發揮學科優勢，服務北京經濟社會發展

韓 震

發揮學科優勢，服務北京經濟社會發展

韓 震

韓 震 現任北京師范大學黨委常委、副校長。山東省陽谷縣人。1997年于北京師范大學獲哲學博士學位。現兼任價值觀與民族精神國家哲學社會科學重點創新基地主任，教育部重點研究基地北京師范大學價值與文化研究中心主任，哲學與社會學學院教授。兼任首屆教育部社會科學委員會委員，教育部高等學校哲學教學指導委員會委員，北京市社會科學界聯合會副主席、北京哲學會副會長等職務。享受政府特殊津貼。入選新世紀“百千萬”國家級人才和全國宣傳文化系統“四個一批”人才培養工程。主要著作有：《西方歷史哲學導論》、《生成的存在：關于人和社會的哲學思考》、《重建理性主義信念》、《歷史哲學：關于歷史性概念的哲學思考》、《歷史·理解·意義：歷史詮釋學》、《20世紀西方歷史哲學》等，發表學術論文、譯文300余篇。

北京市經濟社會和教育的繁榮，為北京師范大學的發展提供了非常重要的條件和基礎。尤其是“十五”以來，北京市在多方面給予北京師范大學實質性支持，加快了北京師范大學建設綜合性、有特色、研究型世界知名高水平大學建設的步伐。而北京師范大學也始終關注和研究北京社會發展面臨的種種問題，積極發揮自身學科優勢，努力承擔更大的社會責任，為北京地方經濟建設和社會進步服務。

自2002年起，根據《教育部·北京市人民政府關于重點建設北京師范大學的協議》，北師大在充分發揮原有院系所研究力量和學術資源的同時，與北京市進一步加強合作，開展共建，先后與北京市共建了北京文化發展研究院（2002年）、首都教育經濟研究院（2003年）、首都基礎教育研究院（2006年）、首都高等教育研究院（2009）和北京社會建設研究院（2009）等研究機構。

這些共建機構建立后，成為服務北京的重要平臺，把學校的學科優勢和首都北京的資源優勢、區域優勢轉化為自主創新能力的優勢，為北京的教育、文化、社會等領域的發展做出了積極貢獻。

一、發揮教育學科優勢，服務北京教育現代化

北師大作為教育部直屬的重點大學，一直以教師教育、教育科學和文理基礎學科為主要特色。相關院所根據自身的優勢，開展了大量工作，為北師大和北京的教育事業做出了應有的貢獻。

1、服務北京宏觀教育決策

我校充分發揮在教育基本理論、教育戰略和教育政策研究方面的學科優勢，承擔了北京市教委、北京市委教育工委以及其他北京市政府部門的委托課題，為北京市宏觀教育決策提供了支持。例如，從2006年開始，受北京市教委委托，我校承擔了“北京市義務教育均衡發展年度分析與對策研究”項目。項目工作內容包括了穩定歷年測查指標，完善調查指標體系，建設電子化數據系統，開展數據分析與挖掘工作，從全市義務教育經費投入、師資配置、教育教學設施設備等方面進行數據調研和政策分析。在此基礎上形成了《北京市促進義務教育均衡發展狀況分析總報告（2005-2007）》和《北京市促進義務教育均衡發展年度分析與對策研究》2008年工作報告。項目獲得2006年北京市教工委、北京市教委機關調研成果一等獎、2006-2007年度市委市政府調研報告一等獎。

2、支持與服務北京市教育信息化建設

2007年8月，學校與北京市密云縣政府簽署了“農村基礎教育現代化實驗區”項目合作協議

“以信息化帶動教育現代化、全面提升教育教學質量是北京市委、市政府、市教育工委、市教委堅定不移的戰略選擇”。北京師范大學以籌建教育信息技術北京市重點實驗室為契機，結合《北京市提高全民信息能力行動綱要》、《2006-2020年首都信息社會發展戰略》的總體規劃，按照《北京市“十一五”時期教育發展規劃》的要求，以服務北京地區教育信息化工作為重點，研究信息技術如何提升教學質量和管理水平、信息技術如何提高應用效益和服務水平、信息技術如何促進教育整體發展等首都教育現代化發展的關鍵問題，探索與首都經濟與文化發展水平相稱、具有首都特色的教育信息化發展之路。例如，自2005年以來，我校先后與昌平區教委和石景山區教委合作，啟動“區域性教育信息化推進”項目，以區域性教育資源整合與應用為核心，搭建資源整合與應用平臺，推動區域性教育信息化應用。截至2008年，已有27個學科、2000多位教師參與了昌平區中小學學科資源建設的實施，共上傳近6萬條信息化資源。石景山區中小學學科資源建設在兩年的時間內也取得了顯著的成效，已有20個學科，1200多位教師參與了石景山區中小學學科資源建設的實施，共上傳近4萬條信息化資源。

3、攜手區縣，推進區域教育現代化

北京市基礎教育的重心在區縣，因此除了與北京市政府的全面合作外，北師大高度關注如何直接面向區縣重大教育需求，探索高校與區縣共建的新模式，從而推進區域教育現代化的建設。近幾年，我校通過與一些區縣的戰略合作，包括開展密云“農村基礎教育現代化實驗區”項目，密云“校縣聯手共育英才”教育行動，大興高校對口支援等項目，在整合多學科資源為區域教育現代化提供整體解決方案方面積累了經驗，也取得了一些成績。

二、發揮環境生態學科優勢，服務北京環境保護和生態建設

首都北京在經濟迅速發展的同時，面臨著生態環境方面的嚴峻挑戰，為保障北京經濟社會持續穩定發展，北京市政府高度重視環境污染防治和生態保護工作，將生態環境發展戰略確立為首都發展的重要戰略。北京師范大學近年來在資源、環境、生態等領域發展迅速，學科實力位居全國前列，面向北京市生態環境保護重大需求，在資源保護、災害防治和生態建設等方面做出了卓有成效的貢獻。

1、資源保護與開發利用

針對北京市水資源緊缺和水環境污染問題，我校積極開展水資源檢測和保護研究，開展了對官廳水庫、密云水庫、通州區水資源、京津塘地區水資源的監測和評價工作，并提出相應的保障措施和對策。

土地資源保護方面，我校開展了北京市土壤污染狀況調查研究、北京土地整理儲備發展戰略研究、土地資源整治和集約利用研究等項目，為北京市制定土地資源保護政策提供了決策依據。

2、積極參與災害防治

依托北京師范大學與北京市科學技術委員聯合共建的“北京市防沙治沙工程技術中心”，我校積極開展風沙治理相關研究，包括：地表起沙(塵)模擬、觀測與綜合防治技術研究，北京延慶可持續發展防沙治沙示范區建設等，有力推動了北京生態環境的改善。

3、關注首都生態建設

北京師范大學一貫致力于北京生態問題研究，服務北京生態建設，成立景觀生態與可持續性科學研究中心后，組建了葛劍平教授領銜的“生態北京”課題組，將北京生態功能服務體系的研究作為中心的研究重點。2007年，與民盟北京市委聯合主辦了“生態北京”論壇，葛劍平教授作了題為“關于實施生態北京工程，建設宜居城市的建議”的主題發言，得到市委市政府及社會各方的高度重視。2008年，以“北京生態功能服務體系的機制與構建”為題，申請了北京市教委科學研究與科研基地建設項目，并獲批準。至此，中心“生態北京”課題組的研究也步入了一個新的發展階段。

4、注重生物多樣性保護

學校建立了北京猛禽救護中心，采用科學專業的救助方法，為北京及其周邊地區受傷、生病、迷途以及罰沒的猛禽提供及時地治療、護理和康復訓練，并在適宜的野外棲息地放飛已康復的猛禽。7年來已經接收和救治北京市的各類猛禽30余種2500余只，種類占北京市猛禽記錄的85%。在中心接收和救治的猛禽當中，經過治療、康復并成功放歸野外的猛禽有1500余只，約占總數的60%，接近國際同類救助中心的水平。

三、發揮人文學科優勢，服務北京文化事業發展

北京作為一座歷史文化名城和全國文化中心，文化事業發展一直受到北京市委、市政府的高度重視，這也是全面建設首都現代化國際大都市，構建社會主義和諧社會首善之區的重要內容。北京師范大學經過百余年的歷史積淀，在人文學科領域奠定了自己的優勢特色，整體實力在全國高校位居前列。近年來，學校充分發揮文學、歷史學、哲學、藝術學、社會學等綜合學科優勢，面向北京文化建設的戰略需求，為推進北京文化事業發展作了一些卓有成效的工作。

1、服務北京文化發展戰略制定

2002年12月，北京市、教育部和北京師范大學共同組建了北京文化發展研究院，這是全國首家依托于高校而專注于北京文化發展研究的專門機構。2004年，又經北京市教委、北京市社科規劃辦評審，獲批為北京市哲學社會科學重點研究基地“北京文化發展研究基地”。北京文化發展研究院依托北師大在文化領域多學科的綜合優勢，以服務北京文化建設和文化發展為宗旨，在北京文化發展戰略和規劃方面為北京市委市政府提供了重要的決策咨詢服務。自研究院成立以來，先后承擔了“北京文化發展報告”、“北京文化發展戰略”、“改革開放三十年北京文化生態的發展”、“比較視野中的北京文化”、“后奧運時期的文化創意產業研究”等多項北京市重點課題研究，先后出版了十余本大型綜合研究報告和專著。其中，《北京文化發展報告》已打造成高校服務首都文化建設、服務政府管理決策的品牌。

2、服務北京歷史文化遺產的發掘、保護

北京作為國務院核定公布的國家級歷史文化名城，保存文物極為豐富，古代都城風貌較完整，非物質文化遺產眾多。我校高度關注在北京的城市發展中，如何最大限度地保護歷史文化遺產，發掘豐厚的歷史文化內涵。先后承擔了“明清民國北京地區方志編纂與社會”、“明清北京少數民族社區研究”、“元明北京建都與糧食供應”、“文物北京史”、“近代北京文化通史”、“后海文化研究”等重要項目研究；對北京各區縣民俗文化進行了調查研究，編制出版了《中國民俗文化志·北京區縣卷》；參與了由北京市地方志辦公室主持的《北京舊志匯刊》的編撰工作，目前已經完成兩部地方志的校點；發揮在民俗學的學科優勢，參與了北京民俗村建設方案的制定工作。

應該說在北京歷史文化遺產的研究、發掘和保護方面，北京師范大學作出了積極的貢獻。

3、推動北京文化創意產業發展

北京是全國文化中心和文化創意產業的主導力量，北京市在“十一五”規劃中已明確提出，要把文化創意產業打造成首都經濟的重要支柱。北師大在文化創意產業方面與北京市一直保持著密切的合作，積極參與北京文化創意產業發展各方面的工作。2008年學校批準成立的“北京京師文化創意產業研究院”，就是要打造一個整合多學科、匯聚各方人才、承擔北京文化創意產業重大問題研究、推進文化創意產業開發的開放式平臺。我校肖永亮教授擔任了北京市文化創意產業促進中心首席顧問，先后承擔了中心委托項目“文化創意產業公共服務平臺建設課題研究”、北京市哲學社科規劃重點項目“首都后奧運時期的文化創意產業研究”、 “北京文化發展報告”子課題“首都文化創意產業園區整體規劃研究”等，為北京市制定文化創意產業發展規劃提供了重要的決策咨詢。

四、發揮社會科學學科優勢，服務北京社會公共事務

加快建設功能完備、水平一流、運行高效和充滿創新活力的社會公共服務體系，保障人民群眾的基本權益、維護社會公平的需要，是建設社會主義和諧社會首善之區的緊迫任務。北京師范大學依托公共管理學、心理學、經濟學等優勢學科，在社會福利和社會救助、政府行政管理等方面，積極開展有關研究，為北京市政府不斷提高社會公共服務水平貢獻力量。

1、關注社會福利和社會救助

關注社會困難群體，完善社會福利和社會救助制度，是構建和諧社會的基礎。北京師范大學在推進北京市社會福利和社會救助工作方面做了大量的研究，承擔了北京市2007-2010年養老服務設施建設規劃、北京市老年人收入與健康支出調查、朝陽區社會救助體系改革調研、西城區貧困指數研究、北京流動人口自組織遷移研究、北京市流動人口子女的教育與心理狀況調查、農民工與北京城市居民的摩擦性群體互動、北京市打工子弟性健康教育等項目。此外，還還成立了學校的社區發展志愿者協會。

2、參與社會危機事件管理

在應對社會突發事件方面，我校心理學、管理學等學科充分發揮自身優勢，主動進行深入調研，為政府部門決策提供智力支持，為廣大民眾提供救助服務。

“非典”心理研究。在“非典”期間深入社會、服務大眾，對民眾社會心態進行了深入研究，為政府建立社會應急系統提供了心理學研究依據。

汶川地震心理援助。汶川地震發生后，我校心理學院教師在第一時間編著了《心理援助手冊》，并奔赴災區，展開心理援助工作。尤其是在北京對口援助地區——什邡展開了一系列的卓有成效的教師培訓，建立了心理援助工作站，樹立了首都救援者的良好形象，也為北京地區在什邡的后續心理援助工作的開展奠定了堅實的基礎。

五、新發展時期的努力方向

在過去的幾年里，北京師范大學發揮學科優勢，努力建設高水平、有特色、開放式的研究平臺，為北京的發展和建設做出了重要的貢獻。在新的發展時期，我們將通過全面的科研合作以及實質性參與具體實踐，努力服務于北京的教育改革、文化發展、法治及社會建設，為北京提升綜合競爭力發揮更大的作用。

1、圍繞北京基礎教育發展面臨的重大現實需求，充分發揮北京師范大學教師教育、教育科學研究的優勢特色，在促進首都基礎教育均衡化發展、加強基礎教育的國際化、加速職業教育發展、全面提升基礎教育質量等方面做出我們的貢獻。

2、開展與首都師范大學等市屬兄弟院校的實質性合作，發揮各自學科優勢，為北京市的經濟社會發展提供智力支持和人才保障，共同推動北京地區高等教育的繁榮發展。

3、結合北京文化發展戰略，整合北京師范大學傳統文化、藝術學、傳媒學、民俗學、歷史學的優質科研資源，主動融入北京文化建設的大潮流，在推動歷史文化遺產發掘、保護，規劃區域文化發展戰略，促進文化創意產業繁榮等方面充分發揮出“思想庫”、“智囊團”的作用。

4、加強與北京各區縣、各級政府部門的交流與合作，深入發掘社會科學、自然科學、軟科學等綜合學科、跨學科優勢，積極尋求切入點，在推進北京法治建設進程、完善和諧社會建設、公共領域政策咨詢等方面提供高質量的理論研究及實踐服務，全面推進首都北京的可持續發展。

六、我們的體會

我們從服務北京的實踐中深深體會到，服務北京發展，是我校自身發展的重要動力之所在。在當代社會，大學已經發展成為一種與社會有著各種聯系且擁有多重目標的復雜組織，并且發揮著越來越重要的作用。眾所周知，當代大學有人才培養、科學研究、服務社會的功能。對這些功能的認識并不是一開始就清楚的。從高等教育發展的歷史看，大學功能的演化大體上經歷了三個發展階段：第一階段只關注教學；第二階段關注教學與科學研究；第三階段，才認識到大學應該同時具備教學、科學研究和社會服務的功能。這些發展階段，基本上與大學功能突現的歷史相重合。

在目前階段，大學必須通過服務社會來尋找科研問題和動力，社會也需要大學的服務而獲得智力支撐。在這個階段，大學如果不能很好地服務社會，就沒有辦法找到有意義的研究領域和問題，因而其學術研究就無從談起；如果不能很好地服務社會，那么培養出來的人才也可能不符合社會的需要。只有加強與社會的聯系，大學才能發現具有真實意義的科研課題并且做出適應社會發展需要的科研成果，只有進行了這樣的科學研究活動，我們才能培養出符合21世紀社會發展需求的人才來，從而達到引領社會發展的目的。服務社會本來就是人才培養和科學研究的目的之一，培養人才本身就是服務社會的基本要求，科學研究的成果最后必定也能夠惠及社會。這個功能的凸現，使服務社會成為培養人才和科學研究的重要動力，既拓展了培養人才和科學研究的廣度，也加深了大學人才培養和科學研究的深度，強化了大學與社會的內在聯系。

2009年5月，學校召開支持“北京初中建設工程項目總結大會