武漢合資模式推進三網(wǎng)融合

本刊記者 | 李正豪

三網(wǎng)融合武漢試點未來可能會以當(dāng)?shù)貜V電與電信合資公司為主體推進網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)拓展，這在全國屬于創(chuàng)新之舉。

武漢廣電與電信運營商的合作目前已經(jīng)全面展開。

8月26日，武漢廣電數(shù)字網(wǎng)絡(luò)有限公司（下稱“武漢廣電網(wǎng)絡(luò)”）副總經(jīng)理鞠宏透露，武漢開展三網(wǎng)融合試點的主要思路是由廣電和電信成立合資公司，共同開展三網(wǎng)融合的網(wǎng)絡(luò)部署以及業(yè)務(wù)實施。

具體而言，武漢廣電和電信計劃共同出資2.2億元（人民幣，下同）成立一個合資公司，由合資公司負責(zé)三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)開展，并在新建小區(qū)中實施網(wǎng)絡(luò)部署。據(jù)悉，這個方案已得到武漢市政府的認可，具體細節(jié)還在談判當(dāng)中。

鞠宏當(dāng)日還表示，“武漢已聘請第三方證券公司對合資公司進行架構(gòu)設(shè)計，并希望合資公司在成立運營一段時間之后能夠上市”。成立合資公司推進三網(wǎng)融合，武漢尚屬首例。

與地方政府遠景規(guī)劃對接

據(jù)介紹，武漢廣電和電信此前曾就業(yè)務(wù)方面的合作談判了兩年，但一直沒有進展，隨著三網(wǎng)融合政策的出臺，“雙方的觀念都在轉(zhuǎn)變”。

地方政府在其中發(fā)揮了重要作用。知情人士告訴記者，《武漢市三網(wǎng)融合試點實施方案》于8月16日遞交給國務(wù)院，8月17日武漢市就召開了專題的三網(wǎng)融合工作會，武漢市市長阮成發(fā)在會上要求相關(guān)各方“盡快制定總體規(guī)劃，拿出三年行動方案及‘十二五’時期實施方案，抓緊組建股份制公司，把三網(wǎng)融合與‘智慧城市’建設(shè)、‘兩型社會’建設(shè)結(jié)合起來”。

“智慧城市”是武漢電信已經(jīng)實施兩年的基于光纖接入的“光城計劃”，“兩型社會”是武漢市另一項重要的遠景目標(biāo)，三網(wǎng)融合政策的出臺不僅催化了廣電和電信雙方“觀念的改變”，促使成立合資公司的動議迅速形成，并且被寫入試點方案，同時也加快了三網(wǎng)融合與政府其他工作目標(biāo)的對接，這種思路被認為非常有利于三網(wǎng)融合的整體推進。

接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示，既然武漢廣電網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)放出風(fēng)聲，說明合資公司的建立目前已在推進當(dāng)中，如果這個公司能夠在短期之內(nèi)成立，并在未來成功上市，三網(wǎng)融合武漢試點在資本運作方面注定將成為一個標(biāo)桿。武漢廣電網(wǎng)絡(luò)是湖北廣電網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，今年上半年，湖北廣電網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)完成了與武漢塑料的資產(chǎn)置換，成功實現(xiàn)“借殼上市”。

合作已展開目標(biāo)已確定

“這是一個競合的時代，我們認為聯(lián)合為上，合作其次。”鞠宏告訴記者，不僅僅是與武漢電信建立合資公司，武漢廣電與當(dāng)?shù)仉娦胚\營商的合作目前已經(jīng)全面展開，“與聯(lián)通和移動進行全業(yè)務(wù)捆綁，我們公司已經(jīng)實施了，比如我們的寬帶出口就是聯(lián)通提供的”。

在業(yè)務(wù)合作方面，武漢廣電的主要思路包括三個方面，一是發(fā)揮視頻的高帶寬優(yōu)勢，全力發(fā)展高清電視以及互動電視業(yè)務(wù)，二是利用聯(lián)通的寬帶出口，大力發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)，三是通過合資公司，在新的小區(qū)開展三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)。據(jù)介紹，這些工作目前都在推進當(dāng)中。

與此同時，《武漢市三網(wǎng)融合試點實施方案》已經(jīng)明確三網(wǎng)融合的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的3項工作目標(biāo)、6大工作任務(wù)和5點保障措施。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，武漢市提出到2012年實現(xiàn)光纖到戶覆蓋面積80%以上、雙向有線電視網(wǎng)城鄉(xiāng)覆蓋率90%以上、主城區(qū)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。如果合資公司順利籌建，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的任務(wù)將以合資公司為主體落實。

武漢市還明確了業(yè)務(wù)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三年目標(biāo)，即到2012年底寬帶、數(shù)字電視、手機電視用戶均突破300萬戶，高清互動家庭（含廣電和電信IPTV）用戶突破100萬戶，同時建成面向多平臺、多終端、多運營商的內(nèi)容服務(wù)平臺、集成播控平臺和安全監(jiān)控平臺，建成全球最大的光纖光纜研發(fā)生產(chǎn)基地、全國最大的光通信設(shè)備及器件生產(chǎn)基地、全國新興的信息增值服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。這個目標(biāo)已將固網(wǎng)和移動網(wǎng)的融合都涵蓋在其中。

建立工作協(xié)調(diào)機制

為確保武漢試點各項工作的順利推進，武漢市已于8月18日正式成立由武漢市政府領(lǐng)導(dǎo)的三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組，武漢市副市長邵為民擔(dān)任這個協(xié)調(diào)小組的組長，武漢廣電和電信部門的相關(guān)負責(zé)人也在這個小組任職。與此同時，武漢廣電和電信還分別建立行業(yè)協(xié)調(diào)小組。其中，通信行業(yè)協(xié)調(diào)小組由湖北省通信管理局牽頭成立。

記者從湖北省通信管理局了解到，通信行業(yè)協(xié)調(diào)小組的主要任務(wù)就是加強對于通信行業(yè)開展三網(wǎng)融合工作的組織和協(xié)調(diào)，密切跟蹤三網(wǎng)融合的技術(shù)、業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢，組織行業(yè)企業(yè)研究三網(wǎng)融合可能遇到的問題，制定網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)控方案，加強行業(yè)監(jiān)管，為三網(wǎng)融合創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

武漢電信增值業(yè)務(wù)部一位人士表示：“三網(wǎng)融合實際上是技術(shù)和業(yè)務(wù)發(fā)展的必然趨勢，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。三網(wǎng)融合之后，廣電和電信雙方是共贏的，因為融合并不是大家想象中的分“蛋糕”，而是共同把“蛋糕"做大，不斷為用戶提供新的服務(wù)和產(chǎn)品，不斷拓展市場。”