臨邑縣地下水保護與開發利用對策

葛 健，李 瑩，李 鵬

（1.臨邑縣水務局，山東 臨邑 251500；2.山東省水利廳外經項目辦，山東 濟南 250013）

臨邑縣地處魯北黃河沖積平原、德州地區東南部，與濟南隔河相望，東西寬30 km，南北長58.5 km，總面積1 007.19 km2，其中農業人口404 164人，耕地5.77萬hm2。淺層地下淡水底界面埋深10～90 m，該縣境內有多條古河道是因黃河多次遷徙泛濫形成的。

1 地下水的基本特征

臨邑縣地下水分布有兩條河道帶。一是盤河—周寨—后郝—張家林—肖營古河道帶，面積較小，含水沙層厚度一般在10～15 m，其中后郝—張家林—肖營一帶砂層厚度大于20 m，含水砂層巖性為粉細砂，水質良好，水量豐富。二是興隆—王母店—孟寺古河道帶，水質良好，水量豐富，面積較大，河道主流砂層厚度20 m以上，向邊緣遞減至5 m以下沙化度在1.5 g／L左右，是開發利用地下水的最好區域。按淺層地下水埋藏條件，分為4個水文地質區（詳見表1）。

2 地下水的動態特征

臨邑縣淺層地下水動態變化主要受大氣降水、地表水體灌溉和地下水開采因素的影響。地下水埋深的變化規律一般為:冬、春及初夏降水量少，農灌用水量大，地下水埋深逐漸下降；隨著汛期降水量的增多，河道水量的補給和開采量的相對減少，地下水埋深逐漸有所回升，周而復始。消耗主要是蒸發和機井開采地下水位的變化，帶有明顯的季節性，汛期升高，開采季節下降（詳見表 2）。

由表2可見，全縣平均地下水埋深一般在1.5～2.98 m之間；埋深最高值出現在2007年1月，在太平辛寨村東南500 m，為3.41 m。埋深最低值出現在2001年7月，在興隆鄉劉友村東300 m測井，為0.67 m。汛期個別洼地形成積水，地下水埋深出現負值。1971年引黃入臨之后，由于溝渠長時間蓄水，地下水補給量增大，地下水位有所回升，致使臨邑中部南部低洼處次生鹽漬化。至1974年，鹽堿地面積達1.23萬hm2，比1971年增加1 333.33 hm2。20世紀70年代中后期至今，隨著水利建設事業的不斷發展，排灌路林布局日趨合理，工程逐漸配套，地下水位也隨之有所下降。

表1 臨邑縣淺層地下水開采條件分區表

表2 臨邑縣地下水位特征值統計表

3 地下水開發存在的問題

3.1 地下水開發采補失調

隨著城市化及國民經濟的迅猛發展，工農業及城鎮人口用水逐年大幅度增加，詳見表3。臨邑縣大部分地區采取“以井保豐，引黃補源”措施，維持地下水的采補平衡。由于臨邑縣部分鄉（鎮）處于引黃灌區的末端，引黃用水不僅成本高，而且水源無保證，當地地表徑流又不足。因此，主要依靠井灌抗旱奪豐收，致使該部分鄉（鎮）地下水長期超采，又無法引水補源，而導致采補失調，造成地下水可利用量逐年減少。

表3 臨邑縣不同年份地下水開采量 萬m3

3.2 農業灌溉方式粗放

農業灌溉用水約占地下水年開采量的75.7%。目前，農田仍主要采用傳統粗放的大水漫灌方式進行灌溉，增大了水資源的蒸發量和消耗量，造成水資源的嚴重浪費。

3.3 科學管理和法律保護不夠

由于過去對地下水存在著“取之不盡，用之不竭”的錯誤認識，對地下水超采現象的嚴重性和危害性認識不足，沒及時采取應急措施予以防治。同時，由于沒嚴格按有關水法律法規和政策辦事，超采現象沒能得到及時制止。

4 臨邑縣地下水合理開發和保護對策

針對近年來臨邑縣地表水和引黃水量不足的現狀，應合理開發利用地下水資源，保護水環境，實現水資源的可持續開發。建議采取以下主要對策。

4.1 加強地下水資源的管理

應站在大局和全局的戰略高度，把地下水資源的綜合防治納入臨邑縣水資源的總體規劃，建立權威、高效、協調的水資源管理體制，使有限的地下水資源得到高效、合理地開采利用，建立起地表水和地下水統一保護和管理的工作平臺。

4.2 科學開發利用和涵養地下水

開采地下水應遵循“多年調節，采補平衡”的科學原則，堅持“以豐補歉，年調節與多年調節相結合”，特別是在6-9月水量較多而地下水開采量較少的汛期，大力采取人工回灌或引渠補源等，利用村邊坑塘，小支流河道建閘，汛末攔蓄地表水等多種方式，力爭使地下水埋深有顯著回升。根據本縣地下水埋深現狀，以加強水資源的統一管理和調度。加大本地淺層地下水開采力度，力爭使地下水埋深保持在3～5 m左右。

4.3 加強節水技術的推廣應用

農業灌溉加強渠道防滲和灌區配套改造，大力推廣抗旱作物和先進、實用、有效的節水措施，科學用水，提高地下水資源利用率。

4.4 認真貫徹執行有關水法律法規

嚴格執行《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規，采取有力措施防治工業排污對水源的污染。