新湖村毀桑原因的調查與思考

■ 文 / 津市市農業(yè)局 丁運明

渡口鎮(zhèn)新湖村是商務部“東桑西移”工程項目核心示范村之一，是湖南省農業(yè)廳唯一的連續(xù)二期實施“科教興村富民計劃”項目試點單位，也是津市市蠶繭的重要產地。近年來，津市蠶桑生產呈萎縮態(tài)勢。為此，筆者于2009年7月中旬赴蠶桑主產村渡口鎮(zhèn)新湖村進行了專題調研。

桑蠶生產存在三大問題

其一，新湖村桑園面積呈大幅下降趨勢。2007年冬～2008年春該村挖毀桑園250畝。2008年春季生產后，農民毀桑尤為嚴重：2006年冬新植幼齡桑園420畝基本毀損，成林桑園毀損212畝。目前全村實有桑園面積不足300畝。其二，蠶農收入有喜有憂。新湖村蠶農生產以種繭育為主，呈擴大態(tài)勢，以絲繭育為輔，呈萎縮態(tài)勢。現有桑園基本為種繭育蠶農所有，毀桑主體為絲繭育蠶農。種繭育蠶農收入較高，絲繭育蠶農收入明顯遞減，其收入水平略高于當地主要經濟作物棉花，比較效益不明顯。其三，基層干部群眾信心不足。蠶桑是津市市農業(yè)特色產業(yè)之一，繭絲產業(yè)基礎來之不易，部分蠶農毀桑對我市社會主義新農村建設、農民持續(xù)增收十分不利，大多數干部、群眾憂心忡忡，又愛莫能助。基層干部認為：打造產業(yè)，地方政府只能正面引導，積極扶持，蠶桑能不能穩(wěn)定發(fā)展，取決于市場；土地政策賦予了農民自主經營權，農民是否植桑養(yǎng)蠶，最終由農民自己決定；鄉(xiāng)村財力較差，扶持力度有限。群眾普遍認為：近幾年來蠶桑為新湖村的社會經濟發(fā)展作出了突出的貢獻，理應進一步鞏固發(fā)展，對少數農民毀桑感到十分惋惜，直接影響到上級的扶持、農民增收。在籽棉、油菜等農產品價格上揚、繭價回落的情況下，嚴重挫傷絲繭育蠶農生產積極性。

四大原因導致農民毀桑

一是農村勞動力緊張。由于蠶桑生產季節(jié)性很強，因此從事蠶桑生產占用勞動力情況較為突出。春季飼養(yǎng)大蠶階段正是移栽棉花、收獲藠果、油菜、鱔魚投苗時節(jié)，秋季飼養(yǎng)大蠶階段正是采摘棉花、收獲晚稻、油菜移栽之時，勞動力緊張，勞動強度很大。如果一家兩個勞動力植桑3畝，飼養(yǎng)5張蠶種，大蠶期根本無暇顧及其它生產，因此一批年老體弱的蠶農放棄植桑養(yǎng)蠶。同時，在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化時代背景下，部分青壯年蠶農轉移進城，棄桑在所難免。二是擔心藥害。雖然近幾年通過實施“五統(tǒng)一”技術減少了農藥中毒事件，但由于桑園未連片種植，部分農民棄桑改棉后，棉地用藥勢必影響蠶農，防不勝防，造成周邊蠶農被迫毀桑。三是銷售渠道不穩(wěn)定。津市市萬盛繭絲綢有限責任公司是我市繭絲行業(yè)龍頭企業(yè)，原本是基地蠶繭銷售主渠道，但2006～2008年間該公司連續(xù)三年委托江蘇客商收購蠶繭，致使桑農認為我市龍頭企業(yè)不可靠，對蠶桑的銷路表示擔憂。而造成萬盛公司未收基地蠶繭的主要原因是該公司擁有的繅絲設備對原材料要求較高，需供應解舒率高的優(yōu)質原料繭，而本地生產的蠶繭受氣候影響，多數原料繭不完全符合質量要求，因此，企業(yè)為降低成本寧愿舍近求遠。近幾年來，市有關部門會同省內外有關專家為提高我市蠶繭質量采取了很多措施，取得了明顯效果。但受自然氣候的制約，蠶繭解舒率這一重要指標大多時候仍不能達到公司要求。行業(yè)人士認為，長江中上流域不是我國優(yōu)質蠶繭的產地。加上我市目前年產繭僅50噸左右，進一步加大了我市蠶農賣繭難度。四是比較效益不明顯。目前，棉花種植和植桑養(yǎng)蠶是該村農戶收入的主要渠道。2006年畝平蠶繭收入是棉花的2倍，2007、2008年略高于棉花收入。但蠶繭價格從2006～2008年呈下滑趨勢，籽棉價格則呈上揚態(tài)勢，導致從事絲繭育的蠶農對前景持悲觀態(tài)度。

三個建議促進產業(yè)發(fā)展

第一，合理區(qū)劃，蠶區(qū)向丘陵區(qū)轉移。選擇農民積極性高、基層班子創(chuàng)業(yè)精神強的行政自然村連片集中種植，探索新的合作模式。如桑園土地使用權為村民委員會所有或行業(yè)協(xié)會承租，村民委員會或行業(yè)協(xié)會對桑園的經營權發(fā)包，村民委員會或行業(yè)協(xié)會可以和企業(yè)以桑園土地入股，真正讓蠶農養(yǎng)蠶成為企業(yè)的第一生產車間，確保基地穩(wěn)定。第二，開發(fā)新產品，延長產業(yè)鏈。龍頭企業(yè)不能僅生產高品位的白廠絲，而應該開發(fā)有很好的市場前景，且利潤空間較大的產品上市，既可以解決基地原料繭的銷售問題，又可以增加企業(yè)效益，實現產業(yè)向企業(yè)與蠶農兩個生產主體的共贏。第三，搞好綜合利用，提高比較效益。除市場和國家政策因素，實現蠶農持續(xù)增收取決于蠶桑資源的綜合利用，如蠶農可以增加秋季種繭育生產規(guī)模，實施以桑枝為主要原料的食用菌生產，與相關部門開發(fā)以蠶蛹為原料的蠶蛹食品，以繭皮、雙宮繭等下腳繭為原料生產天然保健蠶絲被等。