中等職業學校教師教學質量評價體系的構建

閆冬菊

（鐵嶺衛生職業學院，遼寧 鐵嶺 112001）

中等職業學校教師教學質量評價體系的構建

閆冬菊

（鐵嶺衛生職業學院，遼寧 鐵嶺 112001）

中等職業學校；教師；教學質量評價

中等職業教育教學質量的高低，將直接影響到我國中等職業技術人才的質量，而教師是教學質量的保證，教師教學質量評價是規范教師管理制度的重要組成部分，客觀、公正地評價教師的工作，對調動教師的工作積極性，促進教師自身素質提高，提高教學質量具有十分重要的意義。

此評價體系是在鐵嶺市衛生學校考核評價體系的基礎上，結合教師調查問卷提出的問題和對問題的分析，參照其他院校的優秀評價方案，結合中等職業學校的特點，經反復推敲，征求專業人士的意見而建立起來的。

1 教師教學質量評價的理論依據

評價指標體系的構建需要理論作為依托，眾多的教育家對教學管理方面進行研究和探索，形成了眾多的教育管理理論，可以指導我們的實踐。

1.1 人本主義理論

人本主義的代表人物馬斯洛的需要層次理論和羅杰斯的“自我”論。

1.1.1 馬斯洛的需求層次理論 馬斯洛是人本主義心理學的創始人，他在充分肯定人的尊嚴和價值的同時，使人認識到自我的內在潛能或價值，從而促進人的自我實現。

他把人的需要分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求5個層次，依次由較低層次到較高層次。前3種需求屬于缺失需要，為人和動物所共有，一旦得到滿足，便失去動機。后2種需求屬于生長需要，為人類所特有，可產生成長性動機，是在生存滿足之后，渴求發展和實現自身潛能的需要。滿足了后2種需求，個體才能進入心理的自由狀態，體現人的本質和價值，產生深刻的幸福感，馬斯洛稱之為“頂峰體驗”[1]。

馬斯洛需要層次理論在教師管理中具有很強的應用價值。在管理中要保證教師的教學安全，要尊重、信任教師，充分調動教師的積極性，創造寬松的氛圍，實現民主管理[2]。構建教師教學質量評價體系正是順應人的最高需要，使教師實現自我價值。

1.1.2 羅杰斯的“自我”論 羅杰斯是當代最有影響的人本主義心理學家之一，他繼承并發展了馬斯洛的人本主義理論，他的人本主義“自我”理論在心理學、教育學等方面有廣泛應用。

羅杰斯關于人格的基本假設是：每個人都具有一種固有的、先天的維護自我、提高自我、“自我實現”的動機，這是人最基本的、也是惟一的動機和目的，它指引人朝向滿意的個人理想成長。

羅杰斯作為一個心理學實踐家，在長期的心理治療研究中堅持以人具有建設性和創造性潛能為理論依據，強調發揮和實現這些潛能的重大意義，指出個人作為主體在社會生活中的主動作用，并逐步形成“以患者為中心治療”的理論。

他的自我論和馬斯洛的自我實現論在基本觀點上是一致的，都認為人有追求自我價值實現的共同趨向，但他更強調人的自我指導能力，相信經過引導，人能認識自我實現的正確方向。

在學校教育中，要以學生、教師為中心，充分調動學生的自我學習，充分激發教師的主動性和創造性。必須重視人的價值，把調動教師的積極性、挖掘教師的潛能作為學校管理者的主要職責，建立人本主義的教師管理機制，從而更好地為教育教學服務[3]。

1.2 全面質量管理理論（簡稱TQM）

全面質量管理是指“一個組織以質量為中心，以全員參與為基礎，目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑”[4]。全面質量管理就是全面質量的管理、全過程的管理、全員的管理、科學的管理。

全面質量管理理論最早應用于企業管理領域，20世紀80年代末，TQM開始被應用到教育領域，對教育質量提高產生了積極影響，成為學校教學質量保障的有效方式和手段。

學校以教學質量為中心，借鑒和運用全面質量管理的理論和方法，構建起中職學校的教學質量監控和保證體系，對于中職學校提高教學質量、提升自身的競爭力無疑大有益處[5]。讓學生和教師持續受益和滿意，并使學校可持續發展。

關于教學管理的理論有很多，本研究中主要運用上面2種理論，為中等職業教育教師教學質量評價提供了良好的理論基礎。

除有理論依據外，我們國家有關職業教育的法律、條例、文件，教育部門一些規定、標準等作為政策依據，來研究中等職業學校教師教學質量評價體系。

主要政策依據有《中華人民共和國職業教育法》、《國務院關于大力發展職業教育的規定》、《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》、《教育部關于加快發展中等職業教育的意見》、《教育部關于建立中等職業學校教師到企業實踐制度的意見》、《教育部關于“十一五”期間加強中等職業學校教師隊伍建設的意見》、《中等職業學校教師職業道德規范（試行）》等。

2 教師教學質量評價體系的構建

2.1 教師教學質量評價的組織設置及職責

多數中職學校由教務科負責評價的組織與實施，但教務科往往忙于學校的正常教學，很難將評價工作做得全面細致。教學質量評價應有一個專門的部門負責，應該設立教學評價專門機構。

機構設置如下。

2.1.1 教學督導考核委員會 由校領導、資深專業人士、部分教研室主任組成教學督導、考核委員會，該委員會由校長作組長，主管教學的副校長主持，成員從具有豐富的教學或教學管理經驗、深厚的專業基礎、熟悉中職教學規律、思想政治素質好、辦事公正、身體健康并具有副高及以上職稱的教師中聘任，每屆任期2年。教學督導委員會負責審訂教師教學質量評價和教研室評價方案及計劃，參與教學各環節的監督、指導、檢查與評價工作，負責教學差錯和事故認定，審議教師業務和教研室考核結果。

2.1.2 實施機構－教育研究室 教育研究室負責教師評價工作，該機構由校領導宏觀調控，科長由有豐富教學質量評價經驗的專家擔任。教育研究室負責落實教學督導考核委員會決定的有關教學督導、考核方面的具體任務，組建學生信息員隊伍，負責評價的具體實施，評價結果的計算及公布等。

2.1.3 教學檢查組 在教育研究室的組織下，由教育研究室正副科長、教務科正副科長、部分優秀教研室主任及教師組成。教學檢查組小組成員排班值周，保證每天每節課都對教師的教學情況進行流動檢查，及時將信息反饋給教育研究室。

2.1.4 學生信息員 每班選擇品學兼優的學生作為該班信息員。學生信息員對任課教師教學態度、教學紀律、教學水平、教學效果等進行記錄，對聽課教師的聽課情況進行記錄，將此記錄每天交到教育研究室。協助教育研究室進行期中、期末學生的評教工作，將學生對教學的信息反饋到教育研究室。

綜上所述，形成校領導、督導委員會、教研室、學生的評價體系。通過上述組織對教學質量總體進行監控，互為補充，加之其他部門的密切配合，才能做好評價工作。

2.2 教師教學質量評價的對象

2.2.1 教師及實驗教師 以往只對任課教師進行評價，沒有對實驗教師進行評價，實驗教師也是學校教師隊伍中的成員，在此評價體系中，將實驗教師也列入評價行列。

2.2.2 教研室 中等職業學校是以教研室作為單位的，以前的評價只注重個人而忽視群體，導致評價不全面，同時也缺乏對教研室主任的工作評價。將教研室列入評價之列，有利于教師的集體團隊意識，有利于教研室主任工作的評價和積極性的發揮。

2.3 教師教學質量評價方式

按評價主體分為以下幾種。

2.3.1 督導組評價 督導組成員對教師教學工作進行評價，主要內容包括：聽課情況、教案檢查、教學質量、教學態度、教學方法、學生座談會等。

2.3.2 學生評價 教師教的怎么樣，學生是最有發言權的，在教師考核中把學生對教師的評價放在很重要的位置。教育研究室根據班級學生人數多少，40人以下的班級抽取50%學生，40人以上的班級按40%比例，隨機抽取學生對該班的任課師進行評價。根據學生評教標準進行量化評價，每學期期中、期末進行2次。

2.3.3 教學管理部門評價 教學管理部門對教師的教學計劃、考試紀律、教學材料上報、試卷批改、成績上交等情況進行匯總，上報到教育研究室，并協助教育研究室做好評價工作。

2.3.4 同行評價 教師之間互評，對于提高教學質量有很好的促進作用，主要是在課堂評價環節。因為聽到別人課后就知道自己的優缺點，對于每位教師的專業發展很有用。參與評價的教師是本學期聽過被評教師課，為避嫌本教研室教師除外。

2.3.5 教師自評 教師是評價對象，同時也是評價主體，讓教師參與評價，進行自我評價，他們才能積極配合學生、專家、同行、管理者的外部評價。教師自評使教師主動審視自己的課堂教學情況，找出與他人差距，明確努力的方向。當然，由于評價與自己的切身利益有關，會給自己的評價高于其他評價者，可以通過考慮降低權重來克服這種情況。

2.4 教師教學質量評價體系

教師教學質量評價體系分為3部分：教師、實驗教師和教研室評價。

2.4.1 教師評價體系（見表1）

表1 中等職業學校教師教學質量評價體系

2.4.2 實驗教師評價體系（見表2）

表2 中等職業學校實驗教師教學評價體系

2.4.3 教研室評價體系（見表3）

表3 中等職業學校教研室綜合評價體系

2.5 評價的內容及標準

通過文獻法，查閱大量各學校關于教師教學質量評價的資料，結合中職學校的實際，從最能體現教師教學質量的教師基本素質、教學能力、發展能力3方面入手，對教師和實驗教師進行全面質量評價，制訂了教師、實驗教師、教研室教學質量評價的內容和標準。

2.5.1 教師教學質量評價內容及標準 教師教學質量評價包括3方面內容：A教師基本素質、B教師教學能力、C教師自身發展，滿分為100分，其中包括定性和定量的評價。

（1）教師基本素質。

A教師基本素質，總分20分，包括2方面內容：A1思想道德（10分），為定性評價；A2相關知識（10分），為定量評價。

A1思想道德（10分），包括2部分內容：A1-1思想品德（5分），從遵守黨紀國法、作風、品行、道德等方面進行定性評價。A1-2職業道德（5分），從忠誠黨的教育事業、工作熱情、關心學生、為人師表、教書育人、安心本職工作等方面進行定性評價。

A2相關知識（10分），教師在學期開始就進行教育學、教育心理學、教育管理學方面知識的培訓，期末進行考試，為一張綜合考試試卷，卷面滿分為100分，卷面分×0.2即為此項得分。

（2）教師教學能力。

B教師教學能力，總分為60分，包括4方面內容：B1教學工作態度、B2教學準備、B3課堂教學、B4課后作業與考試試卷分析。

B1教學工作態度（10分），包括3方面內容：B1-1教學紀律（4分），從遲到、拖堂、離崗、調課、調課后補課幾方面進行評價。B1-2師生關系（3分），從與學生溝通、掌握學生的學習情況、關心學生、聽取學生的意見、是否改進等方面進行評價。B1-3工作態度（3分），從備課、教學態度、治學態度、工作熱情、授課時精神面貌等方面進行評價。

B2教學準備（10分），包括3方面內容：B2-1授課計劃（3分），從學期授課計劃的制訂、在規定時間內上交、按照計劃授課等方面進行評價。B2-2教案（5分），從教案書寫、首頁各項填報、教案日期、教學回顧等方面進行評價。B2-3教學材料準備（2分），從課前準備教具、實驗儀器、教學用品等方面進行評價。

B3課堂教學（25分），包括10個方面內容：B3-1前提診斷、認定目標（2分），提問內容與講課內容是否相關、互補；目標確定、表述是否準確。B3-2教學內容（2分），教學內容是否符合大綱和學生實際，內容是否合理、正確。B3-3教法（2分），教法是否靈活多樣、聯系實際、調動多感官、啟發性強。B3-4重點、難點（2分），重點是否突出，難點是否處理得當。B3-5測試查標、補標（3分），是否圍繞目標查標、方式是否合適、信息是否準確；補標是否有針對性、方式是否得當。B3-6整體設計（4分），設計是否緊湊、密度與時間安排是否合理，教學組織是否精心、有條不紊，教與學是否共鳴。B3-7語言（2分），從清晰、流暢、準確、生動、邏輯性等方面進行評價。B3-8板書（2分），板書設計是否科學合理、文圖工整、規范、清晰。B3-9教態（2分），從精神狀態、儀表、服飾等方面進行評價。B3-10知識水平（4分），從專業知識及實踐經驗水平方面進行評價。

B4課后作業與考試試卷分析（10分），包括2方面內容：B4-1作業（5分），從布置作業、批改作業，作業批改后的總結、分析、改正方面進行評價。B4-2考試試卷分析（5分），從是否按教學計劃出題，知識覆蓋面、難度；監考時遲到、早退、漏監考情況，考試時監考表現、考場記錄；評卷的態度等方面進行評價。

B5實踐課（5分），包括2方面內容：B5-1實驗教學（2分），是否完成實驗教學任務。B5-2實習實訓（3分），是否指導實習、實驗，是否能有效的解決實習、實訓中的實際問題。

（3）教師的自身發展。

C教師的自身發展，總分為20分，包括3方面內容：C1教研與科研、C2繼續教育、C3業務榮譽，為定量評價。

C1教研與科研（7分）：包括科研成果、著作、科研立項、論文，根據市級、省級、國家級分別給予相應的分數。

C2繼續教育（7分）：外出進修、培訓，根據根據時間長短及進行單位的等級進行打分。

C3業務榮譽（6分）：優質課、課件、教案，根據校級、市級、省級分別給予相應的分數。

2.5.2 實驗教師教學質量評價內容及標準 實驗教師教學質量評價包括3方面內容：A實驗教師基本素質、B實驗教師教學能力、C實驗教師自身發展，滿分為100分，其中包括定性和定量的評價。

（1）實驗教師基本素質。

A實驗教師基本素質，總分20分，評價內容與標準同教師基本素質。

（2）實驗教師教學能力。

B教師教學能力，總分為60分，包括5方面內容：B1教學工作態度、B2教學準備、B3課堂教學、B4實驗報告技能考試、B5儀器設備管理。

B1教學工作態度（10分），評價內容及標準同教師教學工作態度。

B2教學準備（10分），包括4方面內容：B2-1授課計劃（2分）、B2-2教案（4分）、B2-3教學材料準備（2分），上述 3項評價內容及標準同教師教學質量評價。B2-4預實驗（2分），實驗課前是否做預實驗，是否能保證學生實驗成功。

B3課堂教學（25分），評價內容及標準同教師課堂教學。

B4實驗報告、技能考試（10），包括兩方面內容：B4-1實驗報告（5分），從布置實驗報告、批改實驗報告、批改后的總結、分析、改正方面來評價。B4-2實驗技能考試（5分），從是否按實驗教學計劃要求出題，知識覆蓋面、難度；現場操作考試時觀察學生的操作步驟、考場記錄，監考時考場工作，遲到、早退、漏監考情況，打分的態度等方面進行評價。

B5儀器設備管理（5），包括2方面內容：B5-1實驗室管理（2.5），從實驗實訓室管理、儀器及設備使用情況、記錄等方面來評價。B5-2儀器設備保管（2.5），從儀器丟失、損壞、衛生、擺放整齊等方面進行評價。

（3）實驗教師的自身發展

C實驗教師的自身發展，總分為20分，評價內容及標準同教師的自身發展。

2.5.3 教研室教學質量評價內容及標準 教研室教學質量評價包括6方面內容：A教研室主任、B制度執行與計劃落實情況、C教師業務綜合、D實驗實訓管理、E教學研究與教學改革、F材料檔案管理，滿分為100分，其中包括定性和定量的評價。

（1）教研室主任。

A教研室主任，總分18分，包括4方面內容：A1工作態度與勞動紀律、A2教學業績及水平、A3學術及指導水平、A4管理水平。

A1工作態度與勞動紀律（4分），從工作態度、工作作風、勞動紀律、完成上級管理部門安排的工作、遵守教學管理的各項規定情況、教學事故和差錯等方面來評價。

A2教學業績及水平（4分），從業務能力、教學水平、2學期業務考核中教學質量考核結果綜合評價。

A3學術及指導水平（4分），從本學科領域和相關專業知識程度、熟悉前沿知識和最新發展動態的程度，組織、開展科研工作能力，主持教科研項目開展情況，撰寫論文、專著等情況，指導青年教師情況來評價。

A4管理水平（6分），從熟悉各項管理制度程度，履行教研室主任崗位職責，本教研室教師完成各項教學任務情況、全年教師業務綜合考核平均排名情況、教學事故和差錯發生情況來評價。

（2）制度執行與計劃落實情況。

B制度執行與計劃落實情況，總分12分，包括2方面內容：B1制度執行情況，B2計劃落實情況。

B1制度執行情況（6分），從教研室執行會議制度、學習制度、衛生工作制度等上級文件及制度情況、記錄情況來評價。

B2計劃落實情況（6分），從教研室學期工作計劃制訂、落實教學計劃和學期工作計劃情況、總結和記錄情況來評價。

（3）教師業務綜合。

C教師業務綜合，總分40分，同教師（實驗教師）教學質量評價內容及標準，教研室全體教師及實驗教師教學質量評價的平均分×0.4。

（4）實驗實訓管理。

D實驗實訓管理，總分9分，包括2方面內容：D1實驗實訓設計運行、D2儀器設備掛圖。

D1實驗實訓設計運行（5分），實驗實訓內容設計是否合理，開出率如何，是否有大綱、指導書、考核標準，是否執行，成績記錄是否準確。

D2儀器設備掛圖（4分），實驗實訓室管理是否規范，儀器、設備使用記錄是否詳實、保持是否完好、儀器利用程度。

（5）教學研究與教學改革。

E教學研究與教學改革，總分15分，包括3方面內容：E1教研活動、E2教學改革、E3現代化教學。

E1教研活動（5分），活動主題是否明確、是否有切合實際的教研活動計劃，能否按計劃開展，是否有詳細記錄和總結。

E2教學改革（5分），是否有校級、市級、省級立項教科研課題。

E3現代化教學（5分），教研室教師是否能制作課件，是否能使用現代化教學設備。

（6）材料檔案管理。

F材料檔案管理，總分12分，包括兩方面內容：F1電子材料、F2紙質材料，各3分，從規范、齊全2方面來評價。

2.6 本評價體系的特色

2.6.1 教師的發展性評價 以往只對教師課堂教學質量進行評價，本評價體系拓寬教師評價的內容，從教師的基本素質、教學能力、自身發展3方面評價。特別是針對中職教師的特點，他們大都沒有經過系統的師范教育，在評價體系中增加了教學相關知識的考試。中職的實驗技能要求較高，因此在對教師的理論水平評價同時，增加了實踐技能方面的評價。對教師的評價更全面，促進教師自身發展。

2.6.2 增加實驗教師教學質量評價 中職學校的特點就是實驗技能學習占很大的比例，實驗教師在中職教學工作中承擔著很重要的工作，他們工作也需要進行評價，從而促進實驗教師的自身發展。

2.6.3 探索教研室綜合教學質量評價 以往的評價只注重教師的個人評價，缺乏集體評價。以教研室為單位，教研室每位教師在教研室主任的領導下，集體提高，對教研室主任工作也有促進作用。

3 教師教學質量評價制度

在出臺評價內容及標準的同時還要有相應的制度出臺，有制度的支持才能保證評價工作的順利進行。應逐步出臺與評價方案的相關制度，相互支持。

一般常見的規章制度有《教師行為規范》、《教師考核評價方案》、《教學督導條例》、《教學差錯認定辦法》、《教研室考核評價方案》、《關于師資培養管理的暫行規定》、《優秀科研成果評審與獎勵辦法》、《教研、科研立項暫行規定》、《教學工作信息員工作條例》、《實驗人員考核評價方案》、《信息員工作條例》等。

中等職業學校教師教學質量評價體系的構建，使中等職業學校的教學目標更明確、教學程序更規范、教學管理更科學、教學競爭更合理。使教學工作整體水平大幅提高，有利于教師發展、課程質量提高、學生素質提高，最終使中等職業學校實現可持續發展。

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[2]馮修猛.馬斯洛的需要層次理論在高校管理中的有效運用[J].牡丹江師范學院學報，2006，6：101～102.

[3]杜雪興.建立人本主義的教師管理機制[J].巢湖學院學報，2003，2：47～120.

[4]葛靜.全面質量管理——高校管理的新理念[J].鎮江高專學報，2006，1：12～14.

[5]程君.全面質量管理策略在高校教學管理中的應用[J].職業教育研究，2007，5：127～128.

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1671-1246（2010）16-0031-05