文 / 西文
廣西已成為“最令人興奮的增長區”
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諾貝爾經濟學獎得主詹姆斯·莫里斯在南寧參加泛北部灣合作論壇時曾預言:“這個區域在今后10年將成為最令人興奮的增長區”。西部大開發戰略歷時10年,北部灣開放開發又被正式納入國家戰略,莫里斯的預言是否如期實現?廣西經濟社會發展又將會面臨著怎樣的機遇與挑戰?自治區主席馬飚接受記者采訪時表示:
記者:國家將廣西納入西部大開發省區時,廣西領導曾表示,10年后將還世界一個驚喜。如今,10年過去了,廣西取得了哪些主要成就?
馬飚:廣西是我國西部地區中唯一一個既沿海又沿邊的省區,西部大開發10年來,經濟社會發展取得了顯著成就。應該說,已兌現了“還世界一個驚喜”的承諾。
這10年,是廣西經濟社會發展最快的10年,經濟實力邁上了新臺階。2009年,在國際金融危機的嚴重沖擊下,廣西經濟逆勢而上,在危機中加快發展,全區生產總值達7700.36億元,是1999年的3.9倍,年均增長近12%;財政收入達966.9億元,是1999年的4.8倍,年均增長17.5%。
先是基礎設施建設取得重大進展。2008年,廣西全社會固定資產投資6000億元,全區金融機構新增貸款2249億元,新增貸款總量和增幅均創廣西歷史新高。現在,龍灘水電站、百色水利樞紐等西部大開發標志性工程相繼建成投產。到2009年末,廣西高速公路里程達2394公里,鐵路營運里程達3129公里,港口吞吐量達16300萬噸。境內發電總裝機達2530萬千瓦,廣西已成為“西電東送”重要基地。

二是特色優勢產業發展加快。2008年,廣西規模以上工業增加值2265億元,年均增長19%。現在,食品、有色金屬、汽車、石化、冶金等產業已成為工業支柱產業;食糖、微型汽車、輪式裝載機、柴油內燃機等產品市場占有率居全國第一。甘蔗、桑蠶、木薯、速生豐產林等產量居全國第一。
2008年,國家批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》后,廣西北部灣經濟區開發建設如火如荼。現在,總投資110多億元的沿海基礎設施建設已完成,沿海重大產業項目建設取得突破性進展,在建和擬建的重大產業項目達3000億元。諸如中石油欽州千萬噸煉油廠、欽州金桂林漿紙等重大項目主體工程基本建成,防城港紅沙核電、北海林漿紙一體化等重大項目也在積極推進。2009年廣西北部灣經濟區(南北欽防四市)GDP比上年增長15.9%,增速比全區高兩個百分點;規模以上工業增加值增長20.7%,比全區高2.5個百分點;全社會固定資產投資增長54.8%,比全區高4個百分點;財政收入增長22%,比全區高7.3個百分點;社會消費品零售總額增長19.7%,比全區高0.4個百分點。北部灣經濟區已成為帶動廣西乃至西部地區加快發展的龍頭,成為我國經濟增長最快、經濟最活躍的地區之一。
廣西“十一五”規劃的66項經濟社會發展指標中,已有地區生產總值、人均生產總值、財政收入、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、外貿進出口總額、城鎮化率、森林覆蓋率、萬元生產總值能耗、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入等35項提前完成,占指標總數的53%。
記者:作為全國人口最多的少數民族自治區,廣西在西部大開發中如何加快民族地區發展,促進各民族團結,讓百姓得到實惠?
馬飚:在西部大開發中,廣西牢牢把握各民族“共同團結奮斗,共同發展繁榮”的主題,全力加快民族地區發展,開創了民族地區經濟快速發展、社會全面進步、民族團結和睦、邊疆安寧鞏固、人民安居樂業的局面。
西部大開發以來,廣西共籌資85億元,在少數民族聚居地區開展了5次基礎設施建設大會戰,為發展民族地區的工農業生產創造了良好條件。現在,民族地區的農村已實現縣縣通柏油路,鄉鄉通等級公路,村村通機動車路、通電、通廣播電視。2009年,民族地區農民人均純收入已近4000元。從2000年8月開始,廣西還投入36.5億元,實施了3次邊境地區基礎設施建設大會戰。三次會戰共完成7.97萬個項目,修建了730公里沿邊三級公路,修建村屯道路4200公里,解決了12萬農村人口飲水問題,沼氣池入戶率達41%,促進了邊境地區經濟社會發展。2009年,廣西民生投入1128.71億元,其中新增財力用于民生投入的比例超過85%,是民生投入最大、解決民生問題最多的一年。
經濟發展,教育為先。廣西通過提高少數民族文化素質來促進地方經濟發展,維護民族團結。目前,廣西已建有獨立建制的民族中小學校166所,民族高等院校3所。對少數民族困難學生,實行“兩免一補”和高校招生加分、降分錄取,并設立專門資金資助家庭貧困的少數民族學生進入大學完成學業。此外,還積極培養少數民族干部。目前,少數民族干部人數達40.99萬人,約占全區干部總數的36%。廣西已有177個模范集體和171名模范個人獲國務院表彰。

記者:諾貝爾經濟學獎得主詹姆斯·莫里斯在南寧參加泛北部灣合作論壇時曾預言:“這個區域在今后10年將成為最令人興奮的增長區”。中國-東盟自貿區的如期建成又會給廣西帶來了怎樣的機遇?廣西又將如何加快發展?
馬飚:莫里斯的預言正在變成現實。西部大開發10年來,廣西充分發揮位于中國-東盟中心的區位優勢,在中國-東盟自貿區合作框架下,積極推動泛北部灣、大湄公河次區域、泛珠等多區域合作,特別是2004年以來,廣西成功承辦了六屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會,有效促進了中國-東盟合作。2009年,廣西進出口總額142.1億美元,增長7.3%,增幅在全國排第2位;其中出口增長14%,在全國排第1位。東盟已連續10年成為廣西最大的貿易伙伴。
中國-東盟自由貿易區的建成,對廣西來說又是一次重大發展機遇,標志著廣西進入了全方位開放的新時期。這不僅有利于擴大廣西與東盟的貿易和投資合作,及促進產業的轉型升級,而且更有利于發揮廣西的區位優勢,讓廣西成為我國開展對外經濟合作的重要平臺和重要通道。
抓住機遇,加快完善與東盟合作的機制和載體,構建內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系,把廣西建設成為國際區域經濟合作新高地、中國沿海經濟發展新一極,建設成為中國-東盟區域性物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心,建設成為連接多區域的國際通道、交流橋梁、合作平臺,積極推進和服務自貿區發展,讓壯鄉真正成為“最令人興奮的增長區”。