督查多少事都付笑談中

唐漢林

督查多少事都付笑談中

唐漢林

“滾滾長江東逝水，浪花淘盡英雄。是非成敗轉頭空，青山依舊在，幾度夕陽紅。白發漁翁江渚上，慣看秋月春風。一壺濁酒喜相逢，古今多少事，都付笑談中。”讀罷宋代文學家楊慎這首千古傳頌之詞，我思緒萬千。從事督查工作已有9個年頭，所經歷的事情不少，其中一些事令我難以忘卻。

主持公道，解決信訪老案

2005年，我經手查辦了當事人已經離開人世，其妻替夫申訴的信訪案。

信訪人為我市婦幼保健院醫生，姓鐘。鐘某的丈夫黃某原為市人民醫院醫生，于2004年病逝。病逝前，黃某所在單位對黃某進行過處理，黃某不服，上訴多年。病逝后，鐘某繼續向上級有關部門投訴，為其夫鳴不平，提出其夫生前因為舉報而遭受打擊報復，要求上級組織澄清是非，補償損失。當事人已經離開人世，且生前已有5個部門查處過，做過結論。查辦這樣一起申訴案，具有一定的難度。為此，由市委督查室牽頭，從市紀委、市政法委、市衛生局、市人事局抽人組成聯合調查組對此案進行全面調查。我參加了此項調查，且負責整個案情的把握和調查報告的撰寫。調查組經過認真調查，終于澄清了事實，最終本著“實事求是、有錯必糾”的原則，報請市委領導同意糾正了相關部門的不當做法，責成黃某生前所在單位對申訴人給予了6000多元經濟補償。使得這起長達8年的信訪案畫上了句號。調查組將結果告知鐘某，鐘某頓時被感動得撲倒在地，淚流滿面。

維護正義，被告者權益得到保護

2006年，我被抽去與市紀委的同志組成聯合調查組調查了一起惡人先告狀案，我負責整個案情的把握和調查匯報材料的起草。

告狀人是一支自稱為“三都至塘溪變110KV電力線路”的施工隊。施工隊向市委主要領導告狀，稱其遭遇阻工。市委主要領導責成市委督查室、市紀委調查。如結果屬實，將追究相關人員的責任。當地鄉政府、幾個村組和市林業部門感到壓力很大。

經查，施工隊遭遇阻工是事實。調查組通過調查發現，告狀人原來是“惡人先告狀”。一是施工隊來歷不明，沒有提供任何證明；二是施工隊未辦理任何手續就砍伐了當地大量林木；三是施工隊對兩個村的支書分別發送手機短信，用語言進行威脅。情況查明后，調查組在匯報會上旗幟鮮明地表明，造成阻工的全部責任在施工隊，當地鄉政府、村組和林業部門沒有任何責任。市委主要領導接受了調查組的意見。調查組有效保護了當地政府、村組、林業部門的合法權益。

不負重托，匯報信為鄉鎮帶來福音

這是一件令我感到非常欣慰的事。2010年1月5日至7日，我被抽去參加移民避險檢查驗收工作。5日下午，檢查驗收組抵達某鎮，我們察看現場返回鎮里時，某單位幾位干部抵達了該鎮。據悉，這一天有3支考核隊伍進駐該鎮。鎮里有兩位領導向我分別傾吐苦水：“6日又會有3個考核組來。市里的考核組來，誰都不敢怠慢，誰都惹不起，主要領導都得作陪。中午喝了酒，下午就做不了事，整天處于醉酒狀態。”這兩位領導托我向市委反映一下，建議市委對考核工作統一安排，不然，鄉鎮窮于應付各種考核，根本沒有精力、時間去考慮其它工作。

回單位后，我立即給市委主要領導起草了一封匯報信，題為《考核大軍頻頻挺進鄉鎮，鄉鎮苦不堪言》。我將信親手呈報給了市委主要領導，市委主要領導立即作了批示。市委辦、市政府辦于2010年3月25日頒發了《中共資興市委辦公室、資興市人民政府辦公室關于進一步改進作風，切實減少各類檢查評比活動的通知》，發到各鄉鎮、市直各單位。文件明確：“對確需以市直各部門、各單位名義組織開展的檢查評比活動，實行逐項審批制度。凡需在歲末年初開展的檢查評比活動，各部門各單位向市委、市政府提出申請，經逐項審批后，由市委辦、市政府辦統籌安排，組成一個綜合考評小組與年終綜合考評工作一并進行，各部門各單位不得再單獨組織開展檢查評比活動。”這個文件的出臺，極大地減輕了鄉鎮的壓力和負擔，鄉鎮反應良好。

緊急斡旋，讓災民享受應有的待遇

2006年7月15日，我市受熱帶風暴“碧利斯”影響，遭受了百年未遇的特大洪澇災害。何家山鄉是一個重災鄉。災害發生后，市里組織了150人的工作隊進駐該鄉。我被抽去參加了這支工作隊，分配到西坌村工作組。工作隊最緊迫的任務是協助當地發放運送救災物資，維護穩定。

當時市里規定，對災民救災物資的發放以戶籍為依據。對全倒戶每戶按照“十個一”(每戶一袋米、一桶油、一瓶礦泉水、一袋方便面、一百元慰問金、每人一床棉被、一套衣服、一雙鞋子、一張草席、一床蚊帳)的標準發放。

西坌村在發放的過程中，突然有一位農婦嚎啕大哭起來。我雖不清楚個中原委，但一種職業的責任感使然，我擇機找她與其夫詢問原因。農婦邊哭邊訴說，原來農婦是青腰鎮人，嫁到西坌村9年了，戶口一直未遷移過來。這次災害屬于全倒戶。由于戶口不在西坌，不能享受當地災民待遇。我了解事情原委后，認為這位農婦應該享受當地災民待遇。我提出的理由是：⑴這位農婦嫁到西坌，雖然沒有將戶口遷來，但畢竟已經與丈夫共同生活9年，屬于夫家的家庭成員，家庭其他人員享受了災民待遇，她也應該享受；⑵這位農婦的戶口在青腰鎮，而青腰鎮又不是受災鎮，如果僅以戶口所在地為準，西坌這一頭不給享受，娘家又沒受災，那她的利益豈不是受損；⑶這次是救災，不是平常處理利益分配，要講人道；⑷對外來的打工、開礦人員，當地同樣發放了救災物資，具有可比性。我還分別找工作隊的一些同志交換了看法，他們都贊同我的分析。爾后，我找到村黨支部書記和村委主任，談了我的看法，又向幾位帶隊的市領導和何家山鄉黨委書記匯報了情況。最后，何家山鄉黨委書記當場表態：“在我何家山版圖上受災的都是災民，如果市里不發，由何家山鄉政府發。”我立即將書記的答復用手機告訴了村支書。后來我聽說，那位農婦當天領到了救災物資，并且何家山鄉類似情況的災民全都享受到了當地災民的待遇。

以上這4件事讓我感懷至深。我覺得督查工作很有趣味，它是一項“鐵肩擔道義，辣手著文章”的工作。從事這項工作，督查干部一定要有“千錘萬鑿出深山，烈火焚燒若等閑。粉身碎骨渾不怕，要留清白在人間”的人格品德；要有公平正義之心；要有對人民利益高度負責的精神；要有超凡脫俗的眼光和能力。我深切熱愛這項工作，由于臨近退休，不禁對過去的督查歲月更加眷戀，在督查崗位上所經歷的點點滴滴都將成為我永恒的記憶。

（作者單位：中共湖南省資興市委督查室）