沈陽沈北新區：以大項目促大發展

沈陽沈北新區：以大項目促大發展

2006年3月，沈陽市委、市政府作出重大戰略決策，將新城子區與輝山農高區合署辦公，組建沈北新區。2006年10月，沈北新區經國務院批準正式成立，區域面積820平方公里，人口40萬。三年來，新區堅持以高標準規劃為統領，抓項目建設產業新區，抓環境建設生態新區，抓創新建設活力新區，抓民生建設和諧新區，初步探索出一條科學發展新途徑，經濟指標成倍增長，城鄉面貌煥然一新，社會更加和諧穩定。

實現跨越式發展

2009年，新區實現地區生產總值 333億元，同比增長 14%，是2005年的2.7倍；財政一般預算收入17億元，同比增長45.7%，是2005年的5.5倍；全社會固定資產投資385億元，同比增長20.1%，是2005年的3倍；實際利用外資6億美元，是2005年的3.2倍，四年累計實現20億美元；農民人均純收入10020元，同比增長11.5%，是2005年的1.8倍。

三年來，沈北新區綜合實力排名由成立前的沈陽市各區（四縣除外） 倒數第一，一躍進入前三名，各項主要經濟指標躋身100個區縣的前10名，成為沈陽經濟快速發展的新引擎和科學發展示范區。

三年來，新區相繼獲得國家農產品加工示范基地、中國名優食品產業基地、國家級農業科技園區、國家級動漫產業基地、中國國際中小企業創業基地、國家生態示范區、全國首個國家地震安全示范區，遼寧省唯一的綜合配套改革試驗區等多項殊榮，連續兩次被評為遼寧省最具發展潛力區，連續三年被評為遼寧省精神文明先進區。

在短短的三年時間，沈北新區在產業發展、城市建設、生態建設和社會建設等方面都取得了令人矚目的成就，這與沈北新區堅持以項目為中心，用大項目促大發展是密不可分的。這是新區建設的一大特色，也是新區建設的一大法寶。

沈北新區將招商引資工作作為一切工作的重中之重，一切圍繞著項目工作來抓。一是實行專業化招商。成立了由5個副區級領導掛帥的招商中心，面向全國招聘100多名優秀人才，組建了20個招商局和5個駐國外招商代表處。每個招商中心瞄準一個重點區域或一個主導產業，有針對性地開展主題概念招商和產業集群招商。二是實行全員招商。新區一把手以主要精力抓經濟、抓項目，常務副區長和常委副區長重點抓招商引資和項目建設，蒲河新城10名副區級以上干部除1名抓穩定、1名抓融資、1名抓城建外，其他7名專職抓招商。除專業招商局外，區直各部門都有招商任務。全區各單位引進的項目，按照產業特點集中擺放，項目收益按照有關政策統一分配，在調動招商引資積極性的同時，引導產業朝著集群化方向發展。三是實行網絡化招商。與行業協會、企業商會、國內外大型中介咨詢公司建立關系，緊盯世界500強、中國百強、上市公司和行業龍頭，全力以赴引進大項目。四是實行責任制管理。根據新區確定的產業發展重點和主攻方向，將招商指標分解落實到責任部門和責任人，實行月調度、季考評，并將考核結果與部門經費、人員經費、個人獎勵掛鉤。

項目發展碩果累累

四年來，一大批國內外知名大企業紛紛入駐沈北，其中：投資3000萬元以上項目500多個，總投資額2000多億元；投資10億元以上項目64個；投資100億元以上項目5個。新區已成為項目的洼地、投資的熱土。

農產品精深加工及生物制藥產業。新區共引進如百事可樂、中糧集團、蒙牛乳業、輝山乳業、南京雨潤等農業產業化龍頭企業228家，總投資額近300億元。其中世界500強企業8家，國家級龍頭企業14家，中國名牌企業和中國馳名商標企業15家，初步形成了糧油加工、乳品加工、畜禽加工、食品飲料、生物制藥、農產品物流六大產業。2009年，新區農產品加工業產值達到440億元，占全市的半壁江山，輻射拉動周邊農戶230萬戶，帶動就業5萬人。

光電信息產業及先進制造業。新區共引進產業信息項目47個，初步形成手機通訊設備、先進制造和軟件開發三個產業。其中有總投資40億元的加拿大先鋒軟件、總投資35億元的深圳中興通訊產業園、總投資35億元的五洲龍混合動力客車、總投資30億元的上海晨訊手機、總投資30億元的臺灣聯電高清電視等重大項目。

文化創意產業。共引進大型文化創意項目18個。重點項目有沈陽華強文化科技產業基地、沈陽123文化創意產業園等。其中，投資100億元的沈陽華強文化科技產業基地，將建成中國最大的文化科技產業基地。不久前，該項目榮獲“中國城市名片”殊榮，成為全國30個知名城市品牌之一。新區已成為沈陽市文化創意產業中心。

商貿地產業。共引進商貿地產項目213個。重點項目有總投資30億美元的印尼芝布特拉、總投資26億美元的北京東北總部基地、總投資200億元的重慶龍湖、總投資130億元的廣州碧桂園、總投資67億元的廣州雅居樂等。其中芝布特拉項目將建成集現代商貿、溫泉度假、生態居住于一體的大型商住綜合體；北京東北總部基地將建成東北最大、輻射東北亞的總部基地。

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