淺析公路工程施工項(xiàng)目成本控制

王 剛

(滄州市高速公路建設(shè)管理局)

1 成本控制體系的建立

項(xiàng)目經(jīng)理是成本控制的中心。首先項(xiàng)目經(jīng)理部首先成立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系。,其次按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解;再次,應(yīng)明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工過程中發(fā)生的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行責(zé)任成本控制,并承擔(dān)成本風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本控制進(jìn)行服務(wù)。首先應(yīng)通過“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書”明確項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)的成本責(zé)任和和風(fēng)險(xiǎn);其次為成本控制創(chuàng)造優(yōu)化配置生產(chǎn)要素和實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的環(huán)境和條件。企業(yè)不是項(xiàng)目成本控制的直接責(zé)任者,但企業(yè)是項(xiàng)目成本控制的支持者。企業(yè)的盈利目標(biāo)有依賴于項(xiàng)目成本的降低。

2 成本控制方法

2.1 成本預(yù)測、編制成本計(jì)劃

成本計(jì)劃是成本控制的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),是編制其他計(jì)劃的基礎(chǔ)。①企業(yè)根據(jù)施工合同確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)成本,通過“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書”下達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部;②項(xiàng)目經(jīng)理部通過編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃對(duì)降低成本的途徑進(jìn)行規(guī)劃;③項(xiàng)目經(jīng)理部編制施工預(yù)算,確定計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任成本進(jìn)行分解;④項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)計(jì)劃目標(biāo)成本進(jìn)行分解;⑤項(xiàng)目經(jīng)理部編制目標(biāo)成本控制措施表,落實(shí)成本控制責(zé)任。由企業(yè)確定的項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任目標(biāo)成本是根據(jù)合同造價(jià)分解出來的。合同造價(jià)減去應(yīng)繳稅額,企業(yè)的預(yù)期經(jīng)營利潤、企業(yè)管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用、企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等,便可把項(xiàng)目經(jīng)理目標(biāo)成本剝離出來。在向項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)責(zé)任目標(biāo)成本之前,必須向項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商作出交底,然后才可寫進(jìn)“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”。

圖 1 項(xiàng)目成本管理流程圖

2.2 施工項(xiàng)目成本控制運(yùn)行

成本控制運(yùn)行是指按成本計(jì)劃進(jìn)行成本控制,實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo),為此提出以下要求：堅(jiān)持增收節(jié)支、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,用目標(biāo)管理方法進(jìn)行有效控制。作好采購策劃,優(yōu)化配置、合理使用,動(dòng)態(tài)管理生產(chǎn)要素。特別要控制好材料成本。加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理,控制活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗。加強(qiáng)調(diào)度工作,克服導(dǎo)致成本增加的各種要素。及時(shí)進(jìn)行索賠,使實(shí)際成本支出真實(shí)。必須強(qiáng)調(diào)對(duì)分包成本的控制。分包工程成本控制由分包單位自己負(fù)責(zé),也應(yīng)當(dāng)編制成計(jì)劃并按計(jì)劃實(shí)施。但分包工程成本制是影響項(xiàng)目經(jīng)理部的成本,故項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)協(xié)商分包單位進(jìn)行成本控制,作好服務(wù)、監(jiān)督和考核工作。

2.3 施工項(xiàng)目成本核算

施工項(xiàng)目成本核算是施工管理的基本制度之一。成本核算是實(shí)施成本核算制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是搞好成本控制的首要條件。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立成本核算制,明確成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求。這項(xiàng)制度同項(xiàng)目經(jīng)理制度同等重要。成本核算的基礎(chǔ)工作。

由于成本核算是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作,故應(yīng)當(dāng)具備一定的基礎(chǔ),除成本核算制外主要有以下幾項(xiàng)：①建立健全原始記錄制度;②制定先進(jìn)合理企業(yè)成本核算標(biāo)準(zhǔn)③建立企業(yè)結(jié)算體制;④對(duì)成本核算人員進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)施工項(xiàng)目成本核算的要求以每月 1個(gè)核算期,在月末進(jìn)行。

核算對(duì)象按單位工程進(jìn)行劃分,并與責(zé)任目標(biāo)成本的界定范圍相一致。

堅(jiān)持形象進(jìn)度,施工產(chǎn)值統(tǒng)計(jì),實(shí)際成本歸集“三同步”。采取會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算“三核算”的方法。在核算中作好實(shí)際成本與責(zé)任目標(biāo)成本的對(duì)比分析、實(shí)際成本與計(jì)劃成本對(duì)比的分析。編制月度成本報(bào)告上報(bào)企業(yè),以接受指導(dǎo),檢查和考核。每月末預(yù)測后期成本的變化趨勢和現(xiàn)狀,指定改善成本控制的措施。搞好施工產(chǎn)值和實(shí)際成本的歸集。

2.4 施工項(xiàng)目成本分析與考核

施工項(xiàng)目成本分析是根據(jù)會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算提供的資料,對(duì)項(xiàng)目成本的形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析,尋求進(jìn)一步降低成本的途徑,增強(qiáng)項(xiàng)目成本的透明度和可控性,為實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)創(chuàng)造條件。

成本分析的方法有許多種主要有對(duì)比分析法、連環(huán)替代法、差額計(jì)算法和掙值法。對(duì)比分析法貫徹量價(jià)分離原則,分析影響成本結(jié)構(gòu)的影響因素,包括實(shí)際成本與計(jì)劃成本對(duì)比分析;實(shí)際工程量與工程量清單對(duì)比分析;實(shí)際消耗量與計(jì)劃消耗量對(duì)比分析,實(shí)際采用價(jià)格與計(jì)劃價(jià)格對(duì)比分析。這些方法從根本上講,并沒有絕對(duì)的好和壞,選擇的關(guān)鍵在于看哪一種方法更適合當(dāng)前的項(xiàng)目需要和團(tuán)隊(duì)長遠(yuǎn)發(fā)展的要求。

在項(xiàng)目施工過程中,項(xiàng)目經(jīng)理部各部門、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí),享有成本控制的權(quán)力,同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評(píng),實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制,才能收到預(yù)期的效果。

3 結(jié) 語

項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的活動(dòng)。管理的理論和思想,只能告訴我們前進(jìn)的方向,真正的成本控制能力還需要在實(shí)踐中鍛煉提高。

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