憂患泥石流

文 / 李建寧 周勵

憂患泥石流

文 / 李建寧 周勵

2010年夏末秋初以來，泥石流三字幾乎成了國人心目中最為傷情的字眼之一。這不僅是因為它能在轉(zhuǎn)眼間挾泥石咆哮而來，吞噬農(nóng)田村莊，給人民的生命和財產(chǎn)造成巨大的損失，更重要的是它們普遍發(fā)生在一向沉寂的西部山區(qū)。

國土資源部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1~7月份，全國共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害26009起，造成843人死亡或失蹤。這些災(zāi)害分發(fā)于云南、貴州、四川、重慶、甘肅、陜西、湖南、湖北等地。面對如此眾多的高危頻發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，如何及早科學(xué)做好防范，盡量減少和避免災(zāi)難，則是非常令人關(guān)注的問題。

災(zāi)難頻發(fā)

2010年8月8日凌晨，一場特大山洪泥石流災(zāi)害在甘肅南部的美麗山城舟曲突然暴發(fā)。山路被毀，通信中斷，大量房屋倒塌……昔日美好家園如今變成了水上孤島。“8·8”特大山洪地質(zhì)災(zāi)害造成1254人遇難，490人失蹤。有專家認為，這場災(zāi)難其危害不亞于兩年前的四川汶川地震。

就在全國人民為舟曲牽腸掛肚的同時，四川由于連日的強降雨也導(dǎo)致了多地相繼發(fā)生重大的泥石流災(zāi)害。通報稱，8月12日以來，四川省部分地方降大到暴雨，局部地方大暴雨。截至8月19日17時，全省14個市（州）、67個縣（市）、576萬人受災(zāi)，因災(zāi)死亡16人，失蹤66人；倒塌房屋3600戶10700余間。全省因災(zāi)直接經(jīng)濟損失68.9億元人民幣。

與此同時，云南怒江州、陜西南部一些山區(qū)也發(fā)生多起泥石流災(zāi)害。

隱患驚人

在國家地質(zhì)調(diào)查局專家眼中，舟曲是個再熟悉不過的地區(qū)，縣域內(nèi)山高溝深，地形起伏強烈，地質(zhì)構(gòu)造以遇水即軟化、泥化的炭質(zhì)板巖居多，是國內(nèi)滑坡、泥石流強烈發(fā)育區(qū)之一。中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測室主任周平根博士甚至早有預(yù)言，“只要連日暴雨，必然災(zāi)害發(fā)生?！?/p>

2010年1-7月，全國共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害26009起，造成人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害248起，843人死亡、失蹤，經(jīng)濟損失33.44億元。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的數(shù)量竟是2009年同期的10倍，由此造成的死亡失蹤人數(shù)和直接經(jīng)濟損失也大幅增加。國土部地質(zhì)環(huán)境司司長關(guān)鳳峻亦坦言，“今年上半年地質(zhì)災(zāi)害形勢令人擔(dān)憂”。

周平根分析說，極端氣候是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的原因之一，而近年來遍地開花的修建水電站、高速公路、鐵路，或切坡建樓，都誘發(fā)了一定程度的地質(zhì)災(zāi)害。正如國土部通報2009年地質(zhì)災(zāi)害說，“……自然條件變化和不科學(xué)的人類工程活動是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要引發(fā)因素。”

另外，媒體記者從中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院獲知的權(quán)威消息顯示，截至2009年全國共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點20萬處，威脅數(shù)千萬人民群眾的生命和1200多億元財產(chǎn)安全，其中，特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點1.6萬處，威脅人口700萬，威脅財產(chǎn)840億元。

周平根呼吁，這意味著中國至少還有1.6萬個與“舟曲”類似的隱患威脅著700萬人的人身和財產(chǎn)安全。他介紹說，這些隱患點重點分布于云南、貴州、四川、重慶、甘肅、陜西、湖南、湖北等山多坡陡的省市。

趨勢嚴峻

首先，持續(xù)或急劇的大氣降水是最典型的一個因素；第二，春天的凍融也是一個方面；第三是地震，可以造成崩塌、滑坡、河壩潰決；還有，火山堆積物的潰決。

此外，人為的因素也有很多，修路、蓋房，把本來穩(wěn)定的斜坡變成不穩(wěn)定；開發(fā)、采礦會造成地表開裂，到一定程度就會山體滑坡，留下的礦渣遇上雨，又會變成泥石流，在水庫的蓄水過程中，由于變化在斜坡主體中產(chǎn)生動、靜水壓力或浮托力，也會引發(fā)滑坡災(zāi)害。因此，搞水電站、工程建設(shè)、建設(shè)公路鐵路、開采石油天然氣，都會導(dǎo)致地表變形，并產(chǎn)生滑坡泥石流。

專家認為，這個問題需要辯證地看待。原來一直有個誤區(qū)就是認為水土流失就是小型泥石流，實際上水土流失是表層的、小顆粒的，不是滑坡泥石流。因此，單種樹不能解決問題。相反樹種多了，樹的種類再不對，滑坡泥石流反而會更多。

專家指出，隨著社會的進步、發(fā)展，人與自然的相互作用越來越頻繁，未來發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的趨勢將越來越嚴峻，這與地球活動、氣候變暖，甚至是我國的經(jīng)濟發(fā)展都有關(guān)系。

隨著工程的開發(fā)，自然平衡的改變，人類活動的地域、方式、強度的改變，滑坡、泥石流的發(fā)展趨勢總體上是大大增加的，因而，我們將來遇到的災(zāi)害肯定也是大大增加的。

如何防范

甘肅舟曲突發(fā)特大泥石流災(zāi)害，給人民生命財產(chǎn)帶來巨大損失。泥石流能不能預(yù)警預(yù)報?國土資源部地質(zhì)環(huán)境司副司長陶慶法說，泥石流預(yù)報在目前仍是世界性難題。

如何采取措施預(yù)防泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生呢？陶慶法認為，第一，加強地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，把災(zāi)害的分布情況摸清楚。目前，我們已經(jīng)對全國范圍內(nèi)分布在山區(qū)、丘陵地區(qū)的1640個縣進行了地質(zhì)災(zāi)害初步調(diào)查，查出了24萬個地質(zhì)災(zāi)害隱患點。但這個調(diào)查還是初步的，很不全面，必須繼續(xù)加強。

第二，搬遷避讓。避開危險區(qū)，這是最好的方法。尤其是泥石流溝口和溝道地區(qū)要采取避讓。

第三，工程治理。如在上游修建攔擋壩，將泥石流一級一級攔住。還有修建跨越工程，在泥石流上方跨越通過；修建排導(dǎo)工程、防護工程等。

第四，群測群防。對于大量搬不走、治不了的地質(zhì)災(zāi)害，只能通過加強群測群防來預(yù)防，盡量把損失降到最低。

陶慶法說，防與不防，有準備沒準備，有措施沒措施是不一樣的。以撤離來說，提前做好培訓(xùn)、預(yù)演，當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時候，人們便知道往哪個地方撤離，反之，則可能到處奔跑而闖進泥石流的上游或者下游區(qū)，喪失逃生機會。

地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展是復(fù)雜的，具有隱蔽性、突發(fā)性、多變性，加之人們對地質(zhì)災(zāi)害規(guī)律的認識有限，我們能夠有效防止一些地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，但也有不可預(yù)防的一面，因此就要采取綜合防治，即搬遷、工程治理、群測群防相結(jié)合的綜合防治方法。