是約束,還是挑戰?

魯魯

8月12日,新華通訊社與中國移動通信集團公司簽署框架協議,雙方將合作成立搜索引擎新媒體國際傳播公司。業內普遍認為,二者的合作劍指移動搜索領域?！爸袊苿雍托氯A社合作打造的移動搜索,將是我國首個‘國字頭的移動搜索門戶。”

再聯想到2009年12月28日,依托中央電視臺、在央視網基礎上創辦的國家網絡電視播出機構——中國網絡電視臺(CNTV)正式開播,開啟中國互聯網“國家隊”的新時代;6月20日,人民網推出以新聞為主的搜索引擎“人民搜索”,聲明要“建立具有權威性的綜合中文搜索引擎”和“提供具有公信力的搜索結果”。不到1年時間,國家級媒體已紛紛跨進已自由競爭多年的互聯網領域。

國家媒體試水互聯網領域的深層含義

目前,中國的網民規模為4.2億,其中手機網民規模達到2.77億?；ヂ摼W的快速發展,為網絡新聞信息傳播提供了強勁的動力。CNNIC最新調查數據顯示,有45.2%的網民將網絡作為最主要的信息獲取渠道,選擇電視、報紙、雜志作為最主要的信息來源的比例分別為36%,12.5%和2.2%。網絡媒體較之傳統媒體的信息渠道優越性盡顯無疑。隨著網民規模的持續擴大和網絡使用深度的不斷增加,未來互聯網作為人們信息源的地位必將更加突出。

但是,互聯網從誕生開始就帶有開放性和隨意性的色彩,這與公眾宣傳平臺的嚴肅性與規范性構成一定的矛盾。在“眼球經濟”和“注意力經濟”的推動下,由于網絡信息傳播的不準確、不嚴密、不穩妥所產生的社會影響也一直存在。伴隨著視網絡為“第一信息源”的群體數量的持續增大,這種影響也更加突出和嚴峻。

另外,據美國皮尤研究中心近期的一項調查顯示,使用搜索引擎查看在線新聞的人數達到83%,但我國的搜索引擎市場存在著諸如“不正當競爭”、“國家網絡安全隱患”和“排名規范不完善”等一系列頑疾,且目前國內的搜索引擎大多由外資公司以及一些小規模公司經營,缺乏有效的管控措施。從這個層面來講,國家級媒體積極進入互聯網領域,以樹立正確的網絡媒體傳播理念、完善網絡傳播的內容篩選、加強優質網絡文化的傳遞,是必要的。

而且,新華社與中移動在移動搜索領域進行合作的背景,如國務院新聞辦主任王晨所言,“在傳播手段方面,傳統互聯網也正在向移動互聯網延伸,手機上網成為新潮流?；谝苿踊ヂ摼W的新媒體形態不斷出現,移動互聯網市場規模不斷擴大,這大大拓展了網絡信息的傳播渠道,同時也對規范網絡信息傳播秩序提出了更高要求。”而搜索引擎作為互聯網的“入口”,是網民獲取信息的重要途徑。

中國移動和新華社合作成立“國”字頭搜索引擎公司的深層次原因,正是國家有意打造屬于自己的搜索引擎以加強對移動搜索的控制權。據《中國經營報》報道,中國移動已經證實這次合作背后的推手為國家發改委。

中移動集團是全球用戶最多的移動運營商,而新華社則是中國最大的通訊社,在全球各地有100多個分社。兩者的合作意味著“強大的消息源和信息傳播渠道走到了一起,有利于打造國家級的信息聚合門戶?！?/p>

不被看好的“國家隊”

但問題是,“出身高貴”的國家級合資公司能適應互聯網行業競爭環境嗎?“國家隊”有資金、有權力、有資源,但缺陷是體制落后、創新欠缺、官僚僵化?！兜谝回斀浿芸返奈恼略u論稱,“很難想象這種帶有多重目的成立的、無論在管理決策還是市場反應都慢人一拍的公司能在商業上取得多大的成功。”新加坡《聯合早報》亦稱,由于無法提供搭建龐大數據庫的能力,加上內容審查嚴格,搜索引擎“國家隊”提供的搜索范圍有限,難以受到大多數網民的青睞。

搜狐董事局主席張朝陽直言,“國家隊成功的希望是很渺茫的”,因為“互聯網在所有的行業里面是最公平的競爭,互聯網沒有明顯的國進民退,因為市場的力量太強大了,基本上任何一個公司都可以做很多事情,而且它是非常依賴于創新、依賴于技術的,所以不是資源壟斷型行業”。

艾瑞研究院院長曹軍波也表示,中移動及新華社的官方背景,可能限制其靈活性,因而對兩者合作的前景“不是特別看好”。益普索市場研究機構副總裁劉曉葵則擔心兩者的合作是否具有足夠的動力,“如果中國移動本身不積極推動和參與的話,這樣的合作很可能就會半途而廢,或最終有名無實”。

盡管“國家隊”可以畫出個圈子,自己既當裁判又當運動員,比如像網絡視頻那樣,通過控制牌照的發放,為“國家隊”出征祭旗;盡管有業內人士指出,搜索引擎就是網站的網站,因此,“國家隊”在這領域無疑要有自己的一席之地,是否排在前三名或許并不是最關鍵的,最關鍵的是要“有”。但在這個開放的時代,這個平面的世界,那樣的做法只能夠在國家的庇護下如魚得水,卻永遠也無法游出國門,跟谷歌、微軟這樣的巨人為伍。

隱憂

英國《金融時報》(Financial Times)對此認為,中國政府正試圖發動國有大型媒體集團積極建設新媒體平臺,以此淹沒互聯網上的異議聲音。這種觀點雖然片面,但卻有一定道理。

互聯網為不同的利益群體提供了以博客、BBS等為代表的新興網絡輿論平臺,使公眾可以自由地表達思想、闡述觀點、發表意見。我國政府也依法保障公民的言論自由,保障公眾的知情權、參與權、表達權和監督權。但國家級媒體紛紛跨進互聯網,還是讓人們擔心,媒體在網絡新聞傳播過程中能否保持一貫的中立原則,是否會壓縮公民在互聯網上的言論空間。

普羅大眾對言論自由的重視與渴求,從前段時間“谷歌退出”事件所引發的各種討論上就可見一斑。此次新華社與中移動的強強聯手引發各方擔憂,也便不難理解。當然,“國家隊”未來的發展前景仍有待觀察,我們拭目以待。