推動西部大開發的強大“引擎”

推動西部大開發的強大“引擎”

A Powerful “Engine” to Drive Western China Development

在西部大開發10周年、重慶直轄13周年之際，國務院正式批準在重慶設立兩江新區，其戰略意義非常重要。兩江新區是重慶發展進入新階段的重要里程碑，而作為一項國家戰略，它將成為西部大開發的“強大引擎”，強力推進西部大開發，縮小東中西部發展差距，改變中國區域經濟發展版圖。

重慶，作為西部惟一的直轄市，承載著中央的厚望——按照“314”總體部署，打造西部地區的重要增長極。中央從全局考慮，決定設立兩江新區，目的就是為加大西部重點區域的開發力度，發揮“洼地效應”，以區位、政策、成本等優勢，吸引人流物流資金流，承接東部乃至于國外的產業轉移，發揮資源要素的凝聚和輻射效應，打造西部地區重要增長極。兩江新區無疑是西部地區重要增長極的“極核”，優勢效應疊加。

優越的區位優勢。兩江新區位于重慶主城區，北靠國際空港，南臨重慶中央商務區，西依嘉陵江，東接長江黃金水道，是中國西部惟一集水運、航空、公路、鐵路于一體的立體交通樞紐節點區域。

獨特的體制優勢。兩江新區實行“1+3”的管理體制，“3托1”的開發模式，有助于各開發主體整合要素，形成合力，協同作戰。

雄厚的產業優勢。重慶是中國老工業基地之一。設立兩江新區，更有利于生產要素合理流動，承接沿海地區和國際產業轉移，催生現代制造業、現代服務產業、新興環保節能產業和人力資源型產業大發展，走一條內陸地區新型工業化道路。

優惠的政策優勢。作為全國政策含金量最高的開發開放新區，兩江新區集國家西部大開發優惠政策、國家級高新技術開發區和經濟技術開發區政策、內陸保稅港區政策于一體，對區內所有企業授予在綜合配套改革和與國際接軌方面的先行先試權力。

兩江新區集眾多優勢，體現最大效應，這臺巨大“引擎”，不僅推動建成功能現代、產業高端、總部集聚、生態宜居，具有國際影響力和中國內陸開放示范效應的新區，必將輻射帶動整個中西部經濟加快發展。

(本刊記者 韓西芹 整理)

▲兩江新區作為一項國家戰略，它將成為西部大開發的“強大引擎”。 攝影/楊紹全