貼身連心的人民檢察官記“全國模范檢察官”劉擎

文/王紹智

貼身連心的人民檢察官記“全國模范檢察官”劉擎

文/王紹智

劉擎是安徽省碭山縣人民檢察院的一名副檢察長，分管反貪、反瀆、控申、警務和檢察技術工作。且看他分管的五項工作近五年來的記錄：

反貪、反瀆立案查辦了碭山高考舞弊事件背后的瀆職案、社保系統6人受賄30多人涉案的貪污賄賂窩案等一系列職務犯罪案件100多件200多人，為國家挽回經濟損失3000多萬元，連續五年在宿州檢察機關名列前茅，反貪局榮立集體三等功。

控申、法警工作中，先后40多次組織率領干警帶案接訪巡訪，調處社會矛盾糾紛100多起，在一線平息突發性事件14起，先后接受群眾上訪求助千余人次，為群眾解決問題100余個，實現了無進京到省越級上訪、纏訴纏訪，連續五年保持“全省檢察機關文明接待室”的榮譽。

技術工作中，積極籌措資金購置技術設備，組織干警運用信息化技術辦公辦案，使多媒體示證、監所監控等技術廣泛運用，大大提高了檢察工作的科技含量和辦公辦案效率，被評為全省檢察機關信息化建設先進單位。技術科榮立集體三等功……

執法為民，做老百姓貼身連心的檢察官

職工怕下崗，官員怕上訪。的確，近年來一些地方部分群眾越級上訪、集體上訪、纏訪鬧訪，已經成為影響社會穩定與和諧的消極現象，接待處理群眾上訪也因此成為許多接訪人員頭疼的事情。

可是，作為分管控告申訴工作的副檢察長，劉擎不怕上訪，因為他視百姓為父母。為此，他常常告誡控申科的同志：“我們的父老鄉親大多數是通情達理的，沒有委屈他們一般是不會上訪更不會纏訴纏訪的。解決涉檢上訪問題的關鍵，是要端正對人民群眾的根本態度，把百姓當父母待，把群眾的事當自己的事辦。”他建議院里把每周的檢察長接待日確定為“與民溝通日”，使輪值接訪的檢察長與上訪人“面對面零距離”接觸、溝通。

每次輪到劉擎坐班接訪，上訪群眾的訴求涉及哪個部門，他就把哪個部門的負責人請到接待室，研究解決辦法，能解決的當場解決，不能當場解決的作出承諾，在承諾時限內解決并反饋結果，盡量不讓群眾再來第二趟。近五年來，劉擎在“與民溝通日”當場為群眾解決的問題就有100多個，使多名老上訪戶主動罷訴息訪；先后40多次組織率領干警帶案下訪，排解矛盾糾紛100多起，在一線平息突發性事件14起，有力維護了社會穩定與和諧。

為了早發現、早解決群眾的訴求，劉擎堅持深入百姓，察民情、訪民安、問民需、解民憂。2008年7月，他先后多次帶領干警深入朱樓等四個鎮的村莊和海升果業集團等三家企業走訪調研。在海升集團，劉擎和干警注意了解企業存在的困難，征求他們對檢察工作服務企業發展的意見，在此基礎上建議院里制定服務企業發展的措施。在賈莊村，劉擎和干警們一起走進村民姬長網等三戶困難家庭和張瑞連等六位老黨員及一名老上訪戶家慰問，送去慰問金和糧油食品，征求他們對檢察機關服務民生的意見和建議，使鄉親們感動不已，連聲感謝黨和政府的關心。

“為法，為公，為民”，這是劉擎長期恪守的工作理念。他在擔任城關檢察室主任時，曾自費印制3000余份“檢民聯系卡”送給群眾，并在三家國有企業、四個居委會建立了聯系點，隨時傾聽民聲，接受群眾求助。老百姓親切地夸他是“貼身連心的檢察官”。

心里裝著一方穩定、和諧與發展

“為官一任造福一方”，這是許多官員的口頭禪。劉擎說：“作為一名基層檢察干部，我算不上什么官，也談不上造福一方，但我可以帶領干警多辦案，辦好案，為優化發展環境，促進一方穩定、和諧與發展干好實事。”

2007年，碭山縣發生一起重大高考舞弊未遂案，經媒體披露，網絡炒作放大，對中國梨鄉的形象和發展環境產生嚴重不良影響。劉擎在檢察長的支持下，對高考舞弊未遂案背后的職務犯罪案深究細查，先后將接受賄賂、玩忽職守，違規出具假戶籍證明、辦理高考手續的六名國家公職人員依法查處，并適時向社會披露查處結果，逐漸消除了負面影響，重塑了梨鄉碭山形象。

近年來，國家惠民政策不斷出臺，“民生工程” 項目逐年增加，投入逐年加大。劉擎和他的干警們在欣喜“民生工程”利國利民的同時，發現個別利欲熏心者把“民生工程”當成了“唐僧肉”，以致個別系統惠民政策難落實，民生工程受蠶食，圍繞 “民生”工程配套資金使用和低保、稅補、糧補、征地補償等問題，群眾舉報上訪不斷，個別地方干群關系一度緊張，社會穩定和諧與經濟發展受到不應有的損害。

為了維護國家和老百姓利益，保障“民生工程”資金健康運行，保障一方經濟發展，劉擎主動向院黨組請纓，劍指“民生”工程，帶領干警瞄準群眾反響強烈、社會影響大的重點民生工程，積極摸排線索，精心運籌，適時組織開展了一次“反貪百日會戰”活動，先后深入李莊鎮、葛集鎮等鄉鎮的重點村，通過核查墊稅賬目資料、走訪被墊稅人、查詢銀行糧補“一卡通”、接觸被調查人等形式，對涉農補貼中的職務犯罪案展開偵查，先后立案7件14人，給國家和群眾挽回經濟損失上百萬元，贏得父老x鄉親一片喝彩。

會戰告捷后，他乘勝出擊，一舉成功查處了發生在縣農村飲水安全工程項目招投標過程中的賄賂窩案。前年5月份，碭山縣檢察院從縣紀委接收到碭山縣某行政部門一名負責人涉嫌貪污受賄一案的犯罪線索，劉擎立即帶領專案組迅速展開偵查。在胡崇實檢察長指揮下，劉擎和干警經過兩個月的內查外調，徹底查清了這名嫌疑人伙同他人冒領涉農公款70余萬元，受賄7萬余元，貪污11萬余元的犯罪事實，腐敗分子受到應有懲處，促進了惠農政策落實，保障了惠農資金安全。

某局一名主任呂某，自1998年4月至2007年元月，利用經手單位追繳外單位欠賬工作便利，隱瞞數額，把追繳來的60多萬元外欠款克扣、截留的資金裝進自己的腰包。近年來群眾不斷舉報，直到他退休都沒有扳倒他。

社會上因此出現一些有關呂某所謂官場背景的猜測和傳說，誘發該系統群眾的怨氣。2008年4 月，劉擎和反貪局的干警在摸排線索中，得到這個信息后認為，圍繞呂某產生的猜測、謠傳和反復舉報無果，已經成為影響社會和諧與穩定的隱患，如不查個水落石出，給群眾一個明白的交代，勢必留下后患。

于是，劉擎組織干警對掌握線索反復分析評估，報經胡檢察長批準后，果斷決定對呂某展開調查。該局追繳外欠款的對象分布廣，近至山東、江蘇，遠至內蒙古、浙江、遼寧，調查取證非常困難。呂某正是看準了這一點，認定劉擎不會下那么大的工夫去調查，因而橫下心來對抗。面對嫌疑人的頑抗，劉擎在檢察長的支持下，調配整合警力，兵分多路外調。大量證據源源不斷從外地傳來，擺在呂某面前，頑固對抗了一個多月的呂某終于低頭認罪，2009年 6 月，碭山縣法院判處其有期徒刑 12 年。

劉擎分管自偵工作7年來，先后組織帶領干警查處群眾反映強烈，危害穩定和諧與經濟發展的職務犯罪案數100多件，清除200多名貪官蛀蟲，讓廣大人民群眾看到了黨和政府反腐敗的決心和戰果，在順暢民心、優化環境、促進發展等方面，產生了良好的法律效果和社會效果。

廉潔自律，做一名本色公仆

“清苦，清正，清廉”，這是劉擎從業做人的準則。

劉擎在社交活動和工作中，總是從點滴做起，自覺抵制各種歪風邪氣，牢固堅守著自己的職業道德底線。

檢察工作特別是職務犯罪懲治，是一項具有風險性的工作。這種風險不僅有人身威脅，而且有金錢利誘。因為查辦案件，劉擎遭受污辱謾罵、威脅恐嚇是常事，但劉擎始終相信邪不壓正，自己身后有黨委、政府撐腰，有廣大人民群眾支持，正義總是要戰勝邪惡的。正因為如此，劉擎從沒有在任何威脅恐嚇面前退縮過。碭山一家國有企業負責人孟某因涉嫌貪污受賄10萬余元被立案偵查。孟某歸案后，氣焰十分囂張，當面揚言報復。劉擎沒被他的威脅所嚇倒，義無反顧地和反貪干警一起，揪住疑點一查到底，歷時一個多月終將案件查清，使這名企業蛀蟲受到法律懲治。

花錢消災，這是許多職務犯罪嫌疑人及其親屬的心理。在小小的碭山縣城，這些人總能拐彎抹角找到劉擎。對此劉擎抱定一個態度，宴請一次不去，錢物一分不收。2006年年初，碭山縣檢察院立案查辦了金融系統一起挪用公款60余萬元的大案。一天深夜，嫌疑人的表哥攜帶5000元現金找到劉擎家，跟他敘起同學情誼，說涉案人是他表弟，讓劉擎網開一面，手下留情。劉擎這個人一向很講情誼，更何況是“一代同窗三代親”的老同學。但劉擎一直是情誼歸情誼，原則是原則，從不被情所困，更不為錢所動。于是他當即明確拒絕說：“我們雖是老同學，但我不能用友情左右案件，更不會貪贓枉法。”結果，老同學帶5000元錢走了，涉案者被依法逮捕并提起公訴。那位老同學怎樣看待劉擎他不知道，反正這樣做劉擎心里踏實。

劉擎愛人一直在鄉鎮計生站工作，工作苦累，工資福利待遇低，并且無法照顧老人、孩子，生活非常不便，很想調回縣城工作。在劉擎帶領干警辦理多起職務犯罪案件期間，都有登門說情者主動提出要幫其“活動活動”，把他愛人調回縣直機關工作。看到愛人上班風里來雨里去，兒子吃飯饑一頓飽一頓，劉擎也心疼、焦急，但他知道這些人的“幫忙”是需要回報的，因此二話不說，都一口回絕了。劉擎說：“權權交易、權錢交易是人民群眾深惡痛絕的，執法者絕不能干。”

天道酬勤，劉擎的付出和努力得到了豐厚的回報：他先后榮立二等功、三等功各一次。2006年榮獲安徽省“十佳政法干警”稱號，2008年被評為全省 “十佳檢察官”，最近又獲得“全國模范檢察官”、宿州市“優秀共產黨員”的榮譽稱號。劉擎，梨鄉碭山為你驕傲，你無愧于鮮花與榮譽！

編輯：盧勁杉 lusiping1@gmail.com