shè)計分包)在工程的整個設(shè)計和服務(wù)過程中,結(jié)合國外工程的特點進行了探索和創(chuàng)新,成功地進行了涉外工程設(shè)計科學(xué)管理的實踐。
敖包鋅礦的設(shè)計工作不僅涉及到對采選工藝的選擇、設(shè)備選型、廠房建設(shè)和技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的保證等重大技術(shù)問題,還涉及到如何適應(yīng)蒙古國政府和專業(yè)部門的法律法規(guī)、當(dāng)?shù)刈匀粭l件和國外施工建設(shè)等特定要求,所以設(shè)計管理是否能夠全覆蓋、流程是否合理成為該項工作的基礎(chǔ)。總承包方在充分分析了設(shè)計工作與相關(guān)工作的邏輯關(guān)系和根據(jù)以往實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,編制了《設(shè)計工作關(guān)系圖》并據(jù)此建立起相應(yīng)完整的管理程序,設(shè)計工作關(guān)系圖如圖1所示。
從圖1中可以看到,兩處閉環(huán)反饋對設(shè)計和施工工作能否盡快順利地進行起著關(guān)鍵作用。一是基本設(shè)計完成、經(jīng)過設(shè)備招標(biāo)定貨后,設(shè)備基礎(chǔ)資料的準確反饋;二是施工隊伍招標(biāo)進場后,及時認真地進行設(shè)計交底。
由于氣候原因敖包鋅礦可施工期較短,于是總承包方委派監(jiān)理人員往返于設(shè)備廠家和施工單位進行協(xié)調(diào),盡快地完成了挖掘機、球磨機、浮選機等關(guān)鍵工藝設(shè)備的參數(shù)反饋和境外施工現(xiàn)場向施工單位完成了設(shè)計交底,保證了設(shè)計和工程施工工作的盡快進行。
在蒙古國進行礦山工程的設(shè)計,不僅要考慮項目工程能否按進度、質(zhì)量和成本計劃建成投產(chǎn);更要考慮到項目本身的可行性和項目實施條件的可靠性,主要包括礦產(chǎn)資源是否可靠和水資源是否充足等方面。這也是該項目設(shè)計管理工作的重點。
2.1 落實和驗證礦山資源的可靠性
由于蒙古國礦山開采權(quán)分散于私人手中,大多礦山資源報告不是原蘇聯(lián)時期留下的殘缺不全的資料,就是最近幾年在內(nèi)蒙地區(qū)個人或民營身份專家指導(dǎo)下進行的只相當(dāng)于D或E級的礦產(chǎn)資料,如果僅以此為根據(jù)就開始大規(guī)模的礦山工程施工,存在較大的風(fēng)險。

圖1 設(shè)計工作關(guān)系圖
敖包鋅礦位于蒙古國東部蘇赫巴托省境內(nèi),礦石儲量950萬t,鋅品位13.01%,鋅金屬量124萬t,礦體在平面上呈橢圓形,面積800×320 m2,走向西北至東南,傾角10°~70°。這取自于前蘇聯(lián)時期東德地堪隊留下的礦產(chǎn)資源地質(zhì)報告。面對這份礦產(chǎn)資源地質(zhì)報告,總承包方組織設(shè)計院和國內(nèi)有色系統(tǒng)礦產(chǎn)資源與地質(zhì)專家進行了專題評審。鑒于該礦山的地質(zhì)資源勘探的鉆探密度已小于50 m間距且原始數(shù)據(jù)比較齊備,專家們認為在此基礎(chǔ)上的礦山儲量和地質(zhì)報告已相當(dāng)于B+C級水平;但個別網(wǎng)點資料丟失,應(yīng)進行補勘,以使報告上升到許可進行開采的B級水平。
隨后總承包方在設(shè)計院勘探設(shè)計指導(dǎo)下,組織國內(nèi)有資質(zhì)的專業(yè)地質(zhì)勘探隊伍對礦山地質(zhì)和資源進行了補勘、作出勘探報告,再次進行并通過了專業(yè)評審。這次補勘十分必要,劃分出了主礦體硫化礦上存在的氧化礦,為此設(shè)計院設(shè)計增加了10萬方的基建剝離量、避免了生產(chǎn)期備采礦石可能出現(xiàn)的不足。
2.2 重視對水資源的驗證和復(fù)核
蒙古國除北部少數(shù)地區(qū)外,大部分地區(qū)是沙漠干旱地帶,地表水流徑十分局限,地下水也比較匱乏。許多地質(zhì)儲量和品位很好的礦山,就是因為周圍缺乏水資源,無法進行大規(guī)模的開發(fā)。同時在許多地區(qū)也存在著礦山和畜牧業(yè)間爭水的問題,蒙古人視草場和依草而生的牛羊為自己的生命,法律規(guī)定任何對地下水的開采造成水位下降、草場枯黃,都是不容許的。
敖包鋅礦的建設(shè)一開始也遇到了水資源不足的問題,早在七十年代初由蒙古方面選定的東部水源在進行抽水試驗和補充勘探后,發(fā)現(xiàn)水位恢復(fù)很慢,國家儲委的評審認為,該水源補給面積有限,不能滿足所需要的持續(xù)穩(wěn)定的水量。于是總承包方又組織設(shè)計院和有色系統(tǒng)的水文地質(zhì)勘探隊,在礦山周圍方圓數(shù)十公里內(nèi)進行“找水”勘探,幾經(jīng)周折終于在距離礦山30 km的南部地區(qū)找到了較為豐富的地下水,從根本上保證了敖包鋅礦對水資源的需求。
蒙古敖包鋅礦的建設(shè)是一項發(fā)生在境外的涉外工程,一開始業(yè)主就要求嚴格按國際工程慣例,對工程建設(shè)全過程實行公開的監(jiān)理。怎樣在設(shè)計工作中落實這一要求,也是敖包鋅礦設(shè)計管理工作的難點。
一方面,設(shè)計屬于高度知識性和實踐性的系統(tǒng)工程,現(xiàn)有的各類監(jiān)理公司不具備經(jīng)驗,也沒有能力從事對設(shè)計工作的監(jiān)理;另一方面,設(shè)計監(jiān)理的內(nèi)涵不單單是對時間和質(zhì)量的一種控制,而是要建設(shè)性的對設(shè)計方式、過程和結(jié)果提出建議與咨詢。
總承包方邀請有色行業(yè)的資深專家和其它設(shè)計院的專業(yè)設(shè)計師共同組建成了敖包鋅礦設(shè)計監(jiān)理咨詢團隊,在充分尊重設(shè)計院的主導(dǎo)思路和保護設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,采用按階段會審、分析討論會和咨詢建議書的方式,對設(shè)計工作進行監(jiān)理咨詢。這是一種創(chuàng)新性的嘗試,不僅體現(xiàn)了設(shè)計管理工作的深入,也展現(xiàn)了設(shè)計工作走向國際化的步伐。
工程伊始,總承包方組織監(jiān)理咨詢團隊與設(shè)計單位一起進行了大量的前期調(diào)研和方案比較工作,討論確定了液壓開采、兩段磨礦、陶瓷過濾、深埋輸水管線和彩色鋼板結(jié)構(gòu)等重大方案。隨后又參與了水源和基建探礦的現(xiàn)場野外勘探工作。在水量有限的情況下,建議采用兩段回水工藝,使敖包新礦的噸礦石用水量從4 t降到了2 t,確保了項目的可實施性。在設(shè)計院基本設(shè)計和詳細設(shè)計階段,結(jié)合基本設(shè)計審批和圖紙審查,把設(shè)備定貨和工程施工前發(fā)現(xiàn)的問題,以建議書的方式反饋給設(shè)計院,以便設(shè)計院相應(yīng)進行調(diào)整和處理,最終使土建、設(shè)備供貨和安裝之間的各項接口達到順暢和一致,減少了施工時的設(shè)計變更和差異調(diào)整,為縮短工期、保障工程質(zhì)量和順利投產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
雖然國外工程設(shè)計管理方法是隨著不同項目所在國和采用不同設(shè)計規(guī)范的變化而不斷改變和不斷創(chuàng)新的,但其中最為關(guān)鍵是要針對項目所在國的具體特點健全管理程序,把住設(shè)計輸入與驗證關(guān)和建立與項目所在國水平相適應(yīng)的監(jiān)理咨詢機制,這樣才能適應(yīng)國外工程更廣泛更全面的要求。
[1] 中國有色金屬建設(shè)股份有限公司.品牌之旅走進中色股份之二[EB/OL].http://www.nfc.com.cn,2010-08-17.
The Exploration of Management Method of Foreign Engineering Design
XIONG Yong
(China Nonferrous Metals Industry’s Foreign Engineering and Construction Co.,Ltd,Beijing100029,China)
By the practice and cases of managing for the whole engineering design of Mongolia Tumurtiin-Ovoo Zinc Mine project,the author discussed and elaborated the management method for abroad engineering design with three sides:establishing a complete program,strict controlling the necessary design input as well as validation and the applying supervision and consultation.
abroad;engineering design;management
TD21
A
1003-5540(2010)05-0066-03
熊 勇(1956-),男,高級工程師,主要從事國外工程項目管理工作。
2010-08-19