朱大鳴
前段時間,我認為房產稅不會出臺,因為根據理性分析,房產稅是違憲的,但是現在我越來越感到,這個政策還真有出臺的可能。比如說,前段時間,央行行長周小川講年內不會加息,茶還沒涼,就自擺烏龍球;這樣的事情很多,房產稅出臺又能怎樣?
最近出臺的一系列政策,比如限購、一房一家、限貸,都是全力野蠻干預市場的結果,上一輪的房地產調控,就用了這些政策,結果造成了市場劇烈的波動局面。在短暫的被掐死之后,市場又以火山爆發的態勢,推高了房價。
無論是學者和研究者,以及八成以上的網民反對征收房產稅,但是,政策照樣敢出臺。他們的理由很簡單,就是為了平抑高房價,高房價是誰制造的?難道他們不知道高房價的真實癥結在哪里嗎?
有的領導說,第一套房不征收房產稅,以此來獲得民眾的支持,但是房產稅的困境不在于哪些人成為犧牲者,哪些人成為受益者,也不在于有多少人是納稅人。房產稅真正的難題在于以下三個方面。
第一,重復征稅。對于財產稅而言,人家已經交了土地出讓金,而且一套房子成本里面,還有的稅費多達60%了,還要年年“進貢”。再說,政府在土地財政和房地產市場所獲得的稅收和財政收入,還少嗎?有的城市70%的財政靠房地產,現在還要加稅,不知道是什么用意。你都收過一回稅費了,現在還要重新收一回,房地產綜合改革難道就是重復征稅嗎?
第二,我們的商品房都是只有使用權,而房產稅明顯是一個財產稅,根據理論分析,征收房產稅本身就是違憲的。大家都知道,以前曾說要征收物業稅,因為這個稅收明顯的違憲,所以就不了了之,現在他們把精力都轉移到房產稅上了,目的是規避立法程序。但是,這種規避本身就說明,房產稅的征收是多么愚蠢的一件事。
第三,房產稅繁瑣紛雜,征稅成本可能都大于征稅所得,實質上是在內耗。其結果是,大量中產破產,房租上升,社會不穩定因素增加。可惜的是,他們不會管這些,那些土地已經賣完的地方政府,在賣了土地之后,再收一茬房產稅,電并非沒有可能。
很多人都在攻擊房地產市場,但是,問題不是出在房地產市場上,主要出在我們的房地產市場是政府主導下的房地產市場,權力可以直接干預任何交易。一道政策比法律還管用。我們不希望房產稅這么大的稅種,也成了短視的“政策”,稅收就該具有權威性和穩定性。不能真得失去理智,但愿管理層和決策層能夠清醒一些,是該反思我們的政策的時候了。老百姓憑什么該忍受高物價
余勝海
據國家統計局公布的數據顯示,今年9月份中國CPI同比上漲3.6%,創下23個月以來新高。
繼“豆你玩”、“蒜你狠”之后又現“糖高宗”,近日全國食糖價格連創新高,食糖價格全面上調,批發價與去年同期相比上漲達70%。受此影響,與食糖有關的糖果、巧克力等產品已經開始提價。棉紡織品價格普遍上漲了20%以上,食用油價格漲幅達10%左右。黨的十匕屆五中全會剛剛閉幕,全國的豬肉、蔬菜、大米等日用消費品的價格都普遍上漲。低收入和下崗失業家庭生活面臨著很大壓力。有很多老百姓都說:“漲!漲!漲!這年頭什么都漲,就是工資不漲!今后的日子是越來越難過了!”
讓人驚訝的是,近日國家發改委宏觀經濟學會秘書長王建在接受中新社記者采訪時指出,中國須忍受更高的物價上漲率。現在加息,不僅難以控制通脹,還會對經濟增長產生負面影響。中國社科院的專家近日還建議,政府對價格控制的目標不宜定得太低,可考慮上調至4%左右。
“CPI”這個字眼十年前對人們來說還很陌生。但近幾年,隨著物價水平不斷上漲,人們感到錢袋子越來越癟,這才開始關注“CPI”,發現它與人們的生活水平的關系真的很密切。
“中國需要忍受更高的物價上漲率”,從理論上講,這句話沒有多大問題。中國經濟一直保持著較高的增長率,出現一定的物價上漲,是很正常的,也符合經濟發展規律。問題在于,這一切都是理論上說得通。現實生活行不通。因為,老百姓的收入增長并沒有與經濟增長相同步,收入增長嚴重滯后于經濟增長。
—個值得注意的現象是,在居民收入占國民收入的比重逐年下降的情況下,房價、生活必需品價格、教育和看病成本等卻在不斷上升,在這樣的情況下,讓老百姓提高對物價上漲的忍受度,能說得過去嗎?
保增長很重要,但是,如果因此而放任物,介的上漲,用犧牲老百姓的利益來保證經濟的增長就很商榷。
中國的老百姓不是沒有大局觀念,也不是不想為國家分憂。但對專家學者和相關政策制定者來說,不能以犧牲老百姓的利益來保證經濟的增長。因為那樣的話,即使經濟增長保住了,老百姓也不會對政府產生信任感。
從中國目前的實際情況來看,物價上漲的壓力,并不是來自于經濟的過快增長,產品的供不應求,而是在于貨幣投放過量和銀行的負利率。如果只考慮經濟增長的需要,而不考慮老百姓生活的需要,是偏面的,也是危險的。物價的正常上漲不可怕,但不能放任物價上漲,更不能為了經濟增長要求老百姓提高對物價上漲的忍受度。要提高老百姓對物價上漲的忍受度,就必須先啟動收入分配改革,讓老百姓的收入增長能夠應對物價的上漲,讓老百姓在物價上漲面前有底氣、有承受力。不然,沒有收入的更多,哪來物價忍受度的更高?
國家發展經濟不能罔顧民生。如果不能讓普通公眾分享、感知經濟發展的成果,再優異的發展數字,也沒有實質性意義。這也就是為什么在今年的兩會政府工作報告中,溫家寶總理提出將全年居民消費價格(CPI)漲幅控制在3%左右的深意所在。王建的“中國需要忍受更高的物價上漲率”的論調完全是缺少平民體驗,讓人訝異。檢視之下不難發現,支撐王建“忍受高物價論”的核心,無疑便是“發展至上論”。延伸這種觀點就是,國家為了發展,可以不惜付出代價;讓上十億老百姓“忍受高的物價”也在所不惜。