常德市農產品產地土壤環境質量現狀與治理對策

曾慶瑋

（常德市農業局，湖南 常德 415003）

常德市是全國重要的商品糧、棉、油生產基地之一，糧食產量占全省的1/10以上；棉花產量約占全省的1/2；油菜產量約占全省的1/3。常德市轄2個市轄區、6個縣，代管1個縣級市、4個管理區；全市共有228個鄉鎮；464個居委會、3 745個村委會。總人口約為602萬人。

1 常德市的基本情況

常德市最北端在石門縣壺瓶山鎮桐木山村（北緯30°07′53″），最南端在桃源縣西安鎮薛家沖村（北緯28°24′31″），最西端在國營東山峰農場，最東端在漢壽縣百祿橋鄉煙包山園藝場（東經112°17′52″）。市境東西極寬179.35 km，南北極長190.80 km。

1.1 氣候條件

常德市地處湖南省西北部，洞庭湖西側，屬濕潤季風氣候區。市內熱量豐富，四季分明。大部分地區無霜期在264～283 d，多年平均氣溫在16～17 ℃之間；降水充沛集中，雨熱基本同期，年降水量在1 200～2 300 mm之間，4～10月的降水量占全年總降水的80%，降水的時空分布與熱量分布基本同步；光熱資源“東多西少”，生物產量潛力大。

1.2 土地資源

全市土地總面積為1 818 982.47 hm2。其中農用地1 383 662.43 hm2，占76.07%；建設用地206 102.78 hm2，占11.33%；未利用地229 217.26 hm2，占12.06%。在農用地中，有耕地473 622.80 hm2，占34.23%；園地55 283.07 hm2，占4.0%；林地659 648.2 7 hm2，占47.68%；牧草地188.47 hm2，占0.01%；水面194 883.82 hm2，占14.08%。

1.3 地貌特征

常德市整個地勢由西向東傾斜，地貌類型呈中山、中低山或山原、低山侵蝕剝蝕丘陵、崗地流水堆積平原和湖積平原的順序展布。全市西北部屬武陵山系中低山區；中部多為紅巖丘陵區，其間也分布有斷塊隆起山（如太陽山）和蝕余島狀弧形山（如太浮山）；東部為沅、澧水下游及洞庭湖平原區；西南部為雪峰山余脈，組成中山區。由此構成區內南、北高，中間低，兩山夾一凹的基本地貌輪廓。

2 土壤特性

2.1 土壤類型

全市土地資源主要由山地丘陵、水網和濱湖平原等構成。土壤類型呈垂直分布，全市土壤共分紅壤、黃壤、石灰土、紫色土、沙土、水稻土等6個類型，18個亞類。紅壤主要分布在石門和桃源境內，酸性強，p H值在4.5～6.0之間。沙土由近現代河湖沉積物形成，是一種非地帶性土壤，分布廣泛而集中，面積約464 333.33 hm2，占全市農業用地的33.56%

2.2 土壤質量

近年來，隨著工業污染的加劇和農用化學物質種類、數量的增加，常德市土壤污染日益加劇，已經呈現出多極化、大面積、交叉污染和復合污染的特征。土壤污染源較多，如工業污泥、農用垃圾、灌溉污水、大氣中沉降污染物、礦質化肥中的重金屬以及農藥等。2009年農產品產地安全狀況普查結果表明：常德市的53個監測單元中，有9個監測單元重金屬超標，監測單元的超標率為16.98%。在采集的120個土壤樣品中，有15個土壤樣品重金屬超標，占總數的12.5%；有1個五項指標超標，2個三項指標超標，1個雙項指標超標，11個單項指標超標。其中城市郊區監測單元4個；監測面積為5 665.6 hm2。城市郊區4個監測單元中，有3個監測單元重金屬超標，占監測單元總數的75%；在送檢的38個土壤樣品中，有5個超標，占單元總數的13.1%，其中1個五項指標超標，1個三項指標超標，1個雙項指標超標；2個單項指標超標。雙項超標點位1個，三項超標點位1個（鎘、銅、鎳）；最大的超標倍數分別為4.6、4.59、1.83；五項超點位1個（鉛、鎘、砷、銅、鋅），最大的超標倍數分別為12、104.2、3.41、11.42。工礦企業周邊區監測單元37個；監測面積26 390.8 hm2，送檢土壤樣品61個，單項超標7個，占單元總數的11.4%。污水灌區有16個監測單元，監測面積為7 898.27 hm2，送樣21個，3個超標，占單元總數的14.28%。

3 土壤污染源分析

3.1 農業投入品污染

3.1.1 農業投入品使用不合理造成的污染 農業污染源普查結果表明：2007年，常德市化肥使用總量為43.9萬t，單位用量為36.7 kg/667m2，比全省平均水平（32.8 kg/667m2）高出11.8%；比全國平均使用量（26.45 kg/667m2）高出38.7%。過量使用化肥導致N、P等元素污染水體，同時造成土壤板結、地力下降和水體富營養化等問題。全市農藥使用總量為6 130.2 t，其中：有機磷農藥占70%，而高毒、劇毒農藥又占有機磷農藥的70%；同時由于施藥過程中的不合理使用造成70%的農藥流失到土壤中。總的來說，農藥化肥是農村面源污染的主要來源。2007年以來，常德市每年的農用薄膜使用量在3 196.3 t以上，且回收率低，導致其在土壤中殘留，影響土壤的通氣透水性和農作物根系的生長；殘留農膜體積大、重量輕，常漂浮或停留在水體中，造成水面污染，還常堵塞排灌設施，破壞水利工程，導致農作物減產，并危及家畜安全。

3.1.2 養殖業廢棄物處理不當造成的污染 2008年農業污染源普查結果表明：全市共有畜禽養殖專業戶3 429戶、水產養殖專業戶18 913戶，這些養殖專業戶和規模化養殖場所產生的糞便、廢水等已成為常德市農業生產和農業環境的重要污染源。2007年，常德市畜禽糞便總量約為1億t，廢水總量為1.79 m3。由于各種原因，許多畜禽養殖專業戶、養殖場處于居民區內，大多數養殖場距居民區水源地最近距離不超過150 m。100%的養殖場未經過環境影響評價，90%左右的養殖專業戶缺少必要的污染防治措施。而且環境污染治理投資力度明顯不足，環境意識相對薄弱，污染治理嚴重滯后，加上養殖業與種植業日益分離，畜禽糞便用作農田肥料的比重大幅度下降，絕大多數畜禽養殖專業戶沒有相應的配套耕地消納其產生的畜禽糞便，致使畜禽養殖成為常德市面源污染的重要來源。

3.2 農村生活垃圾和污水污染

全市農村人口占總人口的75%，每年農村生活污水和生活垃圾有1億多t直接排放和露天堆放，嚴重污染了耕地和水體。

3.3 工業“三廢”污染

2007 年，全市工業廢氣排放量692億m3，廢水排放量1.25億t，廢渣排放量201.61萬t。廢氣不僅污染農作物，更影響了空氣質量和人居環境。工業污水不合理排放不僅污染農田，也給農業生產帶來安全隱患。城鎮生活垃圾和各種固體廢棄物進入農村環境后，造成農作物減產甚至大面積死亡。工業殘渣長期堆積，經過雨水淋溶，可溶成分向下滲透，有害物質在土壤中富集，導致重金屬污染。

3.4 污染源分布情況

農業污染源除了農業源污染外，還有工礦企業“三廢”的污染，其主要分布在：①城市郊區。污染超標率較高，污染強度較小，污染物種類較為復雜。②工礦企業周邊農區。超標率高，污染強度大，污染物種類因企業而變化。③集約化農區。化肥污染是主要問題，高殘留農藥已退居其次。

4 土壤污染治理的對策

4.1 加大宣傳力度

通過報紙、廣播、電視、網絡等媒介廣泛宣傳《湖南省農業環境保護條例》，營造保護農業環境、防止面源污染的濃厚氛圍，增強全社會的農業環保意識。

4.2 推廣測土配方施肥技術

根據土壤測試結果、農作物的需肥規律和特點，結合肥料效應，有針對性地、科學合理地確定氮、磷、鉀以及微量元素的適宜用量和比例，并加工成各種作物的專用配方肥，供應給農戶，并指導農民使用。這樣能有效地解決作物施肥、土壤供肥與作物需肥之間的矛盾，達到提高農產品產量，改善農產品品質，提高農產品市場競爭力，提高化肥利用率和使用效益的目的。

4.3 推廣病蟲草鼠害生態控制技術

4.3.1 推廣節藥型施藥技術 從科學合理用藥和提高農藥利用率兩方面入手，綜合運用天敵、生物農藥、農藥新劑型、多功能混劑以及高效安全施藥技術，減少農藥使用的次數和數量。推廣新型植保器械，節約水源，減少農藥用量，提高農藥有效利用率；讓農民掌握噴藥的最佳時期，做到以最少的藥，達到最大的防治效果。

4.3.2 頻振式殺蟲燈物理防蟲技術 頻振式殺蟲燈是利用害蟲的趨光、趨波、趨色、趨性信息等特性，選用對害蟲有極強誘殺作用的光源與波長、波段誘殺害蟲。

4.4 推廣秸稈資源化利用技術

實現秸稈資源化利用技術主要包括秸稈能源利用技術、秸稈肥料利用技術、秸稈飼料利用技術以及秸稈工業原料利用技術等。重點推廣機械收割、撩穗收割、旱作土壤秸稈易地覆蓋還田等秸稈資源化利用技術，以培肥地力，提高秸稈的資源化利用率。

4.5 畜禽糞便無害化處理與資源化利用技術

隨著養殖業迅速發展，養殖帶來的污染也隨之加劇。農村大量畜禽糞便未經處理就直接排放，對地表水、地下水、土壤和大氣均造成了嚴重影響，導致了農業生態環境的惡化。因此，畜禽糞便的無害化處理和資源化利用對防止和消除養殖場畜禽糞便的污染，保護生態環境，推動農業可持續發展具有十分重要的意義。

4.6 生活垃圾分類處理技術

農村生活垃圾可根據“分類回收、分類處理”的原則，分為可回收垃圾和不可回收垃圾分別收集處理。一是農戶生活垃圾的收集處理。每戶配備2個不同顏色的垃圾桶，垃圾桶要求避雨，擺放位置固定，便于農戶投放和垃圾的清運。這2個垃圾桶分別收集可回收垃圾(指宜于資源利用的垃圾，包括紙類、殘膜、橡膠、玻璃、金屬和織物等，有機生活垃圾、粉煤灰除外)和不可回收垃圾（指廢舊塑料袋、電池、日光燈等垃圾）。可回收垃圾由農戶送廢品回收站處理，不可回收垃圾集中運送到垃圾處置場處理。二是公共區域垃圾收集處理。在公共區域每隔適當距離設置一套垃圾桶或垃圾收集池，對垃圾進行分類收集，這些垃圾回收設施要求覆蓋居民區。大型垃圾收集池必須配套建設防雨、防臭、防滲設施，并嚴格傾倒和定期清運的管理制度，防止因管理不善而產生新的集中污染源。

4.7 加大循環農業推進力度

循環農業建設是改善農業生態環境的重要途徑，目前，常德市循環農業建設正逐步進入全面實施階段。全市正大力推介6種循環農業建設模式，以促進農業資源高效利用和農業廢棄物循環利用。同時，加強循環農業項目建設，保障資金投入，以打造全國循環農業示范亮點。

4.8 加大資金投入力度

農業環境保護是一項公益事業，需要公共財政扶持。各級政府應當將農業環境保護經費納入財政預算，并隨著經濟的發展逐年增加投入。

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